• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政明電〔2007〕12號
• 【發(fā)布日期】2007-08-17
• 【生效日期】2007-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于切實落實政策保證市場供應(yīng)維護(hù)副食品價格穩(wěn)定的緊急通知

安徽省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于切實落實政策保證市場供應(yīng)維護(hù)副食品價格穩(wěn)定的緊急通知

(皖政明電〔2007〕12號)





 各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近期，全國居民消費價格總水平出現(xiàn)明顯上漲，我省居民消費價格漲幅也較大，已經(jīng)成為影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行的突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視，采取了一系列措施，一些問題正在得到緩解。省委、省政府認(rèn)真落實中央的各項政策措施，把保證市場供應(yīng)，維護(hù)副食品價格穩(wěn)定擺在了突出位置。各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署上來，不折不扣地落實各項政策措施，保證市場供應(yīng)，維護(hù)副食品價格穩(wěn)定?，F(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于切實落實政策保證市場供應(yīng)維護(hù)副食品價格穩(wěn)定的緊急通知》通知如下：



 一、認(rèn)真落實各項支農(nóng)政策

 今年，受洪澇災(zāi)害的影響，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定影響。各地各有關(guān)部門要堅定信心，扎實工作，努力實現(xiàn)秋糧增產(chǎn)增收。要進(jìn)一步落實各項支農(nóng)政策措施，及時兌現(xiàn)中央和省里下?lián)艿闹мr(nóng)資金，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、測土配方施肥補(bǔ)貼于8月31日前發(fā)放到農(nóng)民手中。要抓好秋糧生產(chǎn)，大力發(fā)展玉米等農(nóng)作物，積極推進(jìn)新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)計劃，特別是要加強(qiáng)在地農(nóng)作物的田間管理，抓好水稻病蟲害防治工作，確保糧食豐收。認(rèn)真落實全省生產(chǎn)救災(zāi)電視電話會議精神，突出抓好受災(zāi)地區(qū)的排澇搶種工作，抓緊補(bǔ)種改種秋季農(nóng)作物，所有被淹耕地要按時種上秋糧。同時，做好救災(zāi)種子、化肥、柴油等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運工作,確保生產(chǎn)物資及時到位。農(nóng)業(yè)部門要及時派出工作組,深入田間地頭,開展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)做好種子、種苗等調(diào)劑調(diào)運和災(zāi)后田間管理工作。



 二、著力促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

 要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，滿足需求，提高市場競爭力，又好又快地發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。各地各有關(guān)部門要制定具體的措施和辦法，把國家支持生豬生產(chǎn)的各項政策措施落實到位。要積極爭取中央對我省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，省、市、縣各級財政配套資金要及時足額到位，確保政策兌現(xiàn)。要認(rèn)真檢查能繁母豬補(bǔ)貼資金是否已于8月15日前發(fā)放到飼養(yǎng)者手中，凡未發(fā)放的，必須立即兌現(xiàn)。人保財險安徽省分公司已于8月15日前對年出欄生豬100萬頭以上的定遠(yuǎn)、霍邱縣開始辦理能繁母豬政策性保險，下一步要在利辛等14個年出欄60萬頭的縣、區(qū)推開，并在全省擴(kuò)大覆蓋面。在購買良種豬精液補(bǔ)助、生豬調(diào)出大縣實行獎勵等政策方面，省財政廳、省農(nóng)委要制定具體方案，拿出具體項目，積極爭取國家更大支持。省發(fā)展改革委、省農(nóng)委要在8月31日前向國家申報項目，爭取國家對我省生豬良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予更多扶持。其他各項有時間要求的政策措施都要按時落實到位。安徽銀監(jiān)局要抓緊制定辦法，引導(dǎo)和督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸資金投放力度，切實解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。省財政廳要牽頭制定具體方案，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)生豬貸款風(fēng)險給予必要補(bǔ)助，并于8月25日前報省政府審定后實施。認(rèn)真落實生豬防疫措施，省財政廳和省農(nóng)委要制定地方分擔(dān)的防疫經(jīng)費以及工作經(jīng)費的籌措辦法?？h級政府是生豬防疫的責(zé)任主體，要制定具體措施，積極做好生豬防疫工作。省農(nóng)委要組織好高致病性豬藍(lán)耳病等疫苗的調(diào)撥和供應(yīng)，并確保疫苗質(zhì)量和安全使用。



