• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總管一〔2007〕141號
• 【發(fā)布日期】2007-07-02
• 【生效日期】2007-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局關于認真貫徹《國辦通知》精神搞好整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知

國家安全監(jiān)管總局關于認真貫徹《國辦通知》精神搞好整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知

(安監(jiān)總管一〔2007〕141號)





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：



 為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕28號，以下簡稱《國辦通知》）精神，切實發(fā)揮各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構在搞好整治非法用工專項行動中的作用，確保專項行動取得成效，現(xiàn)將有關要求通知如下：



 一、提高認識，認真落實專項行動的各項部署。搞好專項行動是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要充分認清搞好專項行動的重要意義，增強搞好專項行動的責任感和使命感，把搞好專項行動擺在當前工作的重要位置。要按照專項行動方案確定的工作重點、職責分工、工作任務，結合本地實際，認真落實好《國辦通知》的各項部署。



 二、制定方案，精心組織，狠抓落實。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要按照專項行動方案的總體要求，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，切實履行職責，積極參與起草結合本地實際的工作方案，積極發(fā)揮好應有的作用，細化部門工作方案，明確分工，落實責任。要按照方案精心組織，調配力量，狠抓落實，全力參與專項行動，密切配合各有關部門協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法，切實加強對小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊（重點是小化工、小煙花爆竹生產企業(yè)）的安全檢查，消除上述領域的非法用工現(xiàn)象。



 三、統(tǒng)籌安排，認真抓好幾個結合工作。要把搞好專項行動工作與貫徹落實安全生產隱患排查治理專項行動工作結合起來，把開展專項行動作為搞好隱患排查工作的一個重要內容，通過對煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹領域開展隱患排查，特別是對開展用工制度和勞動定員情況進行排查，及時發(fā)現(xiàn)并依法打擊各領域中存在的非法用工情況；要把搞好專項行動與深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)工作結合起來，與搞好非煤礦山安全生產和化工企業(yè)安全生產專項整治工作結合起來，通過整治，重點打擊非法生產、非法經營、非法建設的小煤礦、小礦山、小化工廠、小煙花爆竹作坊；要把搞好專項行動與認真開展安全生產許可工作結合起來，結合開展專項行動，開展安全生產許可工作“回頭看”，對于未取得或以欺騙手段取得安全生產許可證、取證后擅自降低安全生產標準以及不具備安全生產條件的企業(yè)要依法提請地方人民政府堅決予以取締關閉。要嚴格“三同時”制度和換發(fā)證工作，嚴把小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊的安全生產市場準入關，防止不具備安全生產條件的上述企業(yè)進入生產領域；把搞好專項行動與落實農民工培訓工作結合起來，按照國務院及國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、教育部、勞動保障部等部門關于加強農民工培訓工作的一系列部署，切實搞好農民工安全生產培訓工作，未經培訓或培訓不合格的一律不得上崗作業(yè)，提高農民工的法律意識、安全意識、安全知識和職業(yè)技能，提高自我保護能力，扎扎實實地推進專項行動的順利開展。



 請各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構將開展專項行動的有關情況和存在的問題及時向國家安全監(jiān)管總局報告。



 附件：
國務院辦公廳關于轉發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通知（國辦發(fā)明電〔2007〕28號）



 二○○七年七月二日