• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-27
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省財(cái)政監(jiān)督條例

福建省財(cái)政監(jiān)督條例

（2005年3月27日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）






第一條 直機(jī)關(guān)直機(jī)關(guān)為了維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 直機(jī)關(guān)縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府及其財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算、決算和財(cái)政監(jiān)督情況，并接受其監(jiān)督。




第三條 直機(jī)關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府及其財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。




第四條 直機(jī)關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）依法對(duì)財(cái)政資金征收部門、國(guó)庫(kù)，本級(jí)各預(yù)算部門、預(yù)算單位和其他受款人的下列有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督：



 （一） 預(yù)算編制、批復(fù)、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況；



 （二） 預(yù)算資金征收、解繳、退庫(kù)、收納、劃分、留解、退付、支出、撥付和使用效益情況；



 （三） 預(yù)算外資金收支及其管理情況；



 （四） 政府債務(wù)的管理及債務(wù)資金使用效益情況；



 （五） 政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況；



 （六） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)。




第五條 預(yù)算部門依照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系對(duì)所屬預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施監(jiān)督。




第六條 上級(jí)人民政府財(cái)政部門可以將其財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)委托下級(jí)人民政府財(cái)政部門辦理。財(cái)政部門受本級(jí)人民政府委托，也可以對(duì)下級(jí)人民政府的財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。




第七條 財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭監(jiān)管、過(guò)程跟蹤和效果考核，做到事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查與日常管理相結(jié)合。




第八條 財(cái)政部門對(duì)審計(jì)等部門依法出具的能夠滿足其履行職責(zé)需要的檢查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查。




第九條 市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將本級(jí)預(yù)算草案、決算草案報(bào)省級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。



 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)預(yù)算用于補(bǔ)助下級(jí)人民政府專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督制度。



 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)其接受的財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并及時(shí)足額撥付到位。




第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政收入計(jì)劃進(jìn)行審核，保證財(cái)政收入計(jì)劃的合理、完整。



 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的要求，建立健全基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算審核制度。




第十一條 預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門對(duì)其所屬單位預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整情況、財(cái)政資金撥付情況以及決算編制情況的監(jiān)督。




第十二條 財(cái)政資金征收部門、國(guó)庫(kù)和有財(cái)政收入上繳任務(wù)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)依法組織收入，不得截留、占用或者挪用財(cái)政資金。




第十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范各項(xiàng)資金撥付的審核工作，對(duì)符合年度預(yù)算用款要求和用款計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。




第十四條 財(cái)政資金的征收、分配和使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置財(cái)政資金賬戶。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政資金賬戶設(shè)置情況實(shí)施監(jiān)督。




第十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)與預(yù)算收入征收部門、國(guó)庫(kù)建立預(yù)算收入對(duì)賬制度，及時(shí)核對(duì)預(yù)算收入的收納及庫(kù)款撥付情況。




第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為加強(qiáng)財(cái)政管理的依據(jù)。




第十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將財(cái)政監(jiān)督情況，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)地方人民政府財(cái)政部門報(bào)告。



 地方各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告有關(guān)財(cái)政監(jiān)督的情況。




第十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同級(jí)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)財(cái)政監(jiān)督的決定、決議，并反饋執(zhí)行的情況。



 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)等部門出具的協(xié)助執(zhí)行通知，暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接相關(guān)的款項(xiàng)。




第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反財(cái)政資金管理法律、法規(guī)的行為。財(cái)政等部門對(duì)舉報(bào)的涉嫌違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并為舉報(bào)人保密。




第二十條 財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督時(shí)，可以查閱、復(fù)制和獲取被監(jiān)督檢查單位與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的文件和資料，向有關(guān)單位、人員進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)，核實(shí)現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn)情況。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和其他有關(guān)資料，并就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明。




第二十一條 財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督時(shí)，經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法向金融機(jī)構(gòu)查詢被監(jiān)督檢查單位的存款；有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。



 財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督時(shí)，在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。




第二十二條 財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前三日向被監(jiān)督檢查單位送達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書；財(cái)政監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。




第二十三條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員與被監(jiān)督檢查單位或者事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。




第二十四條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中，對(duì)知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。




第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查結(jié)束后，將監(jiān)督檢查報(bào)告送被監(jiān)督檢查單位征求意見(jiàn)。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起七日內(nèi)將書面意見(jiàn)送交財(cái)政部門。




第二十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序作出監(jiān)督檢查的處理決定，必要時(shí)予以公告。



 被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第二十七條 違反本條例規(guī)定或者有其他財(cái)政違法行為的，按照國(guó)務(wù)院《
財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。




第二十八條 財(cái)政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 本條例自2005年7月1日起施行。