• 【發(fā)布單位】廈門市
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2007〕242號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-18
• 【生效日期】2007-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

廈門市進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)具體措施

廈門市進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)具體措施

(廈府辦〔2007〕242號(hào))





各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：



 根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》，市貿(mào)發(fā)局、市質(zhì)監(jiān)局、市藥監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市出入境檢驗(yàn)檢疫局分別制定了《廈門豬肉質(zhì)量安全整治具體行動(dòng)方案》、《廈門市加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《廈門市食品生產(chǎn)小作坊專項(xiàng)整治工作方案》、《廈門市涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《廈門市藥品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《廈門市流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《廈門市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《廈門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》、《廈門市進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)具體措施》，現(xiàn)將這十個(gè)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 廈門市人民政府辦公廳

 二OO七年十月十八日





廈門市進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)具體措施



 為認(rèn)真貫徹全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局、福建省、廈門市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，結(jié)合廈門檢區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃分步驟地開(kāi)展為期4個(gè)月的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)公司,制定具體措施。

 一、 總體工作目標(biāo)

 根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、福建省、廈門市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開(kāi)展源頭清理工作、深入開(kāi)展出口企業(yè)和產(chǎn)品清查工作、開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量稽查、專項(xiàng)整治行動(dòng)信息的報(bào)送和宣傳，完成專項(xiàng)整治的“六大任務(wù)”和達(dá)到“八個(gè)100%”的目標(biāo)。

 六大任務(wù)包括：1、出口食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地整治；2、出口食品注冊(cè)登記企業(yè)的整治；3、出口農(nóng)產(chǎn)品備案企業(yè)的整治；4、出口高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品質(zhì)量安全整治；5、口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整治；6、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口重點(diǎn)敏感商品的檢驗(yàn)檢疫和出口產(chǎn)品的口岸查驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊逃檢行為。“八個(gè)100%”的目標(biāo)，即：1、出口食品、水產(chǎn)品原料基地100%得到清查，清理淘汰條件差、管理水平低、不符合備案條件和要求、抽檢樣品檢出獸藥殘留超標(biāo)、或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的備案基地。2、出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%得到清查，進(jìn)一步完善生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，保障出口食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。3、出口農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記備案企業(yè)100%得到清查，清理淘汰條件差、管理水平低、不符合注冊(cè)登記備案要求、或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)；通過(guò)整頓，全面提高管理水平，進(jìn)一步完善和落實(shí)疫情疫病控制體系、農(nóng)獸藥殘留控制體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，提高出口農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記備案企業(yè)的整體水平。4、對(duì)實(shí)施許可證或備案管理的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%得到清查。進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的完善，企業(yè)質(zhì)量管理水平有顯著的提高，保障出口工業(yè)產(chǎn)品特別是敏感工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。5、口岸（包括供船舶、供航空器）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位100%得到清查，建立和完善監(jiān)管檔案。6、三十四大類出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志；7、非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等100%退貨或銷毀；8、對(duì)出口到美國(guó)的食品,實(shí)施 100%的開(kāi)柜查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)貨證不符或存在質(zhì)量安全問(wèn)題的，一律不得出口；對(duì)出口到其他國(guó)家和地區(qū)的食品,實(shí)施 20% 的開(kāi)柜查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)貨證不符或存在質(zhì)量安全問(wèn)題的，一律不得出口，并加嚴(yán)措施

 二、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

 （一）根據(jù)工作分工，成立廈門檢區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由牽頭單位廈門檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由廈門檢驗(yàn)檢疫局和配合單位廈門海關(guān)、廈門公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，形成牽頭部門一把手親自抓、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門全力抓的工作格局。

 （二）廈門檢驗(yàn)檢疫局抽調(diào)機(jī)關(guān)人員向9個(gè)分支機(jī)構(gòu)派駐7個(gè)工作組，協(xié)同分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

 （三）加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向省、市政府匯報(bào)廈門檢區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，就保障進(jìn)出口產(chǎn)品和食品安全問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通和配合，建立暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制。

 三、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

 （一）出口食品、水產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地整治。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局食品處、動(dòng)植處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

 1.主要任務(wù)

