• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]110號
• 【發(fā)布日期】2007-06-01
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓行動方案

福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓行動方案

(閩政辦[2007]110號)





各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位：



 《福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓行動方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年六月一日





福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓行動方案



 為加快實施“人才強商”工程，加強我省商務(wù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，推進“商務(wù)人才強企”，推動企業(yè)進一步提升國際競爭力，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，特制定本行動方案。



 一、指導思想和目標任務(wù)



 （一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，堅持以科學的人才觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)領(lǐng)域人才工作，建設(shè)一支高素質(zhì)商務(wù)人才隊伍。圍繞企業(yè)需求，積極開展各類培訓工作，提高我省商務(wù)人才熟練運用經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)、貿(mào)易慣例和規(guī)則解決商務(wù)問題的能力，促進我省企業(yè)經(jīng)營盡快與國際規(guī)則接軌，提升企業(yè)進出口業(yè)務(wù)能力和企業(yè)競爭力，化解各類貿(mào)易風險，增強發(fā)展后勁。



 （二）目標任務(wù)：各級政府、口岸通關(guān)查驗部門、中介組織和企業(yè)四位一體，做好企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓工作。一是推動我省不斷擴大外貿(mào)規(guī)模，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進進出口平衡發(fā)展。二是促進一批具備產(chǎn)業(yè)龍頭地位的進出口企業(yè)快速成長，成為我省外貿(mào)發(fā)展的主力軍。三是幫助企業(yè)掌握國際市場動態(tài)，掌握最新的進出口法律法規(guī)和政策規(guī)定，有效開拓海外市場。四是指導企業(yè)提升操作管理技能，促進外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展。五是幫助企業(yè)熟悉WTO規(guī)則和國際貿(mào)易慣例，把握國際貿(mào)易關(guān)鍵，建立良性操作流程。六是培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代管理和國際化經(jīng)營理念的商貿(mào)企業(yè)家。七是培養(yǎng)一批掌握國際貿(mào)易規(guī)則，精通國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，善于開拓國際市場，有效應(yīng)對各類貿(mào)易摩擦的專業(yè)人員。



 二、工作重點和實施方式



 （一）工作重點



 1.重點培訓WTO有關(guān)知識、市場經(jīng)濟理論與實務(wù)、國際經(jīng)貿(mào)理論與實務(wù)、國際經(jīng)濟合作、國際商務(wù)談判、國際投資、國際金融、國際稅收、國際市場開拓、產(chǎn)品國際認證、信用保險制度、電子商務(wù)與政務(wù)、海關(guān)報關(guān)、檢驗檢疫、國際貿(mào)易摩擦和國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代科技知識。



 2.發(fā)揮商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格考試的作用，加強商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。做好商務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的評聘和管理工作，加快商務(wù)專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)步伐。



 3.近期培訓主要課題。分為基礎(chǔ)類、政策類、應(yīng)對類。（詳見附件）



 （二）實施方式：采取研修類培訓、業(yè)務(wù)類培訓和專業(yè)資格類培訓相結(jié)合的方式。



 1.研修類培訓。主要針對企業(yè)中高層負責人，以培訓進出口基本知識和國際化經(jīng)營理念為主，為參加培訓人員做好經(jīng)營管理方面的知識儲備。



 2.業(yè)務(wù)類培訓。主要針對企業(yè)業(yè)務(wù)人員，以培訓與進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的最新法律、法規(guī)、政策為主，讓參加培訓人員盡快了解相關(guān)規(guī)定，及時作出反應(yīng)。



 3.專業(yè)技術(shù)資格類培訓。主要針對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，以培訓商務(wù)類專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容為主，幫助參加培訓人員獲得專業(yè)技術(shù)資格，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。



