• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2006〕113號
• 【發(fā)布日期】2006-12-21
• 【生效日期】2006-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局市發(fā)展改革委關(guān)于我市圍海造陸防潮工程建設(shè)與管理意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局市發(fā)展改革委關(guān)于我市圍海造陸防潮工程建設(shè)與管理意見的通知

(津政發(fā)〔2006〕113號)





有關(guān)區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市水利局、市發(fā)展改革委《關(guān)于我市圍海造陸防潮工程建設(shè)與管理的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 二○○六年十二月二十一日





 關(guān)于我市圍海造陸防潮工程建設(shè)與管理的意見



 我市地處渤海灣西岸，海岸線總長153.3公里，由于沿海地勢平坦，屬淤泥質(zhì)海岸，歷史上曾多次受到風(fēng)暴潮的侵襲，給濱海地區(qū)帶來災(zāi)害并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

 目前，天津濱海新區(qū)已納入全國總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，正在加快開發(fā)開放的步伐，合理開發(fā)灘涂、圍海造陸開發(fā)土地資源，是緩解濱海新區(qū)用地緊張的有效途徑之一。根據(jù)規(guī)劃，天津港、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和海濱休閑旅游區(qū)等區(qū)域正在實施或即將實施圍海造陸工程。隨著陸域面積逐步向灘涂深處延伸，防潮抗災(zāi)問題日顯突出。為了給濱海新區(qū)開發(fā)開放創(chuàng)造良好的投資條件，確保圍海造陸區(qū)域建設(shè)項目防潮達標(biāo)和濱海新區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就圍海造陸項目實施防潮工程建設(shè)和管理工作提出如下意見：

 一、依照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)實施圍海造陸工程的項目，必須實施防潮工程建設(shè)，并在項目的立項或可行性研究報告審批前，由水行政主管部門出具關(guān)于該項目防潮工程建設(shè)的審查意見。

 二、圍海造陸防潮工程的建設(shè)，應(yīng)按照水行政主管部門提出的技術(shù)要求實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。新建海擋與已建海擋間應(yīng)做好銜接，以確保防潮工程完整封閉，達到御潮效果。

 三、圍海造陸防潮工程的建設(shè)資金，按照誰開發(fā)、誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，由圍海造陸工程的投資方承擔(dān)。

 四、圍海造陸防潮工程應(yīng)與圍海造陸工程有機銜接，做到同步設(shè)計、同步實施。水行政主管部門負(fù)責(zé)對圍海造陸防潮工程的實施和驗收進行監(jiān)督。

 五、圍海造陸工程的業(yè)主單位，應(yīng)在項目規(guī)劃或建設(shè)的前期階段與水行政主管部門確定防潮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及采取的結(jié)構(gòu)形式，在建設(shè)階段應(yīng)接受水行政主管部門的監(jiān)督，確保按批準(zhǔn)的防潮工程建設(shè)內(nèi)容實施。

 六、圍海造陸防潮工程的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《天津市海堤管理辦法》（2004年市人民政府令第20號），實行全市統(tǒng)一管理與企業(yè)自保管理相結(jié)合的管理體制。市水行政主管部門負(fù)責(zé)對我市的海擋工程依法實施管理維護，企業(yè)自保段由企業(yè)自行管理，水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，確保企業(yè)自保段防潮達標(biāo)。



 天津市水利局

 天津市發(fā)展和改革委員會

 二○○六年十一月十三日