 對(duì)檢驗(yàn)檢疫備案或注冊(cè)的出口食品、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品、肉類制品等種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行逐個(gè)清查。

 2.檢查重點(diǎn)

 檢查基地各項(xiàng)條件是否符合備案要求；基地管理制度、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、溯源管理制度是否建立并落實(shí)到位；是否具備適應(yīng)生產(chǎn)需求的獸醫(yī)或植保等管理人員；是否落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)事、農(nóng)業(yè)投入品使用管理記錄要求；是否進(jìn)行農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控檢測(cè)；農(nóng)業(yè)投入品、種苗投放量和產(chǎn)量等是否按規(guī)定報(bào)備；報(bào)備的種苗投放量和產(chǎn)量是否與基地規(guī)模相符。

 3.檢查要求

 對(duì)水產(chǎn)原料基地進(jìn)行核查時(shí)，應(yīng)按要求抽取樣品送廈門檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心進(jìn)行獸藥殘留檢測(cè)。

 對(duì)管理不到位、記錄不完整、報(bào)備量與實(shí)際不符等問(wèn)題進(jìn)行限期整改。對(duì)達(dá)不到備案或注冊(cè)要求的、存在違規(guī)使用農(nóng)獸藥行為的、農(nóng)獸藥殘留檢測(cè)超標(biāo)的，產(chǎn)品被國(guó)外檢出安全衛(wèi)生項(xiàng)目超標(biāo)的、限期整改仍達(dá)不到要求的，取消備案或注冊(cè)資格。

 4.工作目標(biāo)

 到今年年底，出口食品、水產(chǎn)品原料基地100%得到清查，清理淘汰條件差、管理水平低、不符合備案條件和要求、抽檢樣品檢出獸藥殘留超標(biāo)、或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的備案基地。通過(guò)整治，促進(jìn)備案基地進(jìn)一步完善和落實(shí)疫情疫病控制體系和農(nóng)獸藥殘留控制體系，全面提高備案基地的整體水平。

 （二）出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)監(jiān)處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

 1.主要任務(wù)

 對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)清查。

 2.檢查重點(diǎn)

 檢查企業(yè)源頭管理體系是否建立并有效運(yùn)行、產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系是否建立并有效運(yùn)行、企業(yè)的自檢自控能力是否達(dá)到出口要求、產(chǎn)品的批次管理和追溯體系是完善、企業(yè)的誠(chéng)信情況是否良好，《衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)出口與監(jiān)督檢查記要簿》填寫是否如實(shí)到位等。

 3.檢查要求

 對(duì)不符合衛(wèi)生注冊(cè)要求的、存在不誠(chéng)信行為的，產(chǎn)品被檢國(guó)外檢出安全衛(wèi)生項(xiàng)目超標(biāo)的，限期整改，整改期間產(chǎn)品不得出口。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。

 4.工作目標(biāo)

 到今年10月份，出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%得到清查，進(jìn)一步完善生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，保障出口食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

 （三）出口農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記備案企業(yè)的整治。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

 1.主要任務(wù)

 全面實(shí)施對(duì)出口水果、種子苗木、飼料、寵物食品、水生動(dòng)物的注冊(cè)登記制度，對(duì)已登記備案的企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)清查。

 2.檢查重點(diǎn)

 檢查注冊(cè)登記企業(yè)的各項(xiàng)條件是否符合注冊(cè)登記備案要求，農(nóng)業(yè)投入品的管理制度和疫情疫病監(jiān)控制度是否建立并落實(shí)到位，出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放和運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程是否符合檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，報(bào)備的產(chǎn)量是否與實(shí)際相符等。

 3.檢查要求

 對(duì)管理和記錄不規(guī)范、制度不完善或落實(shí)不到位的要求限期整改，對(duì)不符合注冊(cè)登記備案要求的、存在嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的、整改仍達(dá)不到要求的取消注冊(cè)登記備案資格。

 4.工作目標(biāo)

 到今年年底，出口農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記備案企業(yè)100%得到清查，清理淘汰條件差、管理水平低、不符合注冊(cè)登記備案要求、或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)；其他企業(yè)，通過(guò)整頓，全面提高管理水平，進(jìn)一步完善和落實(shí)疫情疫病控制體系、農(nóng)獸藥殘留控制體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，提高出口農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記備案企業(yè)的整體水平。

