• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈辦發(fā)〔2007〕17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-26
• 【生效日期】2007-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施意見》的通知 

(哈辦發(fā)〔2007〕17號(hào))





 各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：?



 經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。???



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二00七年六月二十六日



 哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施意見



 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》（國(guó)發(fā)〔2006〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《綱要》），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提出如下實(shí)施意見。?



 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?



 （一）指導(dǎo)思想?



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體提高，大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，從政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí)保障措施，為把我市建設(shè)成為適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。?



 （二）工作目標(biāo)?



 到2010年要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：?



 ――促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的樹立和落實(shí)。?

 ――以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。?

 ――科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多。?



 到2020年，我市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系。全市公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高，在國(guó)內(nèi)大中城市中處于上游水平。?



 二、“十一五”期間的主要任務(wù)和職責(zé)分工?



 ――大力發(fā)展科技教育與科學(xué)普及事業(yè)，宣傳提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要意義，增強(qiáng)全民科學(xué)意識(shí)和科普意識(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的落實(shí)。?



 ――以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員4個(gè)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。提高未成年人對(duì)科學(xué)的興趣，增強(qiáng)其創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力；加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，使農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)顯著提高，逐步縮小城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距；促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的知識(shí)更新，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策能力，使其科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。?



 ――全面加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)各種途徑的科學(xué)教育與培訓(xùn)工作，廣泛開發(fā)科普資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)科普資源的共享，提高大眾傳媒的科技傳播能力；加大科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)和途徑明顯增多，條件顯著改善。?



 （一）以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)?



 1、大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀。 通過各種途徑，重點(diǎn)宣傳我國(guó)的基本國(guó)情，教育引導(dǎo)未成年人從小樹立熱愛自然、珍惜環(huán)境，人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。?



 2、加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育。 通過實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施，切實(shí)把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位置。針對(duì)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)，把科學(xué)教育貫穿于基礎(chǔ)教育的全過程。通過科學(xué)教育，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識(shí)與技能，體驗(yàn)科學(xué)探究活動(dòng)的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。教育行政主管部門要建立和完善科學(xué)教育評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展科學(xué)教育工作。?



 3、普及農(nóng)村義務(wù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育。 加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，增加科學(xué)教育內(nèi)容，為農(nóng)村未成年人提供更多的參與科學(xué)實(shí)踐等科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動(dòng)。發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，面向農(nóng)村未升學(xué)的初中畢業(yè)生開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)或職業(yè)技能培訓(xùn)。?



 4、組織中小學(xué)生廣泛開展課外科技活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人對(duì)科學(xué)的興趣和愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。 根據(jù)未成年人各年齡段的生理、心理特點(diǎn)和知識(shí)能力，廣泛開展課外科技活動(dòng)興趣小組、校園科技節(jié)、“科技創(chuàng)新大賽”、“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、科學(xué)家進(jìn)校園、中學(xué)生進(jìn)科研院所等實(shí)踐活動(dòng)，普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)，培養(yǎng)未成年人的社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力。?



 5、整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。 全市科技類博物館、大專院校和科研院所實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)（植）物園、自然保護(hù)區(qū)、高科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園等科學(xué)教育場(chǎng)所，要注重社會(huì)效益，定期免費(fèi)或優(yōu)惠向未成年人開放。增強(qiáng)現(xiàn)有科學(xué)宮、青年宮、少年宮、少兒活動(dòng)中心等綜合性未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能，加強(qiáng)面向未成年人的科技展教活動(dòng)，加快科技展教品的研制和裝備，使其成為未成年人校外科學(xué)教育的主陣地。?



 牽頭單位：市教育局 責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委?



 （二）以宣傳科學(xué)思想和提高農(nóng)民科技致富能力為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)?



 1、面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀。 廣泛開展各種形式的送科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的農(nóng)村科普活動(dòng)。充分利用科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、科普之冬、科普大集等大型科普活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)，在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。?



 2、大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。 加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和持證上崗就業(yè)，為提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。創(chuàng)建農(nóng)村實(shí)用技能學(xué)校，開展適用性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。培育生產(chǎn)技術(shù)實(shí)用人才，圍繞糧食、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，到2010年，熟練掌握較先進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)、具有帶動(dòng)和示范作用的農(nóng)民達(dá)到11萬人。培育農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷人才，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，壯大為農(nóng)業(yè)流通服務(wù)的中介人才隊(duì)伍，提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶的經(jīng)營(yíng)管理水平，壯大農(nóng)村營(yíng)銷管理人才隊(duì)伍。到2010年，農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷人才總量達(dá)到2萬人。培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)用人才，進(jìn)一步壯大高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮其推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的龍頭和橋梁紐帶作用。到2010年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)用人才總量達(dá)到2萬人。培育科技服務(wù)創(chuàng)新實(shí)用人才，大力發(fā)展高素質(zhì)、高技術(shù)，具有創(chuàng)新精神，能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科技服務(wù)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和年輕的拔尖人才。到2010年，培養(yǎng)掌握前沿農(nóng)業(yè)新技術(shù)的項(xiàng)目執(zhí)行人1000人，科技推廣服務(wù)人才1萬人左右。?



