• 【發(fā)布單位】建設(shè)部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】建辦市函[2007]283號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-09
• 【生效日期】2007-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)上海、江蘇、浙江建設(shè)行政主管部門《關(guān)于共同推進(jìn)長江三角洲區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知》的通知

建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)上海、江蘇、浙江建設(shè)行政主管部門《關(guān)于共同推進(jìn)長江三角洲區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知》的通知
 
(建辦市函[2007]283號(hào))





 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，總后基建營房部工程局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：



 2007年3月，上海、江蘇和浙江聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同推進(jìn)長江三角洲區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》從信用平臺(tái)建設(shè)的必要性、總體目標(biāo)、工作要求以及共同遵循的原則等方面提出了明確要求，并對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)、核心框架、工作重點(diǎn)、進(jìn)度安排和組織保障等做出了統(tǒng)一部署?！锻ㄖ返挠“l(fā)，將長江三角洲區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，有助于發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的作用，加快解決資源整合和信息共享的問題，為建立全國統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái)提供有益的經(jīng)驗(yàn)。



 現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希望各地和有關(guān)單位學(xué)習(xí)參考，深化對(duì)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。各省級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法。計(jì)劃單列市、省會(huì)城市以及部分基礎(chǔ)條件較好的地級(jí)城市應(yīng)在2007年12月30日前，建立和完善本地區(qū)的建筑市場(chǎng)誠信信息平臺(tái)，及時(shí)采集市場(chǎng)主體行為記錄，利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)向社會(huì)披露市場(chǎng)主體誠信情況。其他地方也應(yīng)加大協(xié)調(diào)和整合力度，逐步建立建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，為信用信息的采集、管理和發(fā)布提供服務(wù)和保障，推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的全面實(shí)施。



 附件：關(guān)于共同推進(jìn)長江三角洲區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知



中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○七年五月九日





 關(guān)于共同推進(jìn)長江三角洲區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知



滬建交[2007]198號(hào)

蘇建工[2007]57號(hào)

浙建建[2007]20號(hào)



上海市、江蘇省、浙江省各市（區(qū)、縣（市））建委、建設(shè)局、建管局：



 按照《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》（建市[2005]138號(hào)）、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)
<建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法>
的通知》（建市[2007]9號(hào)）要求，建設(shè)部確定上海市、江蘇省和浙江省（以下稱“兩省一市”）為長江三角洲（以下稱“長三角”）區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作試點(diǎn)省市，要求“兩省一市” 聯(lián)合起來加快推動(dòng)長三角建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè),為建設(shè)部建立全國統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用體系監(jiān)管平臺(tái)提供經(jīng)驗(yàn)。長三角地區(qū)建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)要通過建立區(qū)域、省（市）兩級(jí)信息交換整合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域管理層面監(jiān)管信息全覆蓋；建立三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（建設(shè)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、建設(shè)類企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、建設(shè)類執(zhí)業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫）；實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析功能、工程建設(shè)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管功能、監(jiān)管信息和公共信息查詢功能、建設(shè)類企業(yè)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員信用管理功能、違法違規(guī)建設(shè)行為的預(yù)警功能。



 為加快推進(jìn)長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用步伐，按照建設(shè)部《建筑市場(chǎng)信用行為信息管理辦法》和《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合華東地區(qū)《加強(qiáng)華東暨長三角地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域合作與交流宣言》的精神，報(bào)經(jīng)建設(shè)部同意，現(xiàn)共同發(fā)布《長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)方案綱要》，并提出如下意見：



 一、信用平臺(tái)建設(shè)的必要性和艱巨性



 建立和完善建筑市場(chǎng)信用體系是培育建筑市場(chǎng)信用的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的主要舉措。抓緊建立區(qū)域性建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)信用信息資源整合和共享對(duì)促進(jìn)長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管能力，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠信建設(shè)等都具有十分重要的意義。



 長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)的建設(shè)工作既是跨專業(yè)、跨部門、需要多方協(xié)同的系統(tǒng)工程，也是改變和提高現(xiàn)有管理方法，改革和調(diào)整各有關(guān)部門工作內(nèi)容、工作關(guān)系的行政管理模式的創(chuàng)新工作。各地各級(jí)建設(shè)行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和緊迫性，將這項(xiàng)工作列入“一把手”工程，分管工程建設(shè)管理和建筑市場(chǎng)管理的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極推動(dòng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作和推廣應(yīng)用工作，使其盡快發(fā)揮監(jiān)管作用。



 二、信用平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)



