• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】河南省人民政府令第85號
• 【發(fā)布日期】2004-11-17
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（2004修訂）（已廢止）

河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（2004修訂）（已廢止）

（1997年9月26日省人民政府令第37號公布 根據(jù)2004年11月17日河南省人民政府令第85號《河南省人民政府關(guān)于修改〈河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》修訂 自2005年1月1日起施行）






第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》、《
河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。




第二條 殘疾人是社會最困難的特殊群體。殘疾人就業(yè)是改善其社會地位、生活狀況和充分參與社會生活的基礎，是國家法律賦予殘疾人的基本權(quán)利之一。按比例安排殘疾人就業(yè)，是殘疾人勞動就業(yè)的主要渠道。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織都負有承擔按比例安排殘疾人就業(yè)的義務。




第三條 本辦法就業(yè)安置的對象，是指有本省城鎮(zhèn)常住戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》，達到法定就業(yè)年齡，本人有就業(yè)要求，生活能夠自理并具有一定勞動能力的無業(yè)殘疾人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安排殘疾人就業(yè)不受此限）。




第四條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作，在縣級及縣以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會領導下，由同級殘疾人聯(lián)合會負責組織實施。發(fā)展改革、勞動保障、人事、財政、統(tǒng)計、金融等部門按照各自職責，密切配合，共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。



 縣級及縣以上殘疾人聯(lián)合會下設殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)，在勞動保障、人事部門指導下，承擔按比例安排殘疾人就業(yè)的具體業(yè)務。



 各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)屬事業(yè)單位，其經(jīng)費由財政部門按照定額或定項補助的辦法，實行預算管理。




第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），均應按不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。應當安排殘疾人就業(yè)人數(shù)不足1人的，按1人安排。



 在職革命傷殘軍人、符合中國殘疾人實用評定標準的因公因病傷殘職工、自辦福利企業(yè)和勞動服務企業(yè)中安置的殘疾人，計入用人單位已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。



 安排1名盲人就業(yè)，按安排2名殘疾人計算。




第六條 按比例安排殘疾人就業(yè)，實行就近就地安置的原則。用人單位安排殘疾人就業(yè)可以從殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)推薦的殘疾人中招收（聘），也可以面向社會招收（聘），并依法與殘疾人簽訂勞動合同。



 用人單位應當根據(jù)殘疾人的生理狀況和特點，安排適當?shù)墓しN和崗位，合理確定勞動定額。在定級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，應當與其他職工一視同仁，不得歧視。




第七條 勞動保障、教育等部門以及企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體所屬的各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)，應當為殘疾人提供各種職業(yè)技能培訓。



 各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)按照國家就業(yè)政策，根據(jù)職業(yè)需求預測和崗位對就業(yè)者素質(zhì)的要求，制定培訓計劃，組織殘疾人參加職業(yè)培訓。




第八條 安排殘疾人未達到規(guī)定比例的用人單位，每年度必須向殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。



 殘疾人就業(yè)保障金是指安排殘疾人達不到規(guī)定比例的用人單位，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算應交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。



 交納殘疾人就業(yè)保障金的計算公式為：



 殘疾人就業(yè)保障金＝（用人單位職工總數(shù)×1.5％－用人單位已安排殘疾人職工數(shù)）×統(tǒng)計部門公布的上年度當?shù)芈毠つ昶骄べY額。



 企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費中列支；機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，從預算經(jīng)費或收入中列支。




第九條 用人單位每年年終必須向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構(gòu)填報《按比例安排殘疾人職工年報表》。



 殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)核對用人單位安置殘疾人比例，確定應繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位及應繳納的數(shù)額后，向應繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。



 應繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按繳款通知書所列銀行賬戶、繳款數(shù)額和期限，繳納殘疾人就業(yè)保障金，逾期不繳或不足額繳納的，除限期補繳外，并從滯納之日起按日加收應繳金額5‰的滯納金。



 用人單位因經(jīng)費困難或虧損等原因，確需緩交或減免殘疾人就業(yè)保障金的，須持同級財政、稅務部門核定的年度財務結(jié)算或決算報表，寫出申請報告，經(jīng)當?shù)厝嗣裾畾埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會審核批準后，可緩繳或減免。




第十條 殘疾人就業(yè)保障金由市、縣殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)收繳?？h級殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)按年度收繳保障金總額的10％上繳省轄市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)，省轄市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)按年度收繳保障金總額的8％上繳省殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)，用于建立由省、省轄市調(diào)劑使用的殘疾人就業(yè)保障金。



 企業(yè)和其他經(jīng)濟組織應繳納的殘疾人就業(yè)保障金，委托地方稅務部門征收。具體辦法由省殘疾人聯(lián)合會會同省地方稅務局制定。



 收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，并加蓋當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構(gòu)印章。




第十一條 殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍：



 （一）補貼殘疾人職業(yè)培訓費用；



 （二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個體經(jīng)營；



 （三）獎勵超比例安置殘疾人勞動就業(yè)的先進單位或個人；



 （四）經(jīng)同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。




第十二條 殘疾人就業(yè)保障金納入預算管理，由財政部門按規(guī)定用途監(jiān)督撥付，任何部門不得平調(diào)或挪作他用。



 各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)必須建立規(guī)范的殘疾人就業(yè)保障金財務管理制度，加強收支管理，并接受同級財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。



 殘疾人就業(yè)保障金的管理使用辦法，由省財政廳會同省殘疾人聯(lián)合會制定。




第十三條 對超比例安置殘疾人就業(yè)的單位或個人，由殘疾人聯(lián)合會報經(jīng)同級人民政府予以表彰或獎勵。



 對違反本辦法不按比例安置殘疾人就業(yè)又拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的，除責令限期如數(shù)補交外，并給予通報批評；對仍拒不執(zhí)行的，由當?shù)貧埣踩寺?lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。




第十四條 本辦法由省殘疾人聯(lián)合會負責解釋。




第十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。