 （四）出口敏感產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局輕化處、機(jī)電處、認(rèn)監(jiān)處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

 1.主要任務(wù)

 （1）將汽車、工程機(jī)械、摩托車、電池、自行車及零部件、家用電器、燈具、家用電器附件等商品作為出口重點(diǎn)檢查的商品，三類企業(yè)、質(zhì)量管理體系不完善的出口企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)可能涉嫌逃漏檢的表外出口企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)整治出口耗能產(chǎn)品功率標(biāo)示不實(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。

 （2）加強(qiáng)對(duì)玩具、服裝、日用陶瓷、打火機(jī)、危險(xiǎn)品包裝、食品包裝材料等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管。制定廈門局《出口玩具質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)出口玩具企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式整治。對(duì)日用陶瓷、打火機(jī)、危險(xiǎn)品包裝等實(shí)施質(zhì)量許可證（注冊(cè)登記）的生產(chǎn)企業(yè)和食品包裝備案企業(yè)進(jìn)行一次全面的普查。

 （3）按照《輕紡產(chǎn)品抽檢計(jì)劃》，對(duì)進(jìn)出口輕紡產(chǎn)品安衛(wèi)環(huán)項(xiàng)目實(shí)施抽檢，保證進(jìn)出口輕紡產(chǎn)品質(zhì)量安全；加大對(duì)進(jìn)口玩具、進(jìn)口食品包裝及接觸材料檢驗(yàn)監(jiān)管，對(duì)進(jìn)口玩具實(shí)施批批安全項(xiàng)目檢測(cè)，對(duì)進(jìn)口食品包裝及接觸材料嚴(yán)格按總局和我局有關(guān)文件規(guī)定，做好安全項(xiàng)目檢測(cè)。嚴(yán)格做好出口食品包裝的核銷工作。

 2.檢查重點(diǎn)

 （1）檢查汽車、工程機(jī)械、摩托車、電池、自行車及零部件、家用電器、燈具、家用電器附件等8類重點(diǎn)敏感出口機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量誠(chéng)信體系的建立和運(yùn)行情況；對(duì)涉及安全、健康的產(chǎn)品，企業(yè)是否建立來(lái)料控制制度和成品檢驗(yàn)制度；是否具備必須的安規(guī)檢測(cè)設(shè)備；納入“型式試驗(yàn)”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ焦芾淼漠a(chǎn)品是否已執(zhí)行型式試驗(yàn)制度，產(chǎn)品型式試驗(yàn)合格后企業(yè)是否存在隨意變更安全結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵件；輸歐產(chǎn)品是否符合RoHS指令要求；耗能產(chǎn)品標(biāo)示功率與實(shí)際情況是否相符。

 （2）檢查玩具、日用陶瓷、打火機(jī)、危險(xiǎn)品包裝等實(shí)施質(zhì)量許可證（注冊(cè)登記）的生產(chǎn)企業(yè)和食品包裝備案企業(yè)是否符合許可證審核要求或備案要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系的情況、檢測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行并在檢定有效期內(nèi)、首件產(chǎn)品安全檢測(cè)或型式試驗(yàn)或周期檢驗(yàn)情況，以及產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合進(jìn)口國(guó)的要求， 重新核查出口服裝、玩具、日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的分類管理類別。

 3.檢查要求

 （1）檢查內(nèi)容包括企業(yè)監(jiān)管檔案、分類管理情況、電子監(jiān)管、產(chǎn)品監(jiān)管檔案、監(jiān)管的原始記錄、檢驗(yàn)記錄規(guī)范等，對(duì)于納入“型式試驗(yàn)”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ焦芾淼漠a(chǎn)品，未獲得型式試驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告不準(zhǔn)出口。