 1、2007年，按照建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》及《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、處理和發(fā)布平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)長三角建筑市場(chǎng)信用信息的互聯(lián)、互查和互用。



 2、2008年，在建立“兩省一市”建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息采集、處理和發(fā)布平臺(tái)的功能，完成信息交換平臺(tái)、整合平臺(tái)和展示平臺(tái)的建設(shè)；以“兩省一市”建設(shè)企業(yè)信用手冊(cè)為基礎(chǔ)，采用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和智能卡（IC卡）相結(jié)合的技術(shù)，完成信用手冊(cè)的數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)建設(shè)企業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和工程建設(shè)項(xiàng)目信息資源共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人員資質(zhì)（資格）及其信用行為、業(yè)績等信息數(shù)據(jù)的互通、互用和互認(rèn)的目標(biāo)。



 3、2009年，構(gòu)建完成長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的互通、互用、互認(rèn)和有關(guān)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)共享，建筑市場(chǎng)各方主體（包括各類企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員）的誠信意識(shí)得到切實(shí)加強(qiáng)，市場(chǎng)行為更加誠信、規(guī)范。



 三、信用平臺(tái)建設(shè)工作要求



 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，上海市、江蘇省、浙江省建設(shè)行政主管部門共同建立長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組（名單附后），負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司及上海市、江蘇省、浙江省建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。下設(shè)協(xié)調(diào)小組，成員由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司及上海市、江蘇省、浙江省建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的人員組成，負(fù)責(zé)確定工作計(jì)劃，定期召集會(huì)議，加強(qiáng)調(diào)研協(xié)調(diào)，落實(shí)分工，穩(wěn)步推進(jìn)，并對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。分設(shè)信息平臺(tái)小組、標(biāo)準(zhǔn)小組和法規(guī)小組，分別負(fù)責(zé)信息平臺(tái)構(gòu)建、信用標(biāo)準(zhǔn)編制和相關(guān)規(guī)范性文件制定工作。上海市、江蘇省、浙江省所轄各市、（區(qū)、縣（市））建設(shè)局（委）也要建立相應(yīng)的工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)處室、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加，支持并確保長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系和信息平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。



 2、落實(shí)建設(shè)資金。上海市、江蘇省、浙江省要在推廣應(yīng)用信用信息平臺(tái)的同時(shí)，抓緊行政轄區(qū)內(nèi)建筑市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，并要求按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。信用信息平臺(tái)應(yīng)用和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)所需要的資金，應(yīng)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。



 3、確定近期試點(diǎn)城市。上海市、江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、徐州、揚(yáng)州市和浙江省的杭州、寧波、溫州、紹興市為長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用首批試點(diǎn)城市。這些試點(diǎn)城市要在2007年6月份前完成信用平臺(tái)建設(shè)的近期目標(biāo)，率先實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)信用信息的互聯(lián)、互通、共享。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，“兩省一市”將積極開展長三角地區(qū)其它市地的推廣應(yīng)用工作，試點(diǎn)城市和非試點(diǎn)城市建設(shè)行政主管部門都應(yīng)將本地違法違規(guī)的建設(shè)行為、市場(chǎng)行為和質(zhì)量行為的行政處罰決定、通報(bào)等信息及時(shí)傳送至省級(jí)平臺(tái)發(fā)布。



 4、建立考核制度?！皟墒∫皇小苯ㄔO(shè)行政主管部門要制定檢查考核和通報(bào)制度，加大對(duì)信用信息平臺(tái)應(yīng)用和本地監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的監(jiān)督和考核力度，對(duì)按期實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度、建設(shè)工作取得實(shí)效、信用信息采集及時(shí)準(zhǔn)確的地區(qū)和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢和信用信息采集不完整不準(zhǔn)確的地區(qū)和單位予以批評(píng)、通報(bào)。



 四、信用平臺(tái)建設(shè)共同遵守的原則



 1、統(tǒng)一信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和采集對(duì)象原則。數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)以建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》及《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》為統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采集。在平臺(tái)總體設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)兼顧到地方建筑市場(chǎng)信用管理的差異，兼容地方信用信息數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，盡可能做到“統(tǒng)分”結(jié)合。上海、江蘇、浙江要對(duì)各自行政轄區(qū)內(nèi)的所屬市、縣區(qū)建筑市場(chǎng)信用信息進(jìn)行整合，分別建立信用信息整合平臺(tái)。長三角地區(qū)各級(jí)建設(shè)行政主管部門通過整合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)信用信息互通互聯(lián)共享。在上海、江蘇、浙江行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的建筑類企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和在上海、江蘇、浙江建筑市場(chǎng)從事勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的非長三角地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是長三角地區(qū)各級(jí)建設(shè)行政主管部門共同監(jiān)管的對(duì)象。



