• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]115號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-06
• 【生效日期】2007-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)工作方案

福建省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)工作方案

(閩政辦[2007]115號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：



 經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年六月六日





福建省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)工作方案



 根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省食品安全信用體系建設(shè)實(shí)施意見的通知》（閩政辦〔2006〕237號(hào)）要求，為全面推進(jìn)全省食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將工作任務(wù)分解如下：



 一、食品安全信用體系組織制度建設(shè)



 （一）由省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，總結(jié)廈門市食品安全信用體系建設(shè)工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，召開全省工作會(huì)議進(jìn)行部署，組織有關(guān)部門對(duì)各設(shè)區(qū)市工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)、綜合評(píng)價(jià)，對(duì)省直各部門進(jìn)行督促檢查和評(píng)估，并向省食品安全委員會(huì)報(bào)告，定期開展食品安全信用體系建設(shè)表彰工作。



 （二）由各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品安全信用體系建設(shè)工作，健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開展食品安全信用基本情況調(diào)查，制定本設(shè)區(qū)市食品安全信用體系建設(shè)方案，選擇基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，制定試點(diǎn)工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上組織在其他縣（市、區(qū)）推廣，及時(shí)向省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。



 （三）由廈門市政府負(fù)責(zé)，繼續(xù)做好全國(guó)和全省食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。



 二、食品安全信用信息征集制度建設(shè)



 （四）由省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、福州鐵路辦事處負(fù)責(zé)，制定部門監(jiān)管對(duì)象食品安全信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及格式，并報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。



 （五）由省質(zhì)監(jiān)局牽頭，會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局，以地方現(xiàn)行有關(guān)的食品安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，制定部門監(jiān)管對(duì)象食品安全信用分類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及格式等省地方標(biāo)準(zhǔn)。



 （六）由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，制定《福建省食品安全征信管理暫行辦法》，明確提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，下同）信用信息的行政部門、協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序及依法承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。該辦法經(jīng)省食品安全委員會(huì)和省企業(yè)信用管理體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組討論通過(guò)后，由省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。



 （七）由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，征集、整理、匯總有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息，建立全省食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)向福建省企業(yè)信用信息管理有限公司及相關(guān)部門提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用信息數(shù)據(jù)。



 （八）由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）監(jiān)督檢查、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （九）由省工商局負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管等級(jí)及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十）由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省食品生產(chǎn)加工單位食品生產(chǎn)許可證、食品添加劑備案、監(jiān)管等級(jí)、檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十一）由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位（含企事業(yè)單位食堂）、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)證情況、量化分級(jí)管理分級(jí)情況、監(jiān)督檢查及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十二）由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十三）由省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十四）由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省市政供水、二次供水質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十五）由省水利廳負(fù)責(zé)，匯總本系統(tǒng)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及部分縣集中供水、二次供水質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十六）由福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，匯總本轄區(qū)各口岸進(jìn)出口食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 （十七）由福州鐵路辦事處負(fù)責(zé)，匯總福建省境內(nèi)各車站食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況及其他有關(guān)信用信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送。



 三、食品安全信用信息披露制度建設(shè)



 （十八）由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，制定《福建省食品安全信用信息披露管理暫行辦法》，規(guī)范食品安全信用信息披露行為，明確有權(quán)披露的單位、披露的內(nèi)容、方式及依法承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。該辦法經(jīng)省食品安全委員會(huì)和省企業(yè)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組討論通過(guò)后，由省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。



 （十九）由省企業(yè)信用信息管理有限公司負(fù)責(zé)，依法向政府各部門和社會(huì)各界提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用信息。



 （二十）由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局配合，加快建設(shè)福建食品安全信息門戶網(wǎng)站，開設(shè)食品安全信用專欄和食品安全信用管理及查詢系統(tǒng)，依法綜合披露全省食品安全信用信息。



 （二十一）由省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、福州鐵路辦事處依據(jù)《福建省食品安全信用信息披露管理暫行辦法》和部門法定職責(zé)，在本單位門戶網(wǎng)站必要時(shí)在其他媒體上披露本部門食品安全信用監(jiān)管信息。



 （二十二）由各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等結(jié)合業(yè)務(wù)依法披露有關(guān)食品安全信用信息。



 四、食品安全信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)



 （二十三）由省各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，組織制定所主管行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)后，由省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布。



 （二十四）由省各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，根據(jù)食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)和本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展對(duì)所主管行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用的評(píng)價(jià)工作。



 （二十五）由省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、水利廳、省海洋與漁業(yè)局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、福州鐵路辦事處負(fù)責(zé)，分別制定本部門對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行信用分類的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展對(duì)本部門監(jiān)管的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用的評(píng)價(jià)工作，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定不同的監(jiān)管力度，實(shí)行分類監(jiān)管。



 （二十六）由省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證工作；由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。



 （二十七）由省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，推動(dòng)開展食品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)、食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量管理體系等認(rèn)證工作。



 （二十八）由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，培育食品安全信用評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，開展信用評(píng)價(jià)服務(wù)；會(huì)同省社會(huì)信用監(jiān)督管理辦公室制定相關(guān)信用中介機(jī)構(gòu)管理辦法。



 五、食品安全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)



 （二十九）由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，定期發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用記錄良好的單位在各種媒體上進(jìn)行宣傳，對(duì)信用記錄差的單位給予曝光披露。



 （三十）由省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、福州鐵路辦事處負(fù)責(zé)，定期公布監(jiān)管對(duì)象的分類監(jiān)管信用信息，分別制定對(duì)本部門監(jiān)管對(duì)象的信用激勵(lì)和懲戒辦法，對(duì)信用記錄良好的單位給予扶持，對(duì)失信單位依法進(jìn)行信用公示、警告提示、降低等級(jí)、行政處罰等方式的懲戒。



 （三十一）由省各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，建立行業(yè)內(nèi)從業(yè)單位信用獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)行業(yè)內(nèi)食品安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。



 六、食品安全信用宣傳教育制度建設(shè)



 （三十二）由省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、福州鐵路辦事處負(fù)責(zé)，開展對(duì)下屬單位及本部門市、縣（區(qū)）兩級(jí)食品安全信用信息管理人員和監(jiān)管對(duì)象有關(guān)食品安全信用建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



 （三十三）由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、福州鐵路辦事處等有關(guān)部門配合，采取多種形式開展食品安全信用體系建設(shè)宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)各類食品行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用自律。



 （三十四）由省委宣傳部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布重要權(quán)威信息，做好全省食品安全信用體系建設(shè)工作重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全信用意識(shí)。



 附件：福建省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解表（略）