• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2007〕42號
• 【發(fā)布日期】2007-06-14
• 【生效日期】2007-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全市政務(wù)系統(tǒng)暨啟動(dòng)第二批市直及相關(guān)單位公文無紙化傳輸工作有關(guān)事宜的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全市政務(wù)系統(tǒng)暨啟動(dòng)第二批市直及相關(guān)單位公文無紙化傳輸工作有關(guān)事宜的通知 

(哈政辦綜〔2007〕42號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：?



 按照《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市政務(wù)系統(tǒng)公文無紙化傳輸實(shí)施方案的通知》（哈政辦綜〔2002〕87號）和《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈爾濱市第二批市直及有關(guān)單位公文無紙化傳輸實(shí)施方案的通知》（哈政辦綜〔2006〕24號）等文件要求，我市從2003年起，在全市開展了公文無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)工作，并于2005年4月1日開始系統(tǒng)試運(yùn)行，從2006年4月1日起，實(shí)現(xiàn)了市政府與各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局等87個(gè)節(jié)點(diǎn)單位的電子公文雙向傳輸。這項(xiàng)工作的開展，有效推動(dòng)了全市電子政務(wù)建設(shè)，大大提高了政務(wù)辦公效率，明顯降低了行政成本。為進(jìn)一步擴(kuò)大公文無紙化傳輸?shù)母采w面，加快全市電子政務(wù)建設(shè)步伐，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)全市政務(wù)系統(tǒng)暨啟動(dòng)第二批市直及相關(guān)單位公文無紙化傳輸工作有關(guān)事宜通知如下：?



 一、關(guān)于運(yùn)行方式?



 （一）啟動(dòng)第二批節(jié)點(diǎn)單位和議事協(xié)調(diào)（臨時(shí)）機(jī)構(gòu)的雙向傳輸電子公文工作。 從2007年7月1日起，市政府及市政府辦公廳將通過哈爾濱市公文無紙化傳輸系統(tǒng)向第二批公文無紙化傳輸節(jié)點(diǎn)單位（以下簡稱"第二批節(jié)點(diǎn)單位"）和議事協(xié)調(diào)（臨時(shí)）機(jī)構(gòu)傳輸非密級電子公文，不再下發(fā)紙質(zhì)公文，同時(shí)不再受理第二批節(jié)點(diǎn)單位和議事協(xié)調(diào)（臨時(shí)）機(jī)構(gòu)上報(bào)的非密級紙質(zhì)公文；第二批節(jié)點(diǎn)單位和各議事協(xié)調(diào)（臨時(shí)）機(jī)構(gòu)辦公室要認(rèn)真搞好電子公文的接收工作，并搞好向市政府和市政府辦公廳電子公文的傳輸工作。?



 （二）啟動(dòng)各單位之間橫向傳輸電子公文。 第二批節(jié)點(diǎn)單位雙向傳輸啟動(dòng)后，公文無紙化傳輸系統(tǒng)具備了市政府與各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門（包括市政府各駐外辦事處）和各有關(guān)企事業(yè)單位等共計(jì)130個(gè)單位之間橫向雙向傳輸電子公文的條件。各單位應(yīng)從2007年7月1日起，積極應(yīng)用該系統(tǒng)傳輸電子公文。?



 二、關(guān)于制作電子公章相關(guān)事宜?



 第二批節(jié)點(diǎn)單位須持本單位介紹信及本單位行政公章印模（將公章清晰地加蓋在白紙上），制作電子公章；議事協(xié)調(diào)（臨時(shí)）機(jī)構(gòu)須由本機(jī)構(gòu)辦公室所在的單位持本單位介紹信、市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于成立該議事協(xié)調(diào)（臨時(shí)）機(jī)構(gòu)的批復(fù)及該機(jī)構(gòu)公章印模，制作電子公章。?



 各有關(guān)單位可于2007年6月26日至6月29日，到市政府辦公廳秘書處（2407室）制作電子公章。?



 聯(lián)系人：辦公廳秘書處陳佩華、趙一九，電話：84664056、84664803；市政府計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心張曉多、曲紹輝，電話：84664026、86778026。?



 三、有關(guān)要求?



 （一）積極應(yīng)用，嚴(yán)格考核?



 各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視公文無紙化傳輸工作，認(rèn)真搞好其建設(shè)及應(yīng)用。市政府辦公廳將會同市信息產(chǎn)業(yè)局等有關(guān)部門定期檢查系統(tǒng)的應(yīng)用情況，并對具備系統(tǒng)傳輸條件但仍通過機(jī)要交換、郵寄等方式傳遞公文的單位進(jìn)行通報(bào)批評。?



 （二）切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)管理?



 各部門和單位要認(rèn)真執(zhí)行《哈爾濱市政務(wù)系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行辦法》（哈政辦綜〔2006〕65號），嚴(yán)格管理系統(tǒng)所有軟硬件設(shè)備，做到專機(jī)專用，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上網(wǎng)查看、接收電子公文。在工作時(shí)間內(nèi)，必須保證每小時(shí)上網(wǎng)查看、接收一次電子公文，做到及時(shí)接收、及時(shí)辦理，不得遲誤。發(fā)現(xiàn)未正常接收、辦理且遲誤工作的，要在全市進(jìn)行通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。?



 （三）嚴(yán)格電子公章管理?



 電子公章要存儲在專用移動(dòng)存儲介質(zhì)上，決不允許存儲在計(jì)算機(jī)硬盤上，并按實(shí)物印章管理規(guī)定管理。若因機(jī)構(gòu)變更、撤銷或合并造成電子印章作廢、損壞、丟失等，需要重新制作電子印章的，須由本單位出具證明，并向市政府辦公廳提交電子印章制作申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可制作，原電子印章交由市政府辦公廳銷毀。?



 （四）規(guī)范進(jìn)行電子公文傳輸?



 1.關(guān)于電子公文傳輸格式。文件正文及附件均應(yīng)為電子格式進(jìn)行傳輸。如有紙質(zhì)文件，需掃描成JPG格式文件，與正文共同制作成同一個(gè)SEP文件通過該系統(tǒng)傳輸。如附件為豎版表格，應(yīng)與正文共同制作成同一個(gè)SEP文件；如為橫版表格，須在發(fā)文登記單備注欄中注明附件名稱，以附件形式傳輸。特殊格式的公文，若幅面大于A4文件（如規(guī)劃圖紙、影像材料等）不便于電子傳輸?shù)?，仍可采用紙質(zhì)文件報(bào)送。?



 2.電子公文的登記。系統(tǒng)公文登記單中文件標(biāo)題、正文文件名稱要與公文正文標(biāo)題保持一致，不能使用非標(biāo)準(zhǔn)字符，標(biāo)點(diǎn)符號必須用半角。?



 3.電子公文傳輸?shù)膬?nèi)容。公文無紙化傳輸系統(tǒng)只允許傳輸非密級公文，涉密文件不得通過該系統(tǒng)傳輸。?



 特此通知。?????



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○七年六月十四日