• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]111號
• 【發(fā)布日期】2007-08-21
• 【生效日期】2007-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法

甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法

(甘政辦發(fā)[2007]111號)





各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：



 省農(nóng)牧廳制定的《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》已經(jīng)省政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○七年八月二十一日





甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法

(省農(nóng)牧廳二○○七年五月十一日)



 為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)、管理過程中的選址、規(guī)劃、飼養(yǎng)、消毒、用藥、防疫、診療、廢物處理和組織管理行為，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《畜牧法》、《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 一、建設(shè)原則



 養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)堅持人畜分離、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。



 二、建設(shè)要求



 (一)選址條件。



 1、符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃布局的總體要求，建在規(guī)定的非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。



 2、符合環(huán)境保護(hù)和動物防疫要求。新建、改建和擴(kuò)建養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價，并提出切實、可行的污染物治理和綜合利用方案。



 3、符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)永久性養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和加工區(qū)不得占用基本農(nóng)田，充分利用空閑地和未利用土地。



 4、堅持農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖，既要充分考慮飼草料供給、運(yùn)輸方便，又要注重公共衛(wèi)生。



 5、建在地勢平坦、場地干燥、水源充足、水質(zhì)良好、排污方便、交通便利、供電穩(wěn)定、通風(fēng)向陽、無污染、無疫源的地方，處于村莊常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。



 6、距鐵路、縣級以上公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和其它畜禽養(yǎng)殖場1000米以上；距屠宰廠、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所、風(fēng)景旅游以及水源保護(hù)區(qū)3000米以上。



 (二)規(guī)劃布局。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局要科學(xué)合理、整齊緊湊，既有利于生產(chǎn)管理，又便于動物防疫。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)分管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及無害化處理區(qū)3部分。管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風(fēng)向，廢棄物處理區(qū)處于下風(fēng)向。



 2、管理區(qū)包括辦公室、值班室、消毒室、消毒池、技術(shù)服務(wù)室。



 3、生產(chǎn)區(qū)包括畜禽圈舍、人工授精室、獸醫(yī)室、隔離觀察室、飼草料庫房和飼養(yǎng)員住室。牛羊養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)運(yùn)動場、青貯窖，養(yǎng)羊場、養(yǎng)羊小區(qū)建設(shè)藥浴池。獸醫(yī)室、畜禽圈舍、飼草料庫房、青貯窖和飼養(yǎng)員住室保持一定距離。生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)消毒池。



 4、廢棄物及無害化處理區(qū)包括病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理設(shè)施(沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等)，并距生產(chǎn)區(qū)一定距離，由圍墻和綠化帶隔開。



 5、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)凈道和污道分開。人員、畜禽和物資運(yùn)轉(zhuǎn)采取單一流向。凈道主要用于飼養(yǎng)員行走、運(yùn)料和畜禽周轉(zhuǎn)等；污道主要用于糞便等廢棄物運(yùn)出。



 (三)公共衛(wèi)生設(shè)施。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)周圍建有圍墻或其他隔離設(shè)施，入口處設(shè)消毒池和消毒室。消毒室安裝噴霧消毒設(shè)施或紫外線消毒燈。



 2、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取集中給水方式，水質(zhì)符合《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》(NY5027)的要求。



 3、排水設(shè)施完備并保持暢通，防止雨季污水滿溢，污染周圍環(huán)境。



 4、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)建設(shè)專門的糞便貯存與處理場地，其位置設(shè)在生產(chǎn)及管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。



 5、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)廢棄物處理區(qū)建設(shè)焚尸坑，用于對病死畜禽尸體、流產(chǎn)胎兒、胎衣等進(jìn)行無害化處理。焚尸坑周圍定期消毒。地下水位較淺的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)安裝小型焚尸爐。



 6、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)各功能區(qū)域之間設(shè)置隔離帶，以便于防火及調(diào)節(jié)生產(chǎn)環(huán)境等。



