• 【發(fā)布單位】遼寧省鞍山市
• 【發(fā)布文號(hào)】鞍山市人民政府令142號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-31
• 【生效日期】2004-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法

鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法

(鞍山市人民政府令142號(hào))





《鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法》業(yè)經(jīng)2004年12月27日鞍山市第十三屆人民政府第33次常務(wù) 會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

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市長(zhǎng)：張杰輝??

二ＯＯ四年十二月三十一日






第一條 為了做好市區(qū)的除雪工作，確保城市道路暢通、安全和整潔，保障正常生產(chǎn)、生活和工作秩序，依據(jù)《
遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《
鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。?




第二條 本市市區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。




第三條 市除雪指揮部負(fù)責(zé)全市除雪工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，市城市除雪管理部門負(fù)責(zé)具體工作。?



 區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作負(fù)完全責(zé)任，區(qū)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人；區(qū)人民政府（管委會(huì)）所屬的城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體工作。?



 公安、交通、工商、教育、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)共同做好除雪工作；新聞單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)除雪通知和報(bào)道除雪動(dòng)態(tài)。?




第四條 除雪工作以義務(wù)清除為主，按照區(qū)域管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干的原則，采取專業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合、人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行。?




第五條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法組建除雪清掃清運(yùn)公司，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)除雪工作的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。?




第六條 市人民政府與區(qū)人民政府（管委會(huì)）、區(qū)人民政府（管委會(huì)）與轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）與除雪責(zé)任單位之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂除雪工作責(zé)任狀。?



 建立除雪保證金制度，督促區(qū)人民政府（管委會(huì)）、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）履行職責(zé)，有效組織本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作。每年除雪工作開(kāi)始前，區(qū)人民政府向市人民政府繳納10萬(wàn)元除雪保證金，管委會(huì)向市人民政府繳納5萬(wàn)元除雪保證金；街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）向所在區(qū)人民政府（管委會(huì)）繳納除雪保證金，具體數(shù)額由區(qū)人民政府（管委會(huì)）自行確定。每年除雪工作結(jié)束后，達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的，全部退還除雪保證金；未達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的，視其情況退還部分或不退還除雪保證金，所繳納的除雪保證金用于補(bǔ)充除雪勞務(wù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。?



 禁止向其他任何單位和個(gè)人收取除雪保證金。?




第七條 除雪工作按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：?



 （一）部分主要街路、廣場(chǎng)和所有橋涵的除雪工作，由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)；?



 （二）其余的主、次、支路的除雪工作按照城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）劃分的責(zé)任段，街巷路的除雪工作按照街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）劃分的責(zé)任段，由社會(huì)力量負(fù)責(zé)；?



 （三）公園景區(qū)的除雪工作由管理單位負(fù)責(zé)；?



 （四）實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由街道辦事處負(fù)責(zé)；?



 （五）集貿(mào)市場(chǎng)的除雪工作，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；?



 （六）拆遷工地、建筑工地周邊街路的除雪工作，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。?




第八條 除雪責(zé)任段的劃分，按除雪單位在冊(cè)職工總數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從業(yè)人員數(shù)及大、中學(xué)校在冊(cè)教職員工和學(xué)生數(shù)，以人均25-35平方米的標(biāo)準(zhǔn)劃分。?



 對(duì)無(wú)除雪能力的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的，按每年每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)收取除雪勞務(wù)費(fèi)，專項(xiàng)用于除雪勞務(wù)支出。?




第九條 除雪工作應(yīng)當(dāng)以雪為令，雪停后24小時(shí)以內(nèi)清除完畢。?



 實(shí)行機(jī)械化除雪作業(yè)的道路及橋涵，應(yīng)做到及時(shí)除雪，邊下邊除，不留積雪。?




第十條 除雪責(zé)任單位應(yīng)保證除雪質(zhì)量，做到無(wú)空段、漏段；主、次街路和所有橋涵應(yīng)當(dāng)達(dá)到見(jiàn)路面、見(jiàn)道線、見(jiàn)沿石的標(biāo)準(zhǔn)；其余街路和區(qū)域應(yīng)當(dāng)達(dá)到方便行人行走和車輛通行的要求。




第十一條 對(duì)需外運(yùn)的積雪，由除雪責(zé)任單位承擔(dān)運(yùn)雪任務(wù)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)完，運(yùn)出的積雪要在指定地點(diǎn)傾倒。對(duì)不需外運(yùn)的積雪，在不影響行人通行的情況下，可堆放在人行步道靠近路邊石處，做到堆放整齊。?




第十二條 任何單位或個(gè)人不得隨意向冰雪路上拋灑沙石、渣土；不得在公交車站點(diǎn)、交通設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上；不得往雪堆上傾倒垃圾、污物、污水。?




第十三條 市除雪指揮部應(yīng)當(dāng)在每場(chǎng)雪后對(duì)區(qū)人民政府（管委會(huì)）的除雪情況進(jìn)行檢查評(píng)比，并通過(guò)新聞媒體予以公布。?




第十四條 對(duì)除雪工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。?




第十五條 對(duì)違反本辦法，拒不接受除雪任務(wù)的以及除雪質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或不及時(shí)清運(yùn)積雪、亂排亂卸積雪的，由城市除雪管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)，并按每場(chǎng)雪處以每平方米10元的罰款，但最高不得超過(guò)1000元。?




第十六條 對(duì)違反本辦法，向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水或向冰雪路面拋灑沙石、渣土的以及向公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上的，由城市除雪管理部門責(zé)令立即清理，并處以20元以上100元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上1000元以下罰款。




第十七條 對(duì)妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)或者毆打除雪人員和除雪管理人員的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?




第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴，也不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。?




第十九條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的城市除雪工作可參照本辦法執(zhí)行。




第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！栋吧绞谐鞘辛x務(wù)掃雪規(guī)定》（鞍政發(fā)〔1993〕70號(hào)）同時(shí)廢止。