 2、統(tǒng)一信用信息采集和發(fā)布原則。長三角區(qū)域信用信息平臺(tái)建成后，將及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布各試點(diǎn)城市建筑市場(chǎng)上的違法違規(guī)建設(shè)行為、市場(chǎng)行為和質(zhì)量行為信息和企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信用信息。各類信息由各級(jí)建設(shè)行政主管部門指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)將本級(jí)的信用信息交換至信用信息平臺(tái)，省級(jí)建設(shè)行政主管部門指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的信用信息進(jìn)行審核和發(fā)布，并負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)與信用信息中心數(shù)據(jù)庫同步。長三角地區(qū)有關(guān)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用信息采集起始時(shí)間為2005年1月1日。



 3、統(tǒng)一信用信息平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)原則。信息平臺(tái)采用兩級(jí)管理結(jié)構(gòu)。各試點(diǎn)城市建設(shè)行政主管部門的門戶網(wǎng)站均鏈接長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息采集和審核系統(tǒng)，各地各級(jí)建設(shè)行政主管部門通過身份認(rèn)證的方式登陸信息平臺(tái)進(jìn)行信息維護(hù)工作?！皟墒∫皇小狈謩e負(fù)責(zé)管理、維護(hù)省級(jí)建筑市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫；長三角區(qū)域中心數(shù)據(jù)庫設(shè)在上海，并由上海市建筑業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)中心數(shù)據(jù)庫的管理和維護(hù)。



 4、統(tǒng)一信用信息平臺(tái)運(yùn)行成本分?jǐn)傇瓌t。信息平臺(tái)在推廣應(yīng)用時(shí)，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位可以向使用系統(tǒng)的各級(jí)建設(shè)行政主管部門（使用單位）按成本適當(dāng)收取項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施費(fèi)用，以用于支付平臺(tái)研發(fā)、推廣應(yīng)用和維護(hù)費(fèi)用。信息平臺(tái)正式推廣應(yīng)用后所需的運(yùn)行費(fèi)用，可以通過向政府申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算和利用信息平臺(tái)提供的增值服務(wù)獲得，以確保信用信息平臺(tái)的正常運(yùn)行。



 附件：1、《長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息配套建設(shè)方案綱要》



 2、長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作組名單







上海市建設(shè)和交通委員會(huì)

江蘇省建設(shè)廳

浙江省建設(shè)廳

二○○七年三月二十日







 附件 1



 長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)方案綱要



 根據(jù)建設(shè)部有關(guān)構(gòu)建長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)試點(diǎn)工作的要求，長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)組編制了《長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)方案綱要》，本《綱要》將作為 長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)設(shè)計(jì)和實(shí)施的依據(jù)。



 一、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)



 為貫徹落實(shí)《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》（建市[2005]138號(hào)）的精神，由上海市、江蘇省和浙江省組成長三角“兩省一市”聯(lián)合試點(diǎn)區(qū)域，按照建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》的要求，以《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》為信用行為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，即長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。



 平臺(tái)開發(fā)的近期目標(biāo)是：按照建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》及《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、處理和發(fā)布平臺(tái)。



 平臺(tái)開發(fā)的遠(yuǎn)期目標(biāo)是：在建立“兩省一市”建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善 長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息采集、處理和發(fā)布平臺(tái)的功能，完成信息交換平臺(tái)、整合平臺(tái)和展示平臺(tái)的建設(shè)；以 “兩省一市”建設(shè)企業(yè)信用手冊(cè)為基礎(chǔ)，采用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和智能卡（IC卡）相結(jié)合的技術(shù)，完成信用手冊(cè)的數(shù)字化工作，實(shí)現(xiàn)“兩省一市”建設(shè)企業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和工程建設(shè)項(xiàng)目信息資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人員資質(zhì)（資格）及其信用行為、業(yè)績等信息數(shù)據(jù)的互通、互查、互用和互認(rèn)的目標(biāo)。



 二、系統(tǒng)核心框架



 （一）數(shù)據(jù)采集對(duì)象



 長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息的采集主要針對(duì)發(fā)生“兩省一市”建筑市場(chǎng)上企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用行為，其責(zé)任主體不僅局限于注冊(cè)地為上述“兩省一市”的企業(yè)和人員，同時(shí)也包含“兩省一市”以外的企業(yè)和人員在“兩省一市”建筑市場(chǎng)活動(dòng)中發(fā)生的信用行為。



