• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2007〕66號
• 【發(fā)布日期】2007-07-10
• 【生效日期】2007-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省勞動能力鑒定管理辦法

海南省勞動能力鑒定管理辦法

(瓊府辦〔2007〕66號)





各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 重新修訂的《海南省勞動能力鑒定管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



二○○七年七月十日





海南省勞動能力鑒定管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動能力鑒定管理工作，切實維護(hù)用人單位和從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《
工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)、海南省人民代表大會常務(wù)委員會制定的《
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險若干規(guī)定》及《
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險實施辦法》(省政府令第186號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的勞動能力鑒定，是指從業(yè)人員無論何種原因?qū)е聞趧庸δ馨l(fā)生障礙，由勞動能力鑒定委員會根據(jù)用人單位、從業(yè)人員或者其親屬的申請，組織勞動能力鑒定醫(yī)學(xué)專家，根據(jù)國家制定的評殘標(biāo)準(zhǔn)，確定其勞動能力喪失程度的一種綜合評定制度。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、各類企業(yè)、個體工商戶以及靈活就業(yè)等從業(yè)人員的勞動能力鑒定適用本辦法。




第四條 省級和各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別建立由人事勞動保障行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成的勞動能力鑒定委員會。



 勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。




第五條 勞動能力鑒定委員會的職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行國家及我省有關(guān)勞動能力鑒定法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）制訂本地區(qū)勞動能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實施；



 （三）聘請勞動能力鑒定醫(yī)療專家組成員；



 （四）負(fù)責(zé)勞動能力鑒定有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)定和管理。




第六條 勞動能力鑒定委員會辦公室的職責(zé)：



 （一）承辦勞動能力鑒定的日常工作；



 （二）根據(jù)勞動能力鑒定委員會的授權(quán)，對勞動能力鑒定專家和勞動能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督；



 （三）管理勞動能力鑒定委員會的文書、檔案、印鑒；



 （四）負(fù)責(zé)勞動能力鑒定方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù)；



 （五）辦理勞動能力鑒定委員會授權(quán)或者交辦的其他事項。




第七條 勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)按照《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180-2006）和《職工非因工傷殘或者因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。國家有新標(biāo)準(zhǔn)的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第二章 勞動能力鑒定受理范圍




第八條 省級勞動能力鑒定委員會受理范圍：



 （一）駐瓊的中央單位及其從業(yè)人員的勞動能力鑒定申請；



 （二）省直屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其從業(yè)人員的勞動能力鑒定申請，在省級工商行政管理部門或者民政部門登記的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員的勞動能力鑒定申請；



 （三）用人單位或者從業(yè)人員及其直系親屬提出的再次鑒定申請；



 （四）其他省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和其他部門委托的勞動能力鑒定申請。




第九條 各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會受理范圍：



 (一) 各市、縣、自治縣勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)受理第八條規(guī)定范圍之外的本行政區(qū)域內(nèi)的勞動能力鑒定申請；



 (二) 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)受理第八條規(guī)定范圍之外本行政區(qū)域內(nèi)的勞動能力鑒定申請；



 (三) 省農(nóng)墾總局勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)受理本系統(tǒng)的勞動能力鑒定申請。




第三章 勞動能力鑒定范圍和申請




第十條 勞動能力鑒定范圍包括：



 （一）因工負(fù)傷、患職業(yè)病從業(yè)人員的勞動功能障礙程度鑒定和生活自理障礙程度鑒定；



 （二）因工負(fù)傷從業(yè)人員舊傷復(fù)發(fā)和延長停工留薪期的鑒定；



 （三）傷殘從業(yè)人員需要安排康復(fù)的鑒定；



 （四）傷殘從業(yè)人員配置輔助器具的鑒定；



 （五）傷亡從業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬勞動能力鑒定；



 （六）非因工傷、病從業(yè)人員勞動能力鑒定。




第十一條 用人單位、從業(yè)人員或者其直系親屬（統(tǒng)稱為申請人）具有勞動能力鑒定的申請資格。申請人在申請勞動能力鑒定時，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)材料證明申請人資格。




第十二條 從業(yè)人員因傷（?。┰谝?guī)定的醫(yī)療期滿或者經(jīng)治療傷（?。┣樘幱谙鄬Ψ€(wěn)定狀態(tài)時，申請人可向勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。




第十三條 申請人申請勞動能力鑒定，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供如下材料：



 （一）《海南省因工傷殘或職業(yè)病勞動能力鑒定申請表》或者《海南省因病或非因工傷殘勞動能力鑒定申請表》（以下簡稱《申請表》）。



 （二）申請鑒定從業(yè)人員的身份證復(fù)印件1份。



 （三）申請鑒定從業(yè)人員的原始病歷復(fù)印件、相關(guān)檢查報告。屬職業(yè)病的，需提供診斷證明；屬精神病的，需提供最近五年?？浦委煵v和診斷證明。



 （四）因工傷殘從業(yè)人員的勞動能力鑒定，需提交人事勞動保障部門做出的工傷認(rèn)定通知書原件和復(fù)印件。工傷認(rèn)定通知書原件經(jīng)驗核后，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。



 （五）申請再次鑒定或者復(fù)查鑒定，需提交上一次勞動能力鑒定結(jié)論和相關(guān)材料以及收到鑒定結(jié)論時間的證明。勞動能力鑒定結(jié)論原件經(jīng)驗核后，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。



 （六）勞動能力鑒定委員會要求提供的其他材料。




第十四條 勞動能力鑒定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，決定是否受理勞動能力鑒定申請，并書面通知申請人。



 予以受理的，勞動能力鑒定委員會辦公室向申請人開具醫(yī)療技術(shù)鑒定介紹信。



 對申請人提供材料不完整的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料；不符合鑒定條件的不予受理，并書面告知不予受理的理由。