 三、工作機制和工作安排



 （一）工作機制



 1.建立福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、福州海關(guān)、福建檢驗檢疫局、省國稅局、外匯管理局、人行福州中心支行、銀監(jiān)會福建監(jiān)管局、中國出口信用保險公司福建分公司、中國進出口銀行福州代表處，以及省屬相關(guān)行業(yè)商會、協(xié)會等單位組成。聯(lián)席會議由省外經(jīng)貿(mào)廳負責牽頭召集，工作辦公室設(shè)在省外經(jīng)貿(mào)廳。聯(lián)席會議原則上每半年舉行一次全體成員會議，通報企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓工作開展情況，研究部署下一階段工作。



 聯(lián)系會議各成員單位各指派一名聯(lián)絡(luò)員，負責日常聯(lián)絡(luò)工作。根據(jù)實際工作需要，適時召開聯(lián)絡(luò)員工作會議，協(xié)調(diào)具體培訓事宜。



 2.職責分工。省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、福州海關(guān)、福建檢驗檢疫局、省國稅局、外匯管理局、人行福州中心支行、銀監(jiān)會福建監(jiān)管局、中國出口信用保險公司福建分公司、中國進出口銀行福州代表處等部門，根據(jù)各自職能，認真落實相應(yīng)的企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓。各商會、協(xié)會等行業(yè)中介組織應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點，重點培訓企業(yè)所需的進出口業(yè)務(wù)和政策知識，突出培訓內(nèi)容的實務(wù)性和操作性。各設(shè)區(qū)市要盡快建立所在地企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓工作聯(lián)席會議機制，加強部門配合，形成工作合力。



 各單位應(yīng)將下一年度的培訓計劃，包括培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、費用支出等，報聯(lián)席會議討論通過后統(tǒng)籌實施，以避免互相交叉和重復。培訓工作要因地制宜、分級分類、就地就近、求實求效地開展。各單位要細化工作方案，建立信息通報制度，將所開展的工作或有關(guān)情況及時向聯(lián)席會議工作辦公室通報，實現(xiàn)信息共享。省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委將定期對各單位開展此項工作的情況進行聯(lián)合檢查。



 （二）工作安排



 1.工作部署階段（2007年6月前）：建立工作機制，成立工作機構(gòu)，細化行動方案。各設(shè)區(qū)市要建立所在地企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓工作聯(lián)席會議機制，并將方案上報省外經(jīng)貿(mào)廳。



 2.組織實施階段（2007年6月后）：各級政府各有關(guān)部門按照職責分工，負責培訓工作的具體實施，落實行動方案，并定期組織檢查，不斷改進完善，切實提高工作實效。



 四、工作要求和保障措施



 （一）工作要求



 1.理論聯(lián)系實際。要將理論學習與解決實際問題結(jié)合起來，提高企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。



 2.緊扣企業(yè)需求。要通過網(wǎng)上問卷調(diào)查、工作調(diào)研、召集會議、日常溝通等渠道，了解企業(yè)的培訓需求，以服務(wù)企業(yè)為著眼點，區(qū)分不同層次、不同類別的培訓對象，確定不同的培訓內(nèi)容和重點，有針對性地進行教育培訓。



 3.科學安排培訓。做好科學的課程設(shè)置，精心編制培訓方案，強化培訓管理，建立教師、學員、培訓時間、培訓內(nèi)容和培訓效果的跟蹤制度。



 4.創(chuàng)新培訓模式。在培訓形式上，脫產(chǎn)集中與半脫產(chǎn)分散相結(jié)合，自學、集中輔導和自學考試等相結(jié)合。經(jīng)常性開展進出口業(yè)務(wù)咨詢?nèi)栈顒樱瑸槠髽I(yè)提供面對面的個性化服務(wù)。進一步擴大商務(wù)人才培訓的國際交流與合作，積極開辟國（境）外培訓渠道。探討制定商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才定期進修、出國深造的培訓政策，不斷完善國際教育培訓合作。有步驟地積極引入國外權(quán)威的認證機構(gòu)，提高商務(wù)專業(yè)隊伍的水平。開發(fā)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立外經(jīng)貿(mào)培訓信息平臺，改進企業(yè)培訓手段。