 (四)畜禽圈舍建設(shè)。



 1、畜禽圈舍按照畜禽品種飼養(yǎng)要求統(tǒng)一設(shè)計建造，場區(qū)設(shè)計符合《畜禽場場區(qū)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》(NY／T682―2003)要求，力求科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實用。



 2、畜禽圈舍內(nèi)環(huán)境溫度、濕度、通風(fēng)、光照和空氣等條件適合不同畜種、不同生產(chǎn)用途、不同生長階段畜禽的生長發(fā)育需要。



 3、相鄰畜禽圈舍縱墻、端墻之間的距離分別不少于7米，畜禽圈舍與圍墻距離不少于3米。



 三、養(yǎng)殖規(guī)模



 (一)養(yǎng)殖場規(guī)模。養(yǎng)豬場：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬100頭以上或年出欄生豬500頭以上。奶牛養(yǎng)殖場：存欄奶牛100頭以上。肉牛養(yǎng)殖場：飼養(yǎng)繁殖母牛100頭以上或年出欄肉牛200頭以上。肉羊養(yǎng)殖場：飼養(yǎng)繁殖母羊200只以上或年出欄肉羊500只以上。家禽養(yǎng)殖場：年存欄蛋雞5000只以上或年出欄肉雞10000只以上。家兔養(yǎng)殖場：飼養(yǎng)家兔1000只以上。



 (二)養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模。養(yǎng)殖小區(qū)占地面積、入駐農(nóng)戶數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模視具體情況而定。一般川塬區(qū)在10畝以上，山區(qū)在5畝以上。以入駐農(nóng)戶計算，每個養(yǎng)殖小區(qū)不少于5戶。以養(yǎng)殖數(shù)量計算，各畜種最低飼養(yǎng)規(guī)模為：養(yǎng)羊小區(qū)：飼養(yǎng)繁殖母羊300―500只，或年出欄肉羊1000―1500只。養(yǎng)牛小區(qū)：飼養(yǎng)繁殖肉牛(奶牛)100―150頭，或年出欄肉牛300―500頭。養(yǎng)豬小區(qū)：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬200―300頭，或年育肥出欄瘦肉型豬(包括提供種豬)1500―3000頭。養(yǎng)雞小區(qū)：飼養(yǎng)蛋雞1―2萬只，或年出欄肉雞3―5萬只。



 河西5市及中東部土地面積較廣的地區(qū)，飼養(yǎng)規(guī)模應(yīng)在上限以上，其他地區(qū)飼養(yǎng)規(guī)模應(yīng)不低于下限。



 四、品種引進(jìn)及利用



 (一)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)從具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種畜禽場引進(jìn)系譜、合格證齊全的畜禽品種(包括遺傳材料)。



 (二)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)引進(jìn)的種畜禽符合品種標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，引進(jìn)后加強(qiáng)選種選配，積極開展人工授精，確保優(yōu)良畜禽品種的種用性能得到充分發(fā)揮，并及時做好種用畜禽的更新?lián)Q代。



 (三)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)從非疫區(qū)引進(jìn)種畜禽，引進(jìn)的種畜禽經(jīng)檢疫確定為健康，并有產(chǎn)地檢疫合格證明。



 (四)引進(jìn)的種畜禽隔離觀察30天，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上動物防檢疫部門檢查確定為健康合格后，方可供生產(chǎn)使用。



 (五)只進(jìn)行育肥的商品生產(chǎn)場和小區(qū)引進(jìn)畜禽時，首先從達(dá)到無公害產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場引進(jìn)，經(jīng)隔離觀察確定為健康后，方可合群飼養(yǎng)。



 五、飼養(yǎng)管理



 (一)日常管理。



 1、及時調(diào)整畜禽存欄結(jié)構(gòu)，做到畜禽品種、畜群結(jié)構(gòu)合理，公母比例適中。采用科學(xué)工藝流程，針對不同品種、不同生產(chǎn)性能、不同年齡段畜禽實行分舍飼養(yǎng)，推廣“全進(jìn)全出”養(yǎng)殖方式。