 3、開展農(nóng)村科技、科普示范活動(dòng)，建立和完善示范體系。 深入開展科普示范縣（市）、示范村、示范戶等建設(shè)活動(dòng)，提高農(nóng)民了解科學(xué)文化常識(shí)、適應(yīng)現(xiàn)代生活的能力；提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園的能力；提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富、改善生活質(zhì)量的能力；提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。?



 4、建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)與人才隊(duì)伍。 重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村基層科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科普組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施，著力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民加入各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，到2010年，使80%的農(nóng)戶加入農(nóng)村專業(yè)合作組織。動(dòng)員農(nóng)業(yè)專家、科技人員組成農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，深入農(nóng)村開展科技服務(wù)活動(dòng)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。以“政府規(guī)劃、企業(yè)投資、政策扶持、社會(huì)參與、規(guī)范管理”為原則，推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)村入戶工作的全面開展。?



 5、加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。 依托現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)、各類活動(dòng)室、文化站等，發(fā)展農(nóng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所，結(jié)合農(nóng)村“一站一欄一員”（科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普員）建設(shè)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層科普設(shè)施建設(shè)。?



 牽頭單位：市農(nóng)委 責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)、市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市科技局、市畜牧局、市林業(yè)局、市婦聯(lián)?



 （三）以倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式和提高綜合能力為重點(diǎn)，實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)?



 1、以社區(qū)為依托，在廣大居民中大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀。 通過開展各種形式的“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、健康生活等觀念和知識(shí)。?



 2、優(yōu)化整合社區(qū)科技教育和培訓(xùn)資源。 充分發(fā)揮社區(qū)科普學(xué)校的作用，積極創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織，面向社區(qū)居民開展科普教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高居民科學(xué)生活能力。?



 3、充實(shí)、優(yōu)化職業(yè)教育和成人教育內(nèi)容。 將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類職業(yè)和成人教育課程與培訓(xùn)教材。教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)、科協(xié)等部門和組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮職業(yè)技校、就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和成人文化學(xué)校的作用，開展對(duì)勞動(dòng)人口的綜合技能培訓(xùn)。要重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展各種形式的再就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提高失業(yè)人員和新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，以及參與社會(huì)生活和維護(hù)自身權(quán)益的能力。?



 4、加強(qiáng)企業(yè)職工的繼續(xù)教育。 圍繞走新型工業(yè)化道路和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)中大力普及與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高新技術(shù)知識(shí)和企業(yè)現(xiàn)代化管理知識(shí)，提高管理干部的決策水平和科技人員的創(chuàng)新能力。在全市各類企事業(yè)單位中大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。?

牽頭單位：市科協(xié) 責(zé)任單位：市委宣傳部、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市教育局、市科技局、市民政局、市民族宗教局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)?



 (四)以提高科技意識(shí)和科學(xué)決策能力為重點(diǎn)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)?



 1、在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)教育，建立激勵(lì)干部自覺學(xué)習(xí)的考核任用機(jī)制。 認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，將全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技知識(shí)學(xué)習(xí)納入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃的重要內(nèi)容。?



 2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。 增加公務(wù)員學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率，在黨政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃中增加科技內(nèi)容，體現(xiàn)提高公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的科技培訓(xùn)，使公務(wù)員的知識(shí)不斷更新，工作水平不斷提高。將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)內(nèi)容列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃之中，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。組織、人事部門在公開招錄公務(wù)員、競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)干部考試中加入科學(xué)素質(zhì)考核內(nèi)容，確保錄用的公務(wù)員和競(jìng)聘上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)等多方面成為公眾典范。?



 3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、帶頭參加各類科普活動(dòng)。 每年要有針對(duì)性地面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織系列科普?qǐng)?bào)告會(huì)，使廣大干部在科普活動(dòng)中接受科技熏陶，更新科技知識(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動(dòng)。?

牽頭單位：市委組織部 責(zé)任單位：市委宣傳部、市人事局、市科協(xié)、市直機(jī)關(guān)工委、市科技局、市社科院、市委黨校?



 三、保障措施?



 （一）加強(qiáng)科普能力建設(shè)，大力實(shí)施科普基礎(chǔ)工程?