 5.拓寬培訓渠道。發(fā)揮行業(yè)商會、協(xié)會等中介組織和高校、科研院所的優(yōu)勢，開展對企業(yè)的培訓。



 6.形成長效機制。實現(xiàn)培訓工作的經(jīng)常化、長期化。



 （二）保障措施



 1.落實組織保障。各級政府各有關(guān)部門要建立和完善教育培訓工作領(lǐng)導責任制，指定一位分管領(lǐng)導具體負責企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓工作，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、溝通協(xié)調(diào)、綜合管理等工作。各級政府各有關(guān)部門要按照本行動方案的總體要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，明確培訓工作的進度和目標要求，采取有效措施，確保落實到位。要加強對培訓實施情況的跟蹤管理，做好督促檢查，每年底要對落實情況進行一次全面檢查，評估培訓的進度和質(zhì)量。達不到要求的，要認真查找原因，總結(jié)問題，并提出改進意見和措施。



 2.加大經(jīng)費支持。各級政府各有關(guān)部門要將企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓經(jīng)費列入本地區(qū)、本部門年度經(jīng)費預算予以保證，規(guī)范經(jīng)費支出，提高教育培訓經(jīng)費的使用效益。要逐年增加對企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓的經(jīng)費投入，確保穩(wěn)定的資金支持。



 3.發(fā)揮社會力量。要加強與中介組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮其教育培訓和協(xié)調(diào)服務(wù)功能，把中介組織作為承擔教育培訓工作的重要組成部分，有計劃、有針對性地開展各項培訓。



 4.提高師資質(zhì)量。要扶持我省商務(wù)職業(yè)學校的發(fā)展，建立專家智力支持系統(tǒng)。要從具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部、企事業(yè)管理人員以及國內(nèi)外高校、科研單位的專家學者中，選聘專職或兼職教師對企業(yè)培訓人員進行授課。按照規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理的原則，建立商務(wù)人才培訓師資庫，為企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓提供強有力的師資力量。



 附件：1.福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓一覽表（略）



 2.福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓課





 附件2



福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓課







 根據(jù)《福建省企業(yè)進出口業(yè)務(wù)培訓行動方案》，近期擬開展下列課題培訓。



 一、基礎(chǔ)類：



 1、中小企業(yè)進出口實務(wù)



 2、企業(yè)如何開始進出口業(yè)務(wù)



 3、如何建立海外客戶關(guān)系和推銷網(wǎng)



 4、海外客戶管理



 5、新備案登記企業(yè)與市場開拓



 6、鰻魚安全用藥



 7、“兩用物項”許可



 8、出口信用保險基本介紹



 9、紡織品出口國際環(huán)保標準認證



 10、進出口合同主要條款的磋商



 二、政策類：



 1、科技興貿(mào)政策



 2、貿(mào)易收付匯管理新法規(guī)和新系統(tǒng)



 3、進出口銀行支持港澳臺企業(yè)擴大出口的相關(guān)措施



 4、進出口銀行支持外向型經(jīng)濟的相關(guān)措施



 5、進出口銀行支持資源設(shè)備進出口政策性融資業(yè)務(wù)



 6、進出口退免稅申報與管理



 7、出口信貸



 8、海外承包工程及海外投資項目



 9、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）



 10、生態(tài)紡織品知識培訓



 三、應(yīng)對類：



 1、國際貿(mào)易摩擦預警應(yīng)訴



 2、貿(mào)易壁壘應(yīng)對



 3、如何利用出口信用保險擴大出口



 4、出口信用保險保單融資業(yè)務(wù)介紹



 5、國際貿(mào)易中各種結(jié)算方式利弊分析及風險規(guī)避



 6、國際貿(mào)易合同簽訂中的風險防范及糾紛解決建議



 7、歐盟EUP指令及應(yīng)對措施



 8、外資企業(yè)負責人應(yīng)急管理培訓