• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2007〕122號
• 【發(fā)布日期】2007-12-11
• 【生效日期】2007-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關于保障成品油供應穩(wěn)定市場物價的通知

河南省人民政府辦公廳關于保障成品油供應穩(wěn)定市場物價的通知
 
(豫政辦 〔2007〕122號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:



 為切實做好成品油供應工作,促進能源資源節(jié)約,11月1日起國家適當提高了成品油價格,11月10日起提高了工業(yè)用天然氣、車用天然氣價格,放開液化天然氣出廠價格。同時,受國際市場價格上漲等多種因素影響,國內(nèi)食用植物油等副食品和柴油、液化氣等價格上漲較多。為保障國家價格政策貫徹執(zhí)行,組織好生產(chǎn)供應,打擊乘機哄抬價格、搭車漲價、變相漲價等擾亂市場秩序的不正當價格行為,防止出現(xiàn)價格上漲連鎖反應,保持市場物價的基本穩(wěn)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就保障我省成品油供應、穩(wěn)定市場物價工作通知如下:



 一、努力控制價格連鎖反應。我省公路客運除部分熱線、黃金時段外,不同程度地存在票價不到位現(xiàn)象,近期可通過逐步恢復執(zhí)行到位票價增加客運收入,彌補成品油調(diào)價增加的支出。同時,要盡快研究公路客運價格矛盾疏導辦法。各市調(diào)整出租車價格標準時,調(diào)整幅度要嚴格控制在成品油和車用天然氣價格上調(diào)引起的成本增加范圍內(nèi),嚴格禁止借機亂漲價;對公路貨運、水路運輸?shù)扔墒袌稣{(diào)節(jié)的價格或收費,要加強市場監(jiān)測,嚴禁借機哄抬價格,對調(diào)價幅度超過成本增加幅度的要進行必要干預;嚴禁受成品油價格調(diào)整影響較小或者根本沒有影響的行業(yè)或商品趁機漲價。中石油河南分公司、中石化河南分公司要督促下屬企業(yè)嚴格執(zhí)行價格政策,不得搭車漲價、強制搭售或擅自提高非工業(yè)用戶的天然氣出廠基準價格。從地方煉油廠收購的汽油、柴油也要嚴格按照國家規(guī)定的批發(fā)價格或零售價格銷售,不得高進高出。各地價格主管部門要切實維護成品油價格政策的嚴肅性,不得超越定價權限和范圍擅自制定和調(diào)整價格。



 二、落實價格補貼政策。各地要認真執(zhí)行地方鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運價格不作調(diào)整的規(guī)定。對因成品油價格調(diào)整引起城市公交、農(nóng)村客運、城市出租車、林業(yè)、漁業(yè)、島際水路客運業(yè)增加的支出,中央財政的補貼資金已陸續(xù)撥付,地方政府要盡快將補貼資金落實到所補貼對象。妥善安排城鄉(xiāng)低收入家庭和困難群眾生活。對價格上漲影響低收入群體生活的支出,各市政府要采取提高低保標準或發(fā)放臨時補貼等措施給予補助。對因價格上漲增加支出的學生食堂,除落實有關氣價、水價、電價政策外,省、市政府給予適當補助。



 三、穩(wěn)定糧油肉市場。努力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認真落實扶持糧食、油料、生豬、奶業(yè)發(fā)展的政策措施,穩(wěn)定糧食播種面積,增加油料生產(chǎn),擴大冬季蔬菜生產(chǎn),做好畜禽防疫工作。組織好糧食、食用植物油、豬肉等主要食品的市場供應,切實做到不斷檔、不脫銷。繼續(xù)加強對主要食品的價格監(jiān)測,密切關注價格變化走勢,及時提出相應調(diào)控建議。必要時及時啟動實施價格異常波動應急預案。



 四、切實保障成品油供應。省發(fā)展改革委和中石油河南分公司、中石化河南分公司要加強調(diào)查研究,及時掌握成品油市場供應和價格動態(tài),會同有關部門切實做好成品油市場穩(wěn)定工作。要加大成品油、天然氣和液化氣的生產(chǎn)、調(diào)運力度,千方百計組織貨源,及時解決生產(chǎn)、運輸和日常供應中出現(xiàn)的矛盾和問題,切實保障成品油特別是柴油的市場供應。中石油河南分公司、中石化河南分公司要加強內(nèi)部管理,嚴把銷售關,對參與高價倒賣成品油牟利、造成斷供、影響市場秩序的要依法依規(guī)嚴肅查處。河南境內(nèi)煉油企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下,開足馬力生產(chǎn),增加供應量,優(yōu)先保證省內(nèi)市場供應。



 五、加強市場監(jiān)管。各級價格主管部門要嚴格執(zhí)行成品油價格調(diào)整的相關政策,加強對成品油、天然氣、液化氣價格執(zhí)行情況和庫存水平的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行國家價格政策,違反規(guī)定擅自提高成品油出廠、批發(fā)、零售價格和捏造散布虛假漲價信息、超過正常水平囤積成品油、趁機哄抬價格牟取暴利的經(jīng)營單位和個人,要依法從嚴查處,切實維護市場秩序。對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案件,要通過新聞媒體公開曝光。要充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用,及時受理群眾舉報。對糧、油、肉、蛋等生活必需品,零售企業(yè)不得組織容易引起踩踏、人身傷害等秩序混亂的限時限量低價促銷活動。要加強對中小城市和農(nóng)村地區(qū)道路客運價格的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反規(guī)定的漲價行為。



 六、加強宣傳和引導。要通過新聞媒體宣傳價格法律政策,報道政府為穩(wěn)定成品油、食用油、豬肉等價格所采取的政策措施,發(fā)布市場供求和價格信息,引導社會各界客觀、理性對待價格變化,消除漲價心理預期;要組織召開價格政策提醒會、告誡會,向廣大生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳國家價格政策,引導經(jīng)營者加強價格自律,自覺抵制各種亂漲價行為。要加強經(jīng)營者價格誠信意識教育,引導經(jīng)營者按照《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,正確運用定價權,遵循公平、合法和誠實、信用的原則自主確定價格。大力提倡勤儉節(jié)約,切實做好節(jié)電節(jié)水節(jié)能工作。



 七、建立信息報告制度。各地要建立成品油、食用植物油、豬肉等重要商品的購銷存及價格等重要信息周報制度。遇有市場供求及價格出現(xiàn)較大波動的情況要立即上報,不得遲報、瞞報和不報。各級價格主管部門要密切關注當?shù)厥袌龉獎討B(tài),建立應急機制,完善應急預案,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作,確保市場供應和價格穩(wěn)定。



 八、加大維護市場秩序和社會治安的執(zhí)法力度。堅決打擊成品油市場上非法倒賣、搶買搶賣、強買強賣等嚴重擾亂社會治安和市場秩序的違法行為,防止群體事件的發(fā)生。



 九、切實加強組織領導。各級、各有關部門要高度重視,將穩(wěn)定價格工作作為當前一項重要任務,切實加強組織領導。要切實落實“菜籃子”市長負責制,抓緊抓好各項措施的落實。



河南省人民政府辦公廳

二○○七年十二月十一日