• 【發(fā)布單位】河南省焦作市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-24
• 【生效日期】2004-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

焦作市鼓勵市外投資者投資優(yōu)惠辦法

焦作市鼓勵市外投資者投資優(yōu)惠辦法






第一條 為加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的市外投資者到本市投資興業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于市外（指本市行政區(qū)域以外，不包括國外及港澳臺地區(qū)）各類公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人（以下簡稱市外投資者），在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類項目和企業(yè)。



 歡迎市外投資者以合資、合作、獨資、收購、參股、控股、租賃等形式投資本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通、能源及環(huán)保業(yè)、酒店及餐飲服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育衛(wèi)生事業(yè)、旅游景點景區(qū)開發(fā)、城市房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。




第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市外投資者在本市的投資工作。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市外投資者在本市投資企業(yè)成立前的審批、注冊和服務(wù)工作，簡化投資項目的審批手續(xù)。凡需報市審批、注冊的項目，由市發(fā)展和改革部門牽頭，會同各有關(guān)部門實施一站式辦理。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障投資者的合法權(quán)益。




第五條 為涵養(yǎng)稅源，加快發(fā)展壯大企業(yè)，對市外投資者在本市獨資新辦的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)或工業(yè)企業(yè)，注冊資本在50萬元以上，經(jīng)營期在10年以上的，從獲利年度起，前2年，由受益地方的財政部門以企業(yè)所得稅對地方財政的貢獻(xiàn)額的全部，用于對該企業(yè)的發(fā)展扶持；第3年至第7年，按其所得稅對地方財政貢獻(xiàn)額的50%用于對該企業(yè)的發(fā)展扶持。




第六條 市外投資者以固定資產(chǎn)投資，投資額在300萬元以上、新辦的商業(yè)企業(yè)，參照前款規(guī)定減半予以扶持。




第七條 市外投資者與本市企業(yè)以現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)合資合作興辦企業(yè)，按市外投資者的出資比例參照第六條規(guī)定執(zhí)行。




第八條 市外投資者全額收購本市現(xiàn)有企業(yè)，在不改變企業(yè)屬地管理、合理分流企業(yè)人員的前提下，參照第六條規(guī)定執(zhí)行。




第九條 市外投資者參股、控股本市現(xiàn)有企業(yè)，按其參股、控股比例參照第八條規(guī)定執(zhí)行。




第十條 市外投資者的投資所得利潤在本市進(jìn)行再投資，或增加企業(yè)注冊資本，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請，受益地方人民政府批準(zhǔn)，由同級財政部門拿出其再投資部分已繳納所得稅的地方留成部分全部用于扶持該企業(yè)發(fā)展；其中再投資開辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，由受益地方的財政部門拿出再投資部分已繳納的全部所得稅額，扶持該企業(yè)發(fā)展。企業(yè)再投資不滿5年撤出的，財政部門應(yīng)當(dāng)收回相應(yīng)的扶持資金。




第十一條 市外投資者在本市投資興辦企業(yè)，可以按出讓、劃撥、租賃的方式取得土地使用權(quán)，其中按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。




第十二條 凡在本市投資興辦生產(chǎn)型、加工型項目，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的，經(jīng)政府批準(zhǔn)由受益地方的財政部門拿出相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額的資金扶持該企業(yè)發(fā)展。凡符合《劃撥供地項目目錄》的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地；依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的外來投資企業(yè)，除支付征地補(bǔ)償費（征用耕地的還應(yīng)繳納新增建設(shè)用地有償使用費和耕地開墾費）外不繳納其他費用。凡在本市投資興辦工業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，以租賃方式取得土地使用權(quán)的，5年內(nèi)其土地使用租金由財政部門給予等額資金的扶持。



 按出讓方式獲得土地使用權(quán)并享受受益地方財政部門給予相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額資金扶持的企業(yè)，如不按用地合同約定建設(shè)經(jīng)營而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)繳回土地使用權(quán)出讓方財政部門給予的等額扶持資金；未繳納出讓金的應(yīng)予補(bǔ)繳。原使用的土地為無償使用的，應(yīng)補(bǔ)繳國家規(guī)定的用地費用。




第十三條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、市政建設(shè)配套費的，經(jīng)批準(zhǔn)，受益地方的財政部門可以拿出已繳納稅費的等額資金用于扶持該企業(yè)的發(fā)展。



 從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項目的市外投資企業(yè)，除享受以上扶持政策外，可免征耕地占用稅。




第十四條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，凡投資額在5000萬元以上且經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)審核符合國家、省、市有關(guān)鼓勵政策的，從項目開工建設(shè)起5年內(nèi)先由市人民政府免費提供企業(yè)用地，市外投資企業(yè)可按合同約定從第6年起逐年分批在5年內(nèi)還清由市財政部門墊付的相關(guān)征地費用。




第十五條 除本辦法第十四條之規(guī)定外，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大推進(jìn)作用且投資額超過5000萬元的市外投資企業(yè)，市人民政府將在不違背國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策的前提下，專題研究，一事一議，給予特別優(yōu)惠。




第十六條 市外投資者在本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的，除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還分別享受國家、省、市對開發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。




第十七條 市外投資者除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可享受國家鼓勵中西部開發(fā)和其它有關(guān)的優(yōu)惠待遇。




第十八條 本市興辦的市外投資企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊。




第十九條 本市興辦的市外投資企業(yè)，其技術(shù)改造項目符合國家有關(guān)部門發(fā)布的固定資產(chǎn)投資重點意見或鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄的，可享受國產(chǎn)設(shè)備投資40％抵免所得稅的優(yōu)惠政策。




第二十條 本市興辦的市外投資企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，增長幅度在10％以上的，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)稅所得額。




第二十一條 對市外投資企業(yè)實行同等待遇，凡是本市企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。除了積極幫助市外投資企業(yè)爭取享受國家、省優(yōu)惠政策之外，本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息基金、科技三項經(jīng)費、中小企業(yè)擔(dān)保資金等政策性資金以及以后市人民政府出臺的鼓勵投資、科技開發(fā)、環(huán)境治理等方面的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。




第二十二條 禁止任何部門、單位和個人亂檢查。凡是到市外投資企業(yè)進(jìn)行有明確法律法規(guī)依據(jù)的例行檢查的部門、單位和個人，必須持有市減負(fù)辦公室簽發(fā)的《檢查通知書》或法定執(zhí)法證件，否則企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報。




第二十三條 禁止任何部門、單位和個人亂收費、亂攤派。對于國家、省、市有關(guān)法規(guī)政策有明確規(guī)定的收費，有關(guān)部門應(yīng)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取；重大項目，經(jīng)批準(zhǔn)可以全部或部分減免地方應(yīng)收取的費用。除此之外，嚴(yán)禁任何部門、單位和個人以任何名義向市外投資企業(yè)攤派或收取費用。




第二十四條 市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市外投資企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中所遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種難點問題，確保其生產(chǎn)經(jīng)營所需要的基本設(shè)施如土地、水、電、氣、熱、運輸和通訊等得到優(yōu)先安排和及時解決。




第二十五條 建立外來投資者投訴中心，公開投訴電話，負(fù)責(zé)受理、催辦和督查投資者投訴的事項。




第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市商務(wù)行政管理部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十七條 本辦法自公布之日起施行。