 2、畜禽圈舍內(nèi)飼養(yǎng)密度適宜，生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)用具保持清潔衛(wèi)生。



 3、做好防鼠、防蟲、防蠅工作，禁止貓、犬等其他動物進(jìn)入場區(qū)。



 4、飼養(yǎng)人員保持相對固定，并嚴(yán)格按照各項工作規(guī)程開展生產(chǎn)活動。



 5、畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)參照《無公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY／T5033―2001)、《無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY／T5151―2002)、《無公害食品肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY／T5033―2001)、《無公害食品奶牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY／T5049―2001)、《無公害食品蛋雞飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY／T5043―2001)和《無公害食品肉雞飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》(NY／T5038―2001)執(zhí)行。



 (二)飼料及添加劑使用。



 1、根據(jù)不同畜禽不同生產(chǎn)階段飼喂不同的飼料，奶牛、肉牛和肉羊注意搭配青貯、塊根類飼料及青綠飼料。牛羊等反芻動物禁止使用同源動物源性飼料。



 2、飼料添加劑為農(nóng)業(yè)部公布的《允許使用的飼料添加劑品種目錄》中所規(guī)定的品種和取得批準(zhǔn)文號的新品種。



 3、藥物飼料添加劑使用遵守《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。



 4、飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料為具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并按照飼料標(biāo)簽所規(guī)定的用法和用量使用。



 5、嚴(yán)禁使用國家禁用、停用的添加劑。



 6、不得使用變質(zhì)、霉敗、生蟲或被污染的飼草料。



 六、疫病防治



 (一)免疫接種。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)在當(dāng)?shù)貏游锓罊z疫部門指導(dǎo)下，根據(jù)《動物防疫法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)亓餍胁W(xué)特點，制定免疫程序，積極開展疫病預(yù)防接種工作，建立免疫檔案，并做好免疫標(biāo)識的佩帶。



 (二)消毒。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)衛(wèi)生消毒制度化。選用符合獸藥管理規(guī)定的環(huán)境友好型消毒劑，確保使用后人畜禽安全、設(shè)備無損害，并在動物體內(nèi)不產(chǎn)生有害殘留，不造成環(huán)境污染。



 2、針對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境、進(jìn)出人員、車輛、畜禽及圈舍、飼養(yǎng)用具等不同對象，采取不同的消毒措施，選擇不同消毒劑、按照不同濃度進(jìn)行消毒，并定期更換消毒劑類型。



 (三)獸藥使用。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所需獸用藥品為具有《獸藥生產(chǎn)許可證》和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品，畜禽用藥由有資質(zhì)的獸醫(yī)人員開具處方，并在其指導(dǎo)下按照獸藥標(biāo)簽規(guī)定的用法和用量使用。



 2、嚴(yán)禁使用國家禁用的藥物和藥物添加劑，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)停藥期的規(guī)定。



 3、畜禽不同飼養(yǎng)階段科學(xué)使用藥物。



 (四)疫病診斷控制。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)主動配合當(dāng)?shù)貏游锓罊z疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好畜禽疫病的防控和監(jiān)測工作。建立完善疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情及時上報當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C(jī)構(gòu)，并積極配合采取相應(yīng)措施處置。



 (五)病死畜禽無害化處理。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及時隔離病畜禽，對病死畜禽及其產(chǎn)品實行無害化處理。嚴(yán)禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用。



 七、組織管理



 (一)組織形式。



 1、養(yǎng)殖小區(qū)成立畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，建立和完善管理機(jī)制，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織對小區(qū)實施“八統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一養(yǎng)殖畜種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一無害化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一開展產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。



 2、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配備必要的改良、防疫、診療器械和檢驗設(shè)備。



 (二)人員管理。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)畜禽品種改良、疫病防治、衛(wèi)生消毒、獸藥使用等工作。



 2、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)從業(yè)人員身體健康，并定期進(jìn)行健康檢查。



