• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號(hào)】渝辦〔2005〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-31
• 【生效日期】2005-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法

重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法

(渝辦〔2005〕16號(hào))





市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：



 《重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



二○○五年三月三十一日





重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)投資資金）管理，提高資金使用效率，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本暫行辦法。




第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)投資資金，指按市政府決定，由市發(fā)展改革委、高新區(qū)管委會(huì)、市開發(fā)投資有限公司共同籌資設(shè)立的引導(dǎo)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的投資資金。




第三條 首期資金來源：從2005年到2007年，高新區(qū)管委會(huì)每年安排0.6億元，市開發(fā)投資有限公司每年安排0.5億元，市發(fā)展改革委每年安排0.1億元。3年合計(jì)安排3.6億元。




第四條 市開發(fā)投資有限公司投入的創(chuàng)業(yè)投資資金的經(jīng)營情況不納入市國資委對(duì)市開發(fā)投資有限公司的年度經(jīng)營業(yè)績(jī)的考核范圍。




第五條 建立創(chuàng)業(yè)投資資金的科學(xué)管理體系和民主決策機(jī)制，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資資金使用行為，減低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效率。




第二章 創(chuàng)業(yè)投資資金使用范圍




第六條 創(chuàng)業(yè)投資資金設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算。




第七條 創(chuàng)業(yè)投資資金的投向應(yīng)符合政府引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、聚集發(fā)展的原則。




第八條 創(chuàng)業(yè)投資資金投資的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目原則上應(yīng)在高新區(qū)或北部新區(qū)高新園內(nèi)，項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下條件：



 （一）在同行業(yè)、同領(lǐng)域中技術(shù)具有領(lǐng)先水平、成熟且已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。



 （二）產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，具有明顯的高成長(zhǎng)性，經(jīng)濟(jì)效益好，對(duì)重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。



 （三）項(xiàng)目承擔(dān)單位資信高，運(yùn)作機(jī)制靈活，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，法人代表品行好。



 （四）項(xiàng)目實(shí)際總投資原則上應(yīng)在1億元左右。




第九條 創(chuàng)業(yè)投資資金可以用于國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目地方配套。




第十條 創(chuàng)業(yè)投資資金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投資額占項(xiàng)目總投資比例原則上不超過30%，占項(xiàng)目資本金比例原則上不超過50%。




第十一條 創(chuàng)業(yè)投資資金投資的重大引進(jìn)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位有除技術(shù)等無形資產(chǎn)外的與項(xiàng)目實(shí)際總投資相匹配的自有資金或有形資產(chǎn)投資，原則上應(yīng)有一家市內(nèi)企業(yè)參與投資。




第三章 創(chuàng)業(yè)投資資金運(yùn)作管理模式




第十二條 建立重慶市創(chuàng)業(yè)投資資金管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府辦公廳召集，市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市國資委、北部新區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、市開發(fā)投資有限公司為成員單位。聯(lián)席會(huì)議按議定事項(xiàng)，也可臨時(shí)通知有關(guān)單位參加。




第十三條 聯(lián)席會(huì)議議定的主要事項(xiàng)：



 （一）研究確定創(chuàng)業(yè)投資資金的宏觀投向；



 （二）審定重大創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目及投資額度；



 （三）決策創(chuàng)業(yè)投資資金退出方案；



 （四）監(jiān)督、檢查創(chuàng)業(yè)投資資金的使用情況；



 （五）協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；



 （六）其他需聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。




第十四條 聯(lián)席會(huì)議由分管科技和發(fā)展改革工作的市政府副秘書長(zhǎng)牽頭，會(huì)議議定事項(xiàng)，以會(huì)議紀(jì)要形式明確后執(zhí)行。聯(lián)席會(huì)議審議未決的重大事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)主管科技和發(fā)展改革工作的市領(lǐng)導(dǎo)審定后執(zhí)行。特別重要的事項(xiàng)提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。




第十五條 成立重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)投資公司）。創(chuàng)業(yè)投資公司以投入的3.6億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資資金作為注冊(cè)資本金，分三年到位。



 市發(fā)展改革委的投入資金委托市開發(fā)投資有限公司作為出資人代表，高新區(qū)的投入資金委托高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心作為出資人代表。