 （二）數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)



 以建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》及《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》為統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采集。在平臺(tái)總體設(shè)計(jì)時(shí)，要同時(shí)兼顧到地方建筑市場(chǎng)信用管理的實(shí)際做法，以及地方信用信息數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，盡可能做到“統(tǒng)分”結(jié)合。



 （三）數(shù)據(jù)采集結(jié)構(gòu)



 采集平臺(tái)結(jié)構(gòu)將采用二級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行。



 1、首先在“兩省一市”建設(shè)行政主管部門的門戶網(wǎng)站上建立由平臺(tái)組統(tǒng)一開發(fā)的長三角 建筑市場(chǎng)信用行為信息采集和信息審批系統(tǒng)，通過身份認(rèn)證的方式，提供給各級(jí)建設(shè)行政主管部門記錄企業(yè)或個(gè)人發(fā)生在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的信用行為。“兩省一市”分別建立省級(jí) 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用行為信息數(shù)據(jù)庫。



 2、通過數(shù)據(jù)同步方式（另行制定技術(shù)方案），建立統(tǒng)一的長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用行為信息數(shù)據(jù)庫，并建立統(tǒng)一的信用信息發(fā)布平臺(tái)。



 （四）數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)



 完成信用信息編碼設(shè)計(jì)，可以根據(jù)“所在地區(qū)的編號(hào) + 流水號(hào)”的方式進(jìn)行信息編碼，同步進(jìn)入“兩省一市”統(tǒng)一的企業(yè)和人員建筑市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫。



 對(duì)企業(yè)、人員和不良行為采用以下規(guī)則進(jìn)行歸類，便于綜合信息查詢、統(tǒng)計(jì)和檢索。



 1、各類建筑業(yè)企業(yè)



 按企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)碼和 企業(yè)資質(zhì)類別、資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)證書編號(hào)進(jìn)行歸類。



 2、各類建筑業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員



 按身份證號(hào)碼或有效證件號(hào)碼（如軍官證、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)胞證）進(jìn)行歸類。



 3、工程項(xiàng)目



 暫按照“兩省一市”各自編碼歸類，通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)入統(tǒng)一的企業(yè)和人員工程項(xiàng)目業(yè)績數(shù)據(jù)庫，逐步統(tǒng)一到建設(shè)部提出的《建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目編碼的要求。



 4、信用行為



 按照《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的不良行為代碼進(jìn)行歸類。



 信息平臺(tái)同時(shí)發(fā)布企業(yè)（包括相關(guān)人員）在“兩省一市”獲得的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目信息。



 （五）數(shù)據(jù)信息發(fā)布



 建立統(tǒng)一的長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息網(wǎng)，以統(tǒng)一的長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)各方主體信用行為信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，通過三種形式發(fā)布信用信息。



 1、通過統(tǒng)一的網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公布，提供綜合查詢的功能。



 2、按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，以下載數(shù)據(jù)包的方式，提供給“兩省一市”已經(jīng)建立的各級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)使用，逐步實(shí)現(xiàn)信息的共享和交換。



 3、在長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信用信息全覆蓋，全程監(jiān)管時(shí)，完成建筑市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)的同步應(yīng)用。



 三、近期重點(diǎn)工作



 1、完成統(tǒng)一的省、市級(jí)信息采集和信息審批系統(tǒng)的開發(fā)。



 2、完成“兩省一市”信用信息原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。



 3、建立統(tǒng)一的長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用行為信息數(shù)據(jù)庫。



 4、“兩省一市”共同建立長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息網(wǎng)。



 5、“兩省一市”建設(shè)行政主管部門聯(lián)合發(fā)文，對(duì)做好建筑市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)的歸集、共享、互查和互用，以及長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作提出具體要求和規(guī)定。



 6、制定《長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)管理辦法》，對(duì)行政處罰事項(xiàng)上報(bào)和信息發(fā)布進(jìn)行管理。



 四、時(shí)間進(jìn)度安排



 2007年5月前：修改完善長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息網(wǎng)；完成兩省一市試點(diǎn)城市信用信息數(shù)據(jù)歸集工作；完成信息采集及其審批平臺(tái)開發(fā)。



 2007年7月前：完成長三角區(qū)域建筑市場(chǎng)信用信息網(wǎng)建設(shè)，按建設(shè)部確定的時(shí)間，召開信息網(wǎng)站開通儀式。