• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號】榕政辦〔2007〕188號
• 【發(fā)布日期】2007-11-07
• 【生效日期】2007-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市食品安全信息管理暫行辦法

福州市食品安全信息管理暫行辦法

(榕政辦〔2007〕188號)





各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：



 《福州市食品安全信息管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。



 二○○七年十一月七日





 福州市食品安全信息管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為加強全市食品安全信息管理和綜合利用，規(guī)范信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的及時、客觀、科學(xué)和準(zhǔn)確，保護(hù)消費者利益，引導(dǎo)正確消費，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門頒發(fā)的《食品安全信息發(fā)布暫行管理辦法》、《福建省食品安全信息管理暫行辦法》以及《福州市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院、省政府進(jìn)一步加強食品安全工作決定的通知》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱食品安全信息，是指政府各有關(guān)部門在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理過程中，形成或獲得的涉及人體健康的信息，具體包括食品安全總體趨勢信息、監(jiān)測評估信息、監(jiān)督檢查信息、工作措施信息、安全事件信息以及其他食品安全信息。



 本辦法所稱食品安全信息管理，是指本市各級政府各有關(guān)部門對食品安全信息的收集、分析、評估、報送、通報、發(fā)布等工作。




第三條 食品安全信息管理應(yīng)遵循科學(xué)真實的原則，保證信息的準(zhǔn)確、及時、客觀和公正。




第四條 食品安全信息管理應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的利益和企業(yè)的合法權(quán)益。




第五條 全市食品安全信息管理工作在市食品安全委員會統(tǒng)一指導(dǎo)下，由市食品藥品監(jiān)督管理局具體組織實施。



 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、整理、傳遞和綜合發(fā)布全市食品安全信息。



 市級其他有關(guān)食品安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、分析、通報和發(fā)布工作。



 各縣（市）區(qū)政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)食品安全信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作。




第二章 信息收集及報送




第六條 食品安全信息的范圍：



 （一）食品安全總體趨勢信息。能夠?qū)θ谢虮镜貐^(qū)食品安全總體趨勢進(jìn)行分析預(yù)測、預(yù)警的信息；



 （二）食品安全日常監(jiān)測信息。主要是各食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)測工作中獲得的反映本地、本系統(tǒng)食品安全現(xiàn)狀的信息；



 （三）食品安全監(jiān)管工作信息。包括食品安全監(jiān)管政策措施、規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、檢測檢驗、綜合評價、專項整治、宣傳培訓(xùn)、工作動態(tài)等信息；



 （四）食品安全事件信息。包括食品安全質(zhì)量問題舉報投訴、重大食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息；



 （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可及信用信息。包括食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證和信用等信息；



 （六）其他食品安全信息。




第七條 各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工做好本部門、本行業(yè)食品安全信息的收集工作，并將重要食品安全信息及時報送市食品藥品監(jiān)督管理局。




第八條 市食品安全委員會成員單位應(yīng)將收集到的食品安全信息及時報送市食品藥品監(jiān)督管理局，各縣（市）區(qū)食品安全委員辦公室或其指定部門應(yīng)及時將轄區(qū)內(nèi)食品安全信息報送市食品藥品監(jiān)督管理局。重大食品安全事故按照《福州市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容、時限和程序進(jìn)行報送。



 食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全相關(guān)的社會團(tuán)體、民間組織、企事業(yè)單位應(yīng)主動向市食品藥品監(jiān)督管理局提供相應(yīng)的食品安全信息。




第九條 市食品安全委員會成員單位、各縣（市）區(qū)食品安全委員會辦公室應(yīng)確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)食品安全信息的收集、整理、通報和報送工作。




第三章 信息通報與發(fā)布




第十條 市食品藥品監(jiān)督管理局將分析整理后的信息根據(jù)情況以內(nèi)部簡報等形式報送市食品安全委員會和省有關(guān)部門，并通報市食品安全委員會成員單位和有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府。