 3、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)根據(jù)生產(chǎn)需要制定年度培訓(xùn)計劃，聘請畜牧獸醫(yī)專家對從業(yè)人員定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。



 (三)制度管理。



 養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)根據(jù)生產(chǎn)管理需要建立管理制度，包括目標(biāo)管理、技術(shù)操作規(guī)程、飼養(yǎng)檔案、物品管理、畜禽出入場管理、獸藥(疫苗)購進(jìn)使用管理、飼草料(添加劑)加工使用管理、衛(wèi)生防疫、消毒、病死畜禽無害化處理、疫情監(jiān)測登記報告、畜禽傳染病控制、環(huán)保管理以及生產(chǎn)人員培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等制度。



 (四)檔案記錄管理。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配備專人負(fù)責(zé)檔案記錄與管理。飼養(yǎng)單元建立規(guī)范的檔案記錄和生產(chǎn)記錄，所有記錄保存2年以上。



 2、每批、每群畜禽都有相應(yīng)的資料記錄，包括畜禽來源、品種、代次、數(shù)量，飼料來源、消耗及飼養(yǎng)技術(shù)，配種、分娩、成活、育成、銷售或淘汰情況，發(fā)病、死亡情況及死亡原因，無害化處理情況，實驗室檢查及結(jié)果、用藥、疫苗免疫種類、免疫時間等記錄。



 3、有完整的種畜系譜檔案和主要生產(chǎn)性能記錄。



 八、廢棄物處理與污染防治



 (一)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)廢棄物處理符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ／T81―2001)，污染物排放達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596―2001)要求；并符合《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等規(guī)定，實行無害化、減量化、資源化處理。



 (二)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取干法清糞工藝，及時將糞便單獨清出，并將產(chǎn)生的糞便及時運(yùn)至貯存或處理場所，實現(xiàn)日產(chǎn)日清，不宜將尿、污水混合排出，不得將糞物隨意堆放和排放。



 (三)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)實行雨水和污水分離，污水產(chǎn)生量較大的豬和奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等宜采用沼氣發(fā)酵方式處理污水。養(yǎng)殖小區(qū)既可以養(yǎng)殖單元為單位建設(shè)沼氣池，也可統(tǒng)一進(jìn)行沼氣處理，處理后的沼渣及沼液可用于農(nóng)田施肥。



 (四)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)畜禽糞便可采用自然堆積發(fā)酵方式進(jìn)行無害化處理，也可采用機(jī)械強(qiáng)化法進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵處理生產(chǎn)有機(jī)肥。處理設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體(距離不得小于400m)，設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，并采取有效措施，防止造成惡臭污染。



 九、備案管理



 (一)備案條件及要求。全省范圍內(nèi)已建和新建的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，都應(yīng)根據(jù)本辦法開展備案登記工作。備案登記工作按照屬地管理的原則進(jìn)行，由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)。



 (二)備案程序。



 1、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)向縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交備案申請報告，填寫《畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案表》。備案申請報告包括以下內(nèi)容：



 (1)養(yǎng)殖場名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；



 (2)飼養(yǎng)的畜禽品種、數(shù)量、來源；



 (3)養(yǎng)殖場建設(shè)布局、建筑面積；



 (4)生產(chǎn)、防疫、廢棄物無害化處理工藝及設(shè)施設(shè)備情況；



 (5)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員數(shù)量、學(xué)歷、技術(shù)職稱；



 (6)生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫措施等。



 2、縣級畜牧獸醫(yī)管理部門在接到備案申請報告20個工作日內(nèi)，對備案申報材料進(jìn)行審查，并組織由相關(guān)行業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的驗收小組進(jìn)行現(xiàn)場驗收。經(jīng)審查驗收合格者，予以備案登記，發(fā)給畜禽標(biāo)識代碼(參照《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》發(fā)放)；不合格者，將審查驗收結(jié)果及未予登記的原因書面通知申報單位，經(jīng)整改達(dá)標(biāo)后，再行申報登記。



 十、本辦法由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。



 十一、本辦法自印發(fā)之日起施行。