 （2）加強(qiáng)出口質(zhì)量許可和備案管理。對(duì)實(shí)施出口質(zhì)量許可的商品，未獲許可的不準(zhǔn)出口；已獲許可或備案的發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理及產(chǎn)品安全控制體系存在問(wèn)題的，立即暫停出口質(zhì)量許可證書或備案資格，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷出口質(zhì)量許可證書或取消備案資格。對(duì)不符合相應(yīng)的分類管理?xiàng)l件的，調(diào)整其類別，對(duì)規(guī)模小、質(zhì)量差、管理亂的生產(chǎn)企業(yè)制訂加嚴(yán)檢驗(yàn)監(jiān)管措施。

 4.工作目標(biāo)

 到今年10月份，摸清8類出口重點(diǎn)敏感機(jī)電產(chǎn)品77家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制體系水平，完善企業(yè)檔案和誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)型式試驗(yàn)制度，確保出口機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量。

 到今年11月份，對(duì)實(shí)施許可證或備案管理的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%得到清查。進(jìn)一步完善生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，保障出口工業(yè)產(chǎn)品特別是敏感工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

 （五）口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整治。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)和鑒定處具體實(shí)施。

 1.主要任務(wù)

 對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行逐個(gè)清查。

 2.檢查重點(diǎn)

 檢查“三個(gè)制度”，即衛(wèi)生許可制度、進(jìn)貨索證制度和量化評(píng)分制度。

 3.檢查要求

 認(rèn)真審查衛(wèi)生許可證以及從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，對(duì)證照不符、過(guò)期未審驗(yàn)的堅(jiān)決予以糾正，實(shí)施限期整改或停業(yè)整頓的處理；對(duì)口岸食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工和銷售等渠道的管理，從源頭抓起，嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況和檢測(cè)情況要有相應(yīng)的記錄，實(shí)施嚴(yán)格的追溯制度；對(duì)口岸食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲行業(yè)實(shí)施分級(jí)管理和量化評(píng)分制度。

 4.工作目標(biāo)

 到今年10月份，口岸（包括供船、供機(jī)）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位100%得到清查，并建立監(jiān)管檔案。

 （六）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫和出口產(chǎn)品的口岸查驗(yàn)。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處、食品處、動(dòng)植處、輕化處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。廈門海關(guān)配合

 1.主要任務(wù)

 （1）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，提高病蟲害和有害有毒物質(zhì)的檢出率，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫，保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和安全、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定，加大出口食品、玩具、日用陶瓷、打火機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品口岸查驗(yàn)力度。

 2．檢查重點(diǎn)

 （1）嚴(yán)禁疫區(qū)產(chǎn)品和帶土苗木入境。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口水果、大豆、飼料、種子苗木、肉類、活動(dòng)物等高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)植物危險(xiǎn)性病蟲害和有毒有害物質(zhì)的傳入。查處惡意向我國(guó)轉(zhuǎn)移廢物行為，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物原料不合格的后續(xù)監(jiān)督管理和跟蹤，確保不合格品完全退運(yùn)出境。

 （2）對(duì)2007年9月1日起生產(chǎn)的水產(chǎn)品及其制品、蔬菜及其制品等三十四大類檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,要求企業(yè)在運(yùn)輸包裝上注明相關(guān)信息并加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

 （3）對(duì)出口到美國(guó)的食品,實(shí)施 100%的開(kāi)柜查驗(yàn)， 對(duì)出口到其他國(guó)家和地區(qū)的食品,實(shí)施 20% 的開(kāi)柜查驗(yàn)。

 （4） 對(duì)出口煙花爆竹實(shí)施批批查驗(yàn)。對(duì)輸美日用陶瓷實(shí)施20%抽批查驗(yàn)，對(duì)出口到其他國(guó)家和地區(qū)的日用陶瓷實(shí)施10%抽批查驗(yàn)。對(duì)出口到美國(guó)的玩具、打火機(jī),實(shí)施批批查驗(yàn)；對(duì)出口到其他國(guó)家和地區(qū)的玩具、打火機(jī),實(shí)施 20% 的抽批查驗(yàn)。

 3.查驗(yàn)要求

 對(duì)進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)相關(guān)部門辦理退運(yùn)手續(xù)；其他項(xiàng)目不合格的，在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。對(duì)出口查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或存在質(zhì)量安全問(wèn)題的，一律不得出口，對(duì)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)違規(guī)企業(yè),及時(shí)與海關(guān)相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)采取加嚴(yán)措施，同時(shí)及時(shí)上報(bào)主管處，由主管處上報(bào)總局及反饋產(chǎn)地局。