第十六條 創(chuàng)業(yè)投資公司與高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心合署辦公，市開發(fā)投資有限公司派出專人參與公司管理。創(chuàng)業(yè)投資資金在創(chuàng)業(yè)投資資金專戶內(nèi)單獨(dú)核算。創(chuàng)業(yè)投資公司對(duì)聯(lián)席會(huì)議和各出資人負(fù)責(zé)。




第四章 創(chuàng)業(yè)投資資金投資規(guī)程




第十七條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)投資資金的項(xiàng)目必須完成在有權(quán)部門的備案或核準(zhǔn)后，方可由項(xiàng)目承擔(dān)單位向創(chuàng)業(yè)投資公司提出資金申請(qǐng)，或由項(xiàng)目主管部門推薦給創(chuàng)業(yè)投資公司。




第十八條 創(chuàng)業(yè)投資公司對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，將中選項(xiàng)目委托專家咨詢、評(píng)估投資可行性。




第十九條 對(duì)于專家評(píng)估通過的項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)投資公司擬定投資建議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。




第二十條 聯(lián)席會(huì)議確定的投資項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)投資公司應(yīng)及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金，并督促項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)使匹配資金到位。




第二十一條 創(chuàng)業(yè)投資公司應(yīng)定期匯總分析投資項(xiàng)目的運(yùn)行情況，做好項(xiàng)目的中期和后期評(píng)估，向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。




第二十二條 在投資項(xiàng)目建成運(yùn)營后，創(chuàng)業(yè)投資資金可通過企業(yè)并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或回購、上市以及其他法律法規(guī)容許的方式退出。退出方式由創(chuàng)業(yè)投資公司提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議決策后執(zhí)行。




第二十三條 創(chuàng)業(yè)投資資金回收及增值部分和增值部分應(yīng)納稅收本級(jí)留存應(yīng)滾入創(chuàng)業(yè)投資公司資金專戶。投資于高新區(qū)或北部新區(qū)高新園的項(xiàng)目實(shí)際繳納的地方稅收，原則上全部作為資本公積金投入創(chuàng)業(yè)投資公司。




第二十四條 投資項(xiàng)目出現(xiàn)投資損失，由創(chuàng)業(yè)投資公司提出處理意見報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定后執(zhí)行。




第五章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的義務(wù)和責(zé)任




第二十五條 嚴(yán)格履行項(xiàng)目合同，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃建設(shè)。




第二十六條 設(shè)立專門財(cái)務(wù)科目，保證資金?？顚Ｓ?，不得以任何借口挪作他用。




第二十七條 按月向創(chuàng)業(yè)投資公司報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，接受創(chuàng)業(yè)投資公司或其委托的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況、會(huì)計(jì)憑證、創(chuàng)業(yè)投資資金使用情況等方面的監(jiān)督檢查。及時(shí)向創(chuàng)業(yè)投資公司報(bào)告有關(guān)重大情況。




第二十八條 國家法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。




第六章 管理激勵(lì)機(jī)制




第二十九條 創(chuàng)業(yè)投資公司的運(yùn)行費(fèi)用，由高新區(qū)財(cái)政預(yù)算安排。創(chuàng)業(yè)投資公司不得向投資項(xiàng)目的業(yè)主單位收取任何費(fèi)用。




第三十條 對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的管理人員，可從創(chuàng)業(yè)投資資金投資增值部分拿出適當(dāng)比例資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。




第三十一條 創(chuàng)業(yè)投資公司管理人員在執(zhí)業(yè)過程中有違反法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定行為的，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。




第七章 附 則




第三十二條 市科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金、市新型工業(yè)化專項(xiàng)資金、市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要配合支持創(chuàng)業(yè)投資資金投資的重大項(xiàng)目。市科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金每年安排應(yīng)不少于1000萬元。市新型工業(yè)化專項(xiàng)資金應(yīng)安排部分資金用于重大項(xiàng)目貸款貼息。




第三十三條 創(chuàng)業(yè)投資公司根據(jù)本暫行辦法制定管理細(xì)則，報(bào)聯(lián)席會(huì)議審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。




第三十四條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。