 三、切實做好副食品市場供應(yīng)工作

 各地要準(zhǔn)確把握市場需求變化，積極主動地安排好市場供應(yīng)。對人民群眾基本生活必需的副食品的生產(chǎn)、購進(jìn)、銷售、庫存數(shù)量，要做到心中有數(shù)，切實保障豬肉等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。如發(fā)生供應(yīng)斷檔、脫銷，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。完善豬肉儲備制度，全省生豬活體儲備規(guī)模由2.5萬頭擴(kuò)大到12.5萬頭。各市也要以當(dāng)?shù)鼐用?天消費量為限，建立和完善地方豬肉儲備。省商務(wù)廳要會同省有關(guān)部門對今年中秋、國慶“兩節(jié)”期間的豬肉等副食品供應(yīng)作出具體安排，特別是要組織好對大中專院校的豬肉供應(yīng)工作。要制定穩(wěn)定副食品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。



 四、進(jìn)一步加大副食品市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管力度

 農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、物價等部門要進(jìn)一步落實監(jiān)管措施，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，建立生豬等主要副食品價格日報制度，及時準(zhǔn)確地發(fā)布市場動態(tài)和價格信息，既要掌握生豬等主要副食品價格變動態(tài)勢，又要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中苗頭性、趨勢性問題，研究提出針對性的應(yīng)對措施。嚴(yán)格落實轄區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)豬肉及其制品質(zhì)量安全檢查，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，堅決防止注水豬肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫檢驗或檢驗檢疫不合格的豬肉進(jìn)入市場。加大市場價格檢查力度，嚴(yán)格價格執(zhí)法，各級政府要立即組織開展副食品價格專項檢查，重點查處捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通定價、合謀漲價和短缺數(shù)量、偷工減料、以假充真、以次充好等欺詐手段變相漲價等不法行為。對查出的違法違規(guī)行為，物價等部門要及時處理，對性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件要公開曝光，以起到震懾作用。



 五、妥善安排好困難群眾的生活

 各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實城鎮(zhèn)低保對象食品價格專項補(bǔ)貼政策。從8月份起，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到按每人每月15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，補(bǔ)至12月止，努力緩解低收入群體的生活困難。同時，要認(rèn)真落實大中專在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，安排好大中專院校學(xué)生助學(xué)金、獎學(xué)金發(fā)放工作和困難學(xué)生的補(bǔ)助，保障大中專院校食堂副食品供應(yīng)，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格。在秋季開學(xué)時，省教育廳要會同各地督促學(xué)校將政府安排的對家庭困難學(xué)生的補(bǔ)助資金發(fā)放到學(xué)生手中。



 六、認(rèn)真落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制

 各地各有關(guān)部門要把促進(jìn)“菜籃子”發(fā)展擺在突出位置，進(jìn)一步完善新形勢下的“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，著重抓好菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、市場流通體系建設(shè)、儲備調(diào)控體系建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，努力提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，全面落實國家和省里的一系列工作部署和政策措施，加強(qiáng)對副食品生產(chǎn)的扶持，切實保障市場供應(yīng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實行嚴(yán)格的問責(zé)制。對工作不力、政策落實不到位造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)地方政府或部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 各地各有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保在規(guī)定的時限內(nèi)，逐條落實好國發(fā)明電〔2007〕1號文件和省委、省政府出臺的各項政策措施，保證市場供應(yīng)和副食品價格穩(wěn)定。省政府將組織開展專項督查。各地各有關(guān)部門要在8月25日前將貫徹落實國發(fā)〔2007〕22號文件、全國“菜籃子”工作電視電話會議部署和國發(fā)明電〔2007〕1號文件的情況及時報告省政府。



 安徽省人民政府

 二○○七年八月十七日