第四章 勞動能力醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定




第十五條 勞動能力鑒定委員會按照《工傷保險條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備如下條件：



 （一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；



 （二）掌握勞動能力鑒定相關(guān)知識；



 （三）具有良好的職業(yè)品德。



 專家?guī)煲ＷC一定的專業(yè)數(shù)量和專業(yè)類別，滿足勞動能力鑒定的專業(yè)和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動能力鑒定委員會選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)炜筛鶕?jù)情況適時調(diào)整。




第十六條 勞動能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)由勞動能力鑒定委員會指定。勞動能力鑒定委員會從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組。



 被鑒定人和用人單位均不得自行選擇進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的勞動能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鑒定專家。




第十七條 進(jìn)行勞動能力鑒定時，被鑒定人憑勞動能力鑒定委員會辦公室開具的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定介紹信，按規(guī)定的時間，到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。




第十八條 專家組的鑒定專家在接到醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委托后，要依據(jù)國家的鑒定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合申請人的傷病情況，及時、科學(xué)、公正地對被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。通過臨床檢查和診斷，作出勞動功能障礙傷殘等級和生活自理障礙等級的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見。




第五章 勞動能力鑒定及結(jié)論




第十九條 勞動能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見送達(dá)勞動能力鑒定委員會辦公室。



 申請人應(yīng)當(dāng)在完成醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定后，及時將《申請表》及相關(guān)醫(yī)療資料送達(dá)勞動能力鑒定委員會辦公室。相關(guān)醫(yī)療資料的提供，由勞動能力鑒定委員會辦公室根據(jù)鑒定需要確定。




第二十條 勞動能力鑒定委員會根據(jù)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見對被鑒定人的傷（?。┣闆r進(jìn)行綜合評定，作出勞動能力鑒定結(jié)論。



 勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自受理勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出，必要時可延長30日。由于申請人自身的原因造成鑒定延誤的，按重新申請鑒定處理。



 勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請鑒定的單位、個人以及工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。




第二十一條 勞動能力鑒定委員會根據(jù)鑒定專家作出的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見以集體討論、表決的方式評定勞動功能障礙傷殘等級和生活自理障礙等級。評定意見不一致時，應(yīng)當(dāng)以2/3以上與會人員的一致意見作為鑒定結(jié)論。



 勞動能力鑒定委員會到會人數(shù)不足應(yīng)到會人數(shù)2/3時，不得作出鑒定結(jié)論。




第二十二條 省級、?？谑?、三亞市勞動能力鑒定委員會對規(guī)定受理范圍的傷（?。埲藛T的勞動功能障礙傷殘等級和生活自理障礙等級予以確認(rèn)。



 其他市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會鑒定為勞動功能障礙傷殘等級7―10級、因病大部分喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的，由本級勞動能力鑒定委員會直接作出鑒定結(jié)論；鑒定為勞動功能障礙傷殘等級1―6級、因病完全喪失勞動能力的，應(yīng)當(dāng)將申請表及申請人提供的全部原始資料報省級勞動能力鑒定委員會審核。




第二十三條 有下列情況之一的，申請鑒定的單位或者個人可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請：



 （一）對各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的；



 （二）對省級勞動能力鑒定委員會作出的初次鑒定結(jié)論不服的。



 省級勞動能力鑒定委員會作出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。




第二十四條 勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，用人單位、從業(yè)人員或其直系親屬以及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷（病）情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。




第六章 監(jiān)督管理




第二十五條 勞動能力鑒定委員會有關(guān)人員和參加醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的鑒定專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。




第二十六條 任何組織和個人對勞動能力鑒定工作中的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。




第二十七條 鑒定專家弄虛作假的，勞動能力鑒定委員會不得再聘任，并向其所在單位提出給予處分的建議。




第二十八條 參加工傷保險的從業(yè)人員被認(rèn)定為因工傷殘或者職業(yè)病的，進(jìn)行勞動能力鑒定所需的費用，從工傷保險基金中列支；未參加工傷保險的從業(yè)人員被認(rèn)定為因工傷殘或者職業(yè)病的，進(jìn)行勞動能力鑒定所需費用，由用人單位承擔(dān)。因病或者非因工傷殘進(jìn)行勞動能力鑒定所需費用，由申請人承擔(dān)。



 同一工傷申請再次進(jìn)行勞動能力鑒定的，鑒定費用由申請人預(yù)繳，再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的，鑒定費用由申請人承擔(dān)；再次鑒定的結(jié)論發(fā)生改變的，鑒定費用按照前款規(guī)定執(zhí)行。



 工傷從業(yè)人員或者其直系親屬、所在單位申請傷殘等級復(fù)查鑒定的，鑒定費用按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行；由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請傷殘等級復(fù)查鑒定的，鑒定費用從工傷保險基金中列支。




第二十九條 勞動能力鑒定費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省物價部門會同省財政部門制定。從工傷保險基金列支的勞動能力鑒定費用，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。




第三十條 勞動能力鑒定費用于以下項目支出：



 （一）勞動能力鑒定費；



 （二）勞動能力鑒定有關(guān)的醫(yī)學(xué)檢查費；



 （三）勞動能力鑒定專家的勞務(wù)費和交通費；



 （四）勞動能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費；



 （五）勞動能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)等費用；



 （六）其他與勞動能力鑒定有關(guān)的費用。



 勞動能力鑒定費用年終結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年使用。




第七章 附 則




第三十一條 本辦法由省勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)解釋。




第三十二條 本辦法自公布之日起施行，2001年7月9日海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省勞動能力鑒定管理辦法》(瓊府辦〔2001〕54號)同時廢止。