• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2007〕65號
• 【發(fā)布日期】2007-07-05
• 【生效日期】2007-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我省的意見

河南省人民政府辦公廳關(guān)于吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我省的意見

(豫政辦 〔2007〕65號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 為貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(豫發(fā)〔2007〕16號),完善金融機(jī)構(gòu)體系,推進(jìn)鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè),提高我省金融業(yè)的競爭力和輻射力,增強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我省提出如下意見,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一、目標(biāo)任務(wù)



 按照“引機(jī)構(gòu)、引理念、引技術(shù)、引品牌”的要求,通過請進(jìn)來、走出去的方式,改善金融機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境,吸引更多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐河南,完善我省金融機(jī)構(gòu)體系;通過與國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的合資合作,發(fā)展壯大我省地方金融機(jī)構(gòu)。



 (一)銀行業(yè):加大工作力度,盡快完成民生銀行、華夏銀行的引進(jìn)工作,爭取北京銀行、上海銀行等全國性股份制銀行來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu),推動中國進(jìn)出口銀行在河南設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭取國內(nèi)大型商業(yè)銀行在鄭州設(shè)置區(qū)域性總部或其他功能性中心。積極吸引外資銀行落戶河南,近期重點(diǎn)做好匯豐銀行、東亞銀行、日本瑞穗銀行、菲律賓聯(lián)盟銀行的引進(jìn)工作。支持我省企業(yè)在香港等地設(shè)立窗口公司,推動我省與境外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作。2007年?duì)幦∫M(jìn)1家外資銀行入駐河南;“十一五”期間爭取引進(jìn)3家以上外資銀行到河南設(shè)立機(jī)構(gòu)。



 (二)證券、期貨業(yè):積極吸引省外創(chuàng)新類和規(guī)范類證券公司、期貨機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、地區(qū)性總部或業(yè)務(wù)總部,引進(jìn)在國內(nèi)外有重要影響的證券基金、期貨基金等公司入駐河南,吸引金融控股集團(tuán)來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。吸引境外知名證券機(jī)構(gòu)來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)來豫開展投行業(yè)務(wù),參股或參與發(fā)起設(shè)立我省基金公司。推動我省企業(yè)到境外資本市場融資。



 (三)保險(xiǎn)業(yè):吸引中外各類保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)在鄭州設(shè)立區(qū)域管理總部、區(qū)域性功能中心、分支機(jī)構(gòu),重點(diǎn)引進(jìn)一批外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。“十一五”期間爭取引進(jìn)5―8家國內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。



 (四)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者:引進(jìn)省外戰(zhàn)略投資者參股河南地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)中原證券公司、中原信托公司、百瑞信托公司通過引進(jìn)省外機(jī)構(gòu)投資者實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股。吸引省外大型投資機(jī)構(gòu)來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)省外投資者參股或投資我省的投融資機(jī)構(gòu)或公司,吸引各類基金到河南設(shè)立基金公司。吸引省外金融控股集團(tuán)來我省開展銀行、證券、保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù),參與我省地方金融機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股。招引國內(nèi)外著名財(cái)團(tuán)來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展資產(chǎn)重組與并購業(yè)務(wù)。



 二、工作措施



 (一)突出招引重點(diǎn)對象。圍繞鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè),以招引境內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)、證券期貨機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),以鄭東新區(qū)金融商務(wù)集聚區(qū)為載體,面向不同類型的金融機(jī)構(gòu),采取不同的對策,吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐河南。



 (二)加大宣傳推介力度。大力宣傳河南的區(qū)位優(yōu)勢和良好的市場前景,為引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造輿論氛圍。組織開展金融高層論壇、境外金融機(jī)構(gòu)高管人員中原行考察活動,邀請外資金融機(jī)構(gòu)及國內(nèi)知名金融機(jī)構(gòu)來豫考察,增強(qiáng)省外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我省的信心。



 (三)加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)招引工作。重點(diǎn)做好有意在河南開展業(yè)務(wù)的匯豐銀行、東亞銀行、日本瑞穗銀行、菲律賓聯(lián)盟銀行的引進(jìn)工作。省發(fā)展改革委、河南銀監(jiān)局要采取有效措施,制定工作方案,落實(shí)任務(wù),責(zé)任到人。



 (四)開展多種形式的招引活動。積極推進(jìn)網(wǎng)上招引活動,利用各類重大投資貿(mào)易洽談會開展專項(xiàng)招引活動。由省發(fā)展改革委和鄭州市政府牽頭,組團(tuán)赴境外金融市場發(fā)達(dá)地區(qū)開展專項(xiàng)招引活動。發(fā)揮現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)作用,加大招引力度。



 (五)建立分工協(xié)作的工作機(jī)制。省政府金融辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委要充實(shí)人員和力量,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)招引金融機(jī)構(gòu)工作。河南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu),河南證監(jiān)局負(fù)責(zé)引進(jìn)證券和期貨機(jī)構(gòu),河南保監(jiān)局負(fù)責(zé)引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要密切配合,分工協(xié)作,確定重點(diǎn)引進(jìn)對象,及時(shí)通報(bào)情況。要按照“一家代理、全程代辦”服務(wù)模式,相互配合,簡化程序,提高效率,加快引進(jìn)步伐。



 (六)建立工作激勵(lì)機(jī)制。省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門抓緊研究制定優(yōu)惠政策,對引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)在營業(yè)用房、高管人員落戶、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠。省政府對在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)中的有功單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。有條件的省轄市可制定相應(yīng)的招引金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)政策措施。



 三、創(chuàng)造引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的良好環(huán)境



 加快鄭東新區(qū)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策措施,完善服務(wù)配套設(shè)施,鼓勵(lì)和吸引在鄭金融機(jī)構(gòu)和將要入駐鄭州的金融機(jī)構(gòu)向鄭東新區(qū)金融商務(wù)區(qū)集中,使之成為全省金融機(jī)構(gòu)的集聚區(qū)、金融創(chuàng)新的示范區(qū)、金融服務(wù)的優(yōu)質(zhì)區(qū)和金融運(yùn)行的安全區(qū)。



 營造良好的法制環(huán)境和信用環(huán)境。嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。對惡意逃廢金融債務(wù)的,實(shí)行聯(lián)合制裁、公開曝光。由人行鄭州中心支行牽頭,工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門配合,建立覆蓋全省、資源共享、信息完備、使用便捷的企業(yè)和個(gè)人征信體系。



河南省人民政府辦公廳

二○○七年七月五日