 4.工作目標(biāo)

 到今年年底，對(duì)出口到美國(guó)的食品,實(shí)施 100%的開(kāi)柜查驗(yàn)，對(duì)三十四大類出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志；

 （七）嚴(yán)厲打擊逃檢行為。

 責(zé)任部門：廈門檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處、食品處、動(dòng)植處、輕化處、機(jī)電處負(fù)責(zé)組織，相關(guān)分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。廈門海關(guān)、廈門市公安局相關(guān)部門配合

 1．主要任務(wù)

 打擊非法進(jìn)口貨物的行為，打擊法定出口商品逃漏檢行為。

 2．工作重點(diǎn)

 打擊未經(jīng)國(guó)家許可取得合法入境證明，非法進(jìn)口或走私的肉類、水果、廢物等敏感貨物。打擊偽報(bào)、謊報(bào)HS編碼非法逃避檢驗(yàn)檢疫行為。

 3．工作要求

 （1）在繼續(xù)做好入境肉類、水果、廢物等敏感貨物檢驗(yàn)檢疫工作，加強(qiáng)信息的收集、密切與海關(guān)、公安等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)口肉類、水果、廢物及時(shí)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，采取有效措施予以處理。

 （2）密切與地方政府的聯(lián)絡(luò)，掌握檢區(qū)出口商品狀況，加強(qiáng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫管理。

 （3）對(duì)違反法律法規(guī)及檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的行為，及時(shí)上報(bào)主管處室依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 4。工作目標(biāo)

 對(duì)發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等100%退貨或銷毀。有效遏制法定出口商品逃漏檢行為。

 四、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員營(yíng)造專項(xiàng)整治氛圍

 （一）召開(kāi)了廈門口岸產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議，邀請(qǐng)廈門市300多家進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。恭請(qǐng)廈門市副市長(zhǎng)、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃菱到會(huì)做指示，傳達(dá)全國(guó)電視電話會(huì)議精神，宣講國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，部署專項(xiàng)整治工作的方法和步驟，與出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、出口玩具企業(yè)簽訂《出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制責(zé)任書》、《出口玩具質(zhì)量安全控制責(zé)任書》。充分發(fā)揮派駐分支機(jī)構(gòu)工作組的作用，積極與地方政府聯(lián)系，共同召開(kāi)所在檢區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議，向廣大企業(yè)和相關(guān)職能部門宣貫產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)部署。

 （二）抓住“9.8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)萬(wàn)商云集的大好時(shí)機(jī)，宣傳中國(guó)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的情況，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的新進(jìn)展、新成效，宣傳檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)， 編輯出版了《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào).中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)?？罚詧D文并茂的形式，宣傳投資廈門的優(yōu)勢(shì)、宣傳廈門的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)秀品牌企業(yè)、宣傳廈門港以質(zhì)取勝的發(fā)展歷程，讓客商更了解廈門、了解中國(guó)。在投洽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)；設(shè)立了投洽會(huì)檢驗(yàn)檢疫咨詢臺(tái)，派出檢驗(yàn)檢疫人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢， 為客商開(kāi)展面對(duì)面的出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和技術(shù)咨詢。

 （三）加強(qiáng)與地方新聞媒體的聯(lián)系和溝通，加大宣傳力度。

 （四）在我局公眾信息網(wǎng)站設(shè)置專題，宣傳普及質(zhì)量知識(shí)，宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)情況。

 五、做好信息的報(bào)送工作。

 （一），由局專項(xiàng)整治工作辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)匯總、分析、通報(bào)和報(bào)送我局開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況信息。及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的結(jié)果、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要批示、 重要案件查處情況、案件移交情況，犯罪嫌疑人拘留、批捕情況及其審理結(jié)果等內(nèi)容的每日情況和階段小結(jié)。做好福建省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)半月報(bào)表工作。

 （二）各分支機(jī)構(gòu)和各質(zhì)量工作組要按《關(guān)于報(bào)送廈門檢區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)信息的通知》要求，定人定時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況等文字材料，以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。