 1、實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。 開辟多種途徑，開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)?？破战逃處熍嘤?xùn)工作，加強(qiáng)科學(xué)教育人才隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)歷層次和實(shí)施科學(xué)教育的能力水平；加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點(diǎn)和需求，以科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識(shí)等為主要內(nèi)容改進(jìn)傳統(tǒng)教材的編寫模式，更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展；加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會(huì)提供服務(wù)；充分利用社會(huì)資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持行政院校、高等學(xué)校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校、科普?qǐng)鲳^等開展科學(xué)教育、科技培訓(xùn)和科普展教活動(dòng)。?



 牽頭單位：市教育局 責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市人事局、市科技局、市農(nóng)委、市畜牧局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)?



 2、實(shí)施科普資源開發(fā)與共享工程。 引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作；動(dòng)員廣大科技工作者積極參與科普作品創(chuàng)作和科普產(chǎn)品的制作；建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動(dòng)，擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，組織編制簡(jiǎn)明生動(dòng)的科普資料，送達(dá)基層群眾。?



 牽頭單位：市科協(xié) 責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)委、市廣播電視局?



 3、實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。 加大各類媒體的科技傳播力度，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等市內(nèi)主流媒體上開辟科技（科普）欄目，已設(shè)置科技（科普）欄目的，要根據(jù)需要增加播出時(shí)間和內(nèi)容數(shù)量。努力打造我市的科技傳播媒體品牌，提高科技（科普）專欄制作傳播質(zhì)量，形成在業(yè)內(nèi)具有一定知名度的科技傳播精品；制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，積極培育市場(chǎng),推動(dòng)我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和吸引企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普出版機(jī)構(gòu)、科普網(wǎng)站等，開發(fā)與經(jīng)營(yíng)科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局；提高各類媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。?



 牽頭單位：市委宣傳部 責(zé)任單位：市廣播電視局、哈報(bào)集團(tuán)、市新聞出版局、市科協(xié)?



 4、實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。 將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入；拓展和完善科普基礎(chǔ)設(shè)施的教育功能，更新改造現(xiàn)有設(shè)施，充實(shí)有益內(nèi)容，改革管理機(jī)制，強(qiáng)化基本服務(wù)，激發(fā)潛在活力，滿足公眾需求；整合社會(huì)科普資源，充分挖掘我市高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)的科普資源優(yōu)勢(shì)，每年建設(shè)一批科普教育基地；加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，支持和鼓勵(lì)有條件的區(qū)、縣（市）建設(shè)綜合性、多功能的科普?qǐng)鲳^。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科普畫廊、科普活動(dòng)室等設(shè)施。各有關(guān)部門要加大對(duì)基層公共科普設(shè)施建設(shè)的支持力度，在資金和用地上給予優(yōu)先安排。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助，參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 牽頭單位：市科協(xié) 責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市農(nóng)委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)?



 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?



 各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《綱要》工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，建立“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立市提高全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市貫徹實(shí)施《綱要》工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市教育局、市科技局、市人事局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市民政局、市畜牧局、市林業(yè)局、市民族宗教局、市廣播電視局、哈報(bào)集團(tuán)、市科協(xié)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科院等部門（單位）的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，負(fù)責(zé)日常工作。牽頭單位要發(fā)揮好組織作用，各成員單位要各負(fù)其責(zé)，積極參與相應(yīng)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抓好《綱要》的實(shí)施工作。?



 （三）加大財(cái)政保障力度，形成多渠道投入機(jī)制?



 按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，加大財(cái)政保障力度，落實(shí)教育和科普經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照《綱要》的要求，各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，依據(jù)財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界贊助、捐贈(zèng)、支持科普事業(yè)，形成財(cái)政撥款、單位投入、企業(yè)贊助和廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人資金支持的多渠道科普經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類公益性科普事業(yè)實(shí)體、捐助建設(shè)公益性科普設(shè)施和開展公益性科普活動(dòng)。?



 （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成多領(lǐng)域科技教育人力資源優(yōu)勢(shì)?



 加快培養(yǎng)科技教育與普及專門人才，通過培訓(xùn)和進(jìn)修，提高在職科技教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；建立有效機(jī)制和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)科技工作者、大學(xué)生和離退休的科技、教育、傳媒工作者等參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮其專業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)，形成一支范圍廣、素質(zhì)高的兼職科技教育人才隊(duì)伍和科普志愿者隊(duì)伍；增強(qiáng)科技界的責(zé)任感，鼓勵(lì)和支持科技人員主動(dòng)參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識(shí)的傳播。?



 （五）制定監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?



 按照《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，針對(duì)不同人群制定我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并將其納入全市社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。定期開展全市公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，適時(shí)對(duì)全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估，為提高全市公民科學(xué)素質(zhì)提出相應(yīng)對(duì)策；各級(jí)政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。各相關(guān)單位要按照《綱要》要求，將相關(guān)內(nèi)容列入工作計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)。市提高全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各地區(qū)、各部門和各單位實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行量化考核，適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷推動(dòng)《綱要》深入實(shí)施。