• 【發(fā)布單位】廣州市財政局、廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市民政局、廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室
• 【發(fā)布文號】穗財法〔2007〕86號
• 【發(fā)布日期】2007-08-29
• 【生效日期】2007-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市財政局、廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市民政局、廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于落實促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展財政扶持措施的意見

廣州市財政局、廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市民政局、廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于落實促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展財政扶持措施的意見

(穗財法〔2007〕86號)





市直各單位，市各行業(yè)協(xié)會、商會：



 為貫徹落實《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的意見》（穗字〔2006〕11號）提出的財政扶持措施，進一步推進行業(yè)協(xié)會、商會改革發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于落實促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展財政扶持措施的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 市級行業(yè)協(xié)會、商會申請2006年和2007年的財政專項補助，順延至本通知發(fā)布后一個月內(nèi)辦理。



廣州市財政局

廣州市發(fā)展和改革委員會

廣州市民政局

廣州市機構(gòu)編制委員會辦公室

二○○七年八月二十九日





關(guān)于落實促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展財政扶持措施的意見



 為貫徹落實本市關(guān)于促進行業(yè)協(xié)會、商會改革發(fā)展的有關(guān)政策措施，進一步推動行業(yè)協(xié)會、商會改革發(fā)展，現(xiàn)制定實施意見如下：



 一、對市級行業(yè)協(xié)會、商會的財政專項補助，按照行業(yè)對口在現(xiàn)有相關(guān)的財政專項資金中安排。補助范圍和標準如下：



 （一）行業(yè)協(xié)會、商會承接市政府授權(quán)或經(jīng)市編委辦審核報市政府批準的政府移交、授權(quán)的職能，每年所需經(jīng)費由市財政局會同有關(guān)部門核定。



 （二）行業(yè)協(xié)會、商會建設(shè)為行業(yè)服務(wù)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類自主創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺，包括開設(shè)行業(yè)網(wǎng)站、開辦行業(yè)信息和技術(shù)咨詢機構(gòu)、開辦行業(yè)信息刊物、組織制訂行業(yè)標準等，原則上在行業(yè)協(xié)會、商會實際投入的30%以內(nèi)給予一次性補助，單個項目的補助額最高不超過20萬元。



 （三）對新組建的行業(yè)協(xié)會、商會，屬于重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，且確有困難的，給予一次性開辦經(jīng)費補助，補助額最高不超過10萬元。



 （四）行業(yè)協(xié)會、商會組織和參與應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛引起的行業(yè)性訴訟、仲裁的，原則上在行業(yè)協(xié)會、商會實際承擔(dān)費用的30%以內(nèi)給予一次性補助，每宗的補助額最高不超過50萬元。



 市級行業(yè)協(xié)會、商會申請上述補助，應(yīng)在每年6月底以前向行業(yè)對口的市業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門書面提出，說明申請的理由和申請事項的有關(guān)情況，并提供本會上年度財務(wù)會計報告等相關(guān)材料。申請補助的事項可以是上年、本年或下一年的，但同一事項只能向一個部門申請，且不得重復(fù)申請。2005年以前的事項不再給予補助。



 市業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門收到申請材料后，在5個工作日內(nèi)審查，屬于本部門對口的予以受理，不屬于本部門對口的，應(yīng)退還申請資料并書面告知申請人對口的部門。受理的市業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門尚不明確或需作調(diào)整的，由市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)確定。



 受理申請的市業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門會同市發(fā)展改革委、市民政局以及相關(guān)部門對申請進行審核，提出補助額以及安排的相關(guān)財政專項資金的意見后，按照有關(guān)規(guī)定將預(yù)算報送市財政局。市財政局核定后，按預(yù)算審批程序上報，經(jīng)批準后，依照財政國庫集中支付的規(guī)定撥付資金。



 二、下列事務(wù)性、輔助性事項，市政府部門報經(jīng)市編委審批后，可委托行業(yè)協(xié)會、商會協(xié)助辦理，所需費用列入委托方的部門預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徟椭Ц叮?
 （一）協(xié)助草擬行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)規(guī)劃或提供決策咨詢；

 （二）協(xié)助進行行業(yè)統(tǒng)計和匯總報表、行業(yè)狀況調(diào)查；

 （三）協(xié)助進行反傾銷、反補貼、反壟斷調(diào)查；

 （四）配合政府監(jiān)督管理，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；

 （五）協(xié)助舉辦專業(yè)會議、展覽、培訓(xùn)；

 （六）協(xié)助評審、審核專業(yè)資質(zhì)或資格；

 （七）接受政府部門委托協(xié)助辦理的其他事項。

 上述事項屬于政府采購范圍的，應(yīng)實行政府采購；屬于財政國庫集中支付的，應(yīng)向市財政國庫支付中心提供雙方簽訂的委托協(xié)議，作為支付費用的依據(jù)。



 三、各政府部門、協(xié)會、商會應(yīng)嚴格按照預(yù)算、國庫集中支付以及財務(wù)會計制度的規(guī)定管理和使用財政扶持行業(yè)協(xié)會、商會改革發(fā)展的資金，確保?？顚Ｓ?，不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍。對違反本條規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。



 四、區(qū)、縣級市可參照本意見對本區(qū)、縣級市的行業(yè)協(xié)會、商會給予扶持。



 五、本意見自發(fā)布之日起實施，有效期為五年。