• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)〔2007〕38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-27
• 【生效日期】2007-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府、貴州省軍區(qū)關(guān)于做好2008年度退役士兵接收安置工作的通知

貴州省人民政府、貴州省軍區(qū)關(guān)于做好2008年度退役士兵接收安置工作的通知

(黔府發(fā)〔2007〕38號(hào))





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū)、人武部：

 為做好我省2008年度退役士兵接收安置工作，根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2007年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2007〕29號(hào)）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、接收對(duì)象與接收時(shí)間

 根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定和部隊(duì)兵員狀況，今年冬季士兵退出現(xiàn)役的對(duì)象為：義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的，全部退出現(xiàn)役；由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過2年以上的，應(yīng)安排退出現(xiàn)役。士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的，全部退出現(xiàn)役。服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的士兵，原則上不安排退出現(xiàn)役。因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退役義務(wù)兵和復(fù)員士官原則從2007年11月底開始接收，2008年1月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)士官按照民政部、總參謀部下達(dá)的轉(zhuǎn)業(yè)計(jì)劃，由省退伍軍人安置辦公室按移交計(jì)劃與有關(guān)部隊(duì)統(tǒng)一移交，檔案交接時(shí)間從2008年1月10日開始，2月底結(jié)束。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)間統(tǒng)一填寫為2008年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官收到接收安置通知書后，3個(gè)月內(nèi)不到接收安置地報(bào)到的，由省退伍軍人安置辦公室在2008年7月底前將其檔案退回原部隊(duì)。

 二、做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作

 （一）充分認(rèn)識(shí)退役士兵安置工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。退役士兵安置工作是黨和政府一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的政治任務(wù)，做好這項(xiàng)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各地人民政府（行署）及有關(guān)部門要從政治、全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)退役士兵安置工作的法律、法規(guī)和政策，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國發(fā)〔2005〕23號(hào)）和國發(fā)〔2007〕29號(hào)文件要求及我省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，采取自謀職業(yè)與安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，確保2008年度城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)的順利完成。

 （二）積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。近年來我省退役士兵安置改革取得明顯成效，各地要繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和自謀職業(yè)試行辦法〉的通知》（黔府辦發(fā)〔2002〕81號(hào)），積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。各地人民政府（行署）要按照《中華人民共和國兵役法》和國發(fā)〔2007〕29號(hào)文件精神，將城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時(shí)足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。省人民政府將根據(jù)各地安置任務(wù)和工作情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。教育、公安、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門要互相支持、密切配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕10號(hào)）及《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施意見的通知》（黔府辦發(fā)〔2005〕72號(hào)）精神，確保扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

 （三）依法保障城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)。各地人民政府（行署）要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行退役士兵安置政策、法規(guī)，所有行業(yè)、系統(tǒng)和單位都必須克服困難，積極承擔(dān)國防義務(wù)，努力完成政府下達(dá)的安置任務(wù)；各地要建立健全安置工作政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，各級(jí)人事、勞動(dòng)保障、編制等部門要積極配合民政部門依照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制限額，按照安置任務(wù)均衡負(fù)擔(dān)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置的辦法，科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤崗位有空編的，原則上應(yīng)按當(dāng)年用編計(jì)劃的15%優(yōu)先安置退役士兵。用人單位接收人員確有困難的，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位不得以任何理由拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞娜蝿?wù)。

 （四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。各地要對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)能力。各地人民政府（行署）要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地在加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，要本著勤儉節(jié)約，?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保培訓(xùn)工作取到實(shí)效。要利用現(xiàn)有各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦各種形式的招聘洽談會(huì)，舉辦人才交流活動(dòng)，有條件的地方要盡快建立城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為他們提供就業(yè)服務(wù)，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，各級(jí)民政和勞動(dòng)保障部門要做好后續(xù)服務(wù)，免費(fèi)為他們提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)。

 （五）嚴(yán)格執(zhí)行安置政策，切實(shí)維護(hù)退役士兵合法權(quán)益。接收安置退役士兵的單位要按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同，非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的，3年內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。退役士兵就業(yè)后，要按照有關(guān)規(guī)定，為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，其軍齡連同待分配時(shí)間計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡，并與參加社會(huì)保障的實(shí)際繳納年限合并計(jì)算為累計(jì)繳費(fèi)年限。因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)造成下崗待崗的退役士兵，要優(yōu)先安排再就業(yè)；生活困難、符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時(shí)納入城市居民最低生活保障范圍。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活待遇，由當(dāng)?shù)卣闯擎?zhèn)居民現(xiàn)行最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)接收安置規(guī)定和手續(xù)。退役士兵必須持《優(yōu)待安置證》到民政部門報(bào)到，經(jīng)核對(duì)無誤后，方可辦理接收登記手續(xù)。對(duì)在校入伍的大學(xué)生，其退役后不愿意復(fù)學(xué)的，由入學(xué)前戶口所在地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收，并按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策規(guī)定，做好接收安置工作；對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》或《士兵登記表》以及入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的，各級(jí)安置部門不予接收；對(duì)占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵，一律不予安排工作；要嚴(yán)肅安置紀(jì)律，對(duì)無正當(dāng)理由3個(gè)月內(nèi)不辦理安置報(bào)到手續(xù)、不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格；對(duì)用人單位已經(jīng)接收的退役士兵，不按時(shí)報(bào)到的，接收單位有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定處理。

 三、做好農(nóng)村退役士兵的安置工作

 對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵，各地人民政府（行署）及有關(guān)部門要把培養(yǎng)、開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓出成效。要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。

 各地人民政府（行署）要把退役士兵安置工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、“雙擁”工作評(píng)比檢查結(jié)合起來，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)和單位，一律不得評(píng)選為“雙擁”模范城（縣）和先進(jìn)單位；不履行法定義務(wù)，拒絕接收安置任務(wù)的單位，對(duì)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處理。各地人民政府（行署）要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化工作措施，確保安排任務(wù)落實(shí)。對(duì)在安置工作中做出突出貢獻(xiàn)的地方、行業(yè)、系統(tǒng)、單位和個(gè)人要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



二○○七年十二月二十七日