 對與本市食品安全工作關(guān)系重大的信息，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時建議市食品安全委員會召開專題會議分析情況、研討對策。




第十一條 市級主要食品安全監(jiān)管部門要建立重要食品安全信息的相互通報制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門要加強在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，對涉及食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的有關(guān)監(jiān)管信息應(yīng)及時通報質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、出入境檢驗檢疫等部門；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門要加強在食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，特別對證照發(fā)放、吊銷、注銷和查處無證照經(jīng)營等情況應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)布或及時通報相關(guān)部門，對涉及初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的應(yīng)及時通報農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門；公安、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門應(yīng)將食品違法犯罪案件查處、出入境食品、農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警等重要信息及時通報相關(guān)部門。



 市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)將綜合匯總的食品安全重要信息及時向有關(guān)部門通報。




第十二條 食品安全信息由政府及同級政府有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)布，其中：



 食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全綜合信息和重大食品安全事故有關(guān)信息。



 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況信息。



 貿(mào)發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。



 出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)發(fā)布進(jìn)出口食品質(zhì)量安全信息。




第十三條 市貿(mào)發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息，由五部門聯(lián)合發(fā)布；由其中一個部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)，獨立開展市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，信息發(fā)布前應(yīng)通報其他四個部門，三個工作日內(nèi)無異議的可以發(fā)布。




第十四條 發(fā)布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內(nèi)容。




第十五條 食品安全信息發(fā)布形式根據(jù)實際需要確定，一般通過“中國福州”門戶網(wǎng)站以及主要新聞媒體對外發(fā)布。



 市食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，及時準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息。對外發(fā)布的食品質(zhì)量安全信息必須是經(jīng)法定檢驗檢測機構(gòu)得出的真實結(jié)論。




第十六條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全信息溝通、協(xié)調(diào)工作，建立食品安全信息協(xié)調(diào)機制。有關(guān)部門應(yīng)在發(fā)布食品安全信息前將擬發(fā)布的內(nèi)容通報市食品藥品監(jiān)督管理局。發(fā)布的信息涉及相關(guān)部門的，發(fā)布單位應(yīng)在信息發(fā)布前與相關(guān)部門溝通，征求意見。相關(guān)部門應(yīng)及時研究并予以反饋，并對反饋意見承擔(dān)責(zé)任。



 對涉及多部門交叉管理、重復(fù)或內(nèi)容矛盾的信息，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)一致后，由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。對于發(fā)布內(nèi)容難以協(xié)調(diào)一致的信息，經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理局建議，有關(guān)部門應(yīng)暫不發(fā)布。




第十七條 食品安全信息發(fā)布實行“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，信息發(fā)布單位對發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。




第十八條 重大食品安全事故、突發(fā)性重大食品安全事件和涉外食品安全信息，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。




第四章 信息系統(tǒng)建設(shè)




第十九條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建各食品安全監(jiān)管部門間的食品安全信息平臺，實現(xiàn)各監(jiān)管部門食品安全信息互聯(lián)互通和資源共享，建立食品安全信息庫。




第二十條 各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強食品安全信息的科學(xué)管理和信息隊伍建設(shè)。




第五章 責(zé)任追究




第二十一條 各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求，切實加強食品安全信息管理工作，制定本地區(qū)、本部門食品安全信息管理制度及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。




第二十二條 各級各有關(guān)部門有下列情形之一的，市食品安全委員會予以通報批評；造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任：



 （一）應(yīng)通報而未通報重要食品安全監(jiān)管信息的；



 （二）瞞報、漏報或未按照規(guī)定的時限和程序報送重大食品安全事故信息的；



 （三）報送、通報或發(fā)布的信息嚴(yán)重失實的；



 （四）違規(guī)發(fā)布食品安全信息的。




第六章 附則




第二十三條 本辦法由市食品安全委員會負(fù)責(zé)解釋。




第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。