• 【發(fā)布單位】國家核安全局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2006〕78號
• 【發(fā)布日期】2006-12-13
• 【生效日期】2006-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家核安全局秦山第二核電廠4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報告

國家核安全局秦山第二核電廠4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報告

(國核安函〔2006〕78號)





核電秦山聯(lián)營有限公司：



 根據(jù)核安全法規(guī)要求，我局組織核安全檢查組于2006年12月6日至7日對你公司秦山第二核電廠4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況進行了例行核安全檢查，現(xiàn)將檢查報告印發(fā)你公司。



 請你公司根據(jù)檢查報告提出的要求，采取整改措施，確保秦山第二核電廠4號機組的建造質(zhì)量得到有效控制。



 附件：秦山第二核電廠4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報告



 二○○六年十二月十三日





 附件：

 秦山第二核電廠4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報告



 檢查單位名稱：國家核安全局



 受檢單位名稱：核電秦山聯(lián)營有限公司



 檢查日期：2006年12月6日至7日



 一、檢查依據(jù)



 （一）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則；



 （二）《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》；



 （三）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》。



 二、檢查活動



 國家核安全局組織檢查組對秦山第二核電廠4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況、設(shè)計建造質(zhì)量保證的落實情況進行了例行核安全檢查。檢查組聽取了核電秦山聯(lián)營有限公司（以下簡稱聯(lián)營公司）、核工業(yè)四達監(jiān)理公司（以下簡稱監(jiān)理公司）以及施工承包單位中國核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司（以下簡稱22公司）關(guān)于秦山第二核電廠4號機組工程進展、現(xiàn)場施工質(zhì)量保證、以及核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況等內(nèi)容的匯報，通過文件檢查、現(xiàn)場查看及人員訪談等方式，對4號機組施工質(zhì)量、質(zhì)量保證大綱的實施和核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前準備情況進行了現(xiàn)場檢查與核實。



 三、檢查結(jié)論和整改要求



 通過檢查，檢查組認為聯(lián)營公司、監(jiān)理公司和22公司已按工程設(shè)計要求完成了4號核島基坑負挖，對出現(xiàn)的不符合項進行了必要的處理，現(xiàn)已關(guān)閉；核島基礎(chǔ)墊層混凝土施工、配套工程設(shè)施建設(shè)等前期工程已完成；施工材料、施工設(shè)備、混凝土生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施及檢驗程序均已準備就緒；4號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前施工圖已到位，能夠滿足土建施工要求。聯(lián)營公司、監(jiān)理公司和22公司制定了質(zhì)量保證大綱，建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，工程建設(shè)所需要的管理程序和工作程序已基本制定完畢，4號機組核島基礎(chǔ)第一罐混凝土澆注前質(zhì)量保證大綱實施有效，滿足核安全法規(guī)的有關(guān)要求。



 因此，檢查組認為秦山第二核電廠4號機組已具備了澆注核島基礎(chǔ)第一罐混凝土的條件，建議國家核安全局釋放該控制點。



 檢查組在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題。針對這些問題，檢查組提出如下整改要求：



 （一）22公司部分工作程序，如混凝土施工工作程序、混凝土養(yǎng)護及測溫工作程序等，主要是參照國標編制，沒有完全覆蓋相關(guān)的工藝要求，操作性不強。要求22公司嚴格按核安全法規(guī)導則的要求對有關(guān)的工作程序進行修改和升版，并按照核安全法規(guī)導則的要求對其它工作程序進行全面復核。聯(lián)營公司和監(jiān)理公司應(yīng)對此項工作進行監(jiān)督，并將此經(jīng)驗反饋到其他施工單位。



 （二）22公司崗位規(guī)范的制定沒有體現(xiàn)質(zhì)量保證分級要求，人員資格評定工作不夠規(guī)范。要求22公司加強人員資格管理工作，確保由合格的人員從事核安全相關(guān)工作，并遵守所有核島施工相關(guān)工作由22公司正式員工實施的承諾。要求聯(lián)營公司和監(jiān)理公司加強對施工單位人員資格的監(jiān)督管理。



 （三）檢查發(fā)現(xiàn)安全殼底板施工和檢查質(zhì)量計劃的工序編制不夠完善。要求聯(lián)營公司、監(jiān)理公司和22公司加強質(zhì)量計劃的審定，以保證質(zhì)量計劃易于操作。



 （四）監(jiān)理公司未按質(zhì)保大綱要求制定監(jiān)理人員配備計劃，培訓計劃不夠完整。要求監(jiān)理公司按專業(yè)和級別要求制定和實施人員配備和培訓計劃，保證監(jiān)理人員適應(yīng)工作需要。



 （五）22公司的《混凝土塌落度、溫度監(jiān)測記錄》顯示部分混凝土塌落度超出規(guī)定限值，雖然在工程中沒有使用，但記錄中未標明處理情況。要求22公司加強記錄管理，完善混凝土施工記錄。



 （六）22公司未制訂擬編管理程序、工作程序編制計劃，個別管理程序還未批準發(fā)布。要求22公司加強文件控制，跟蹤管理程序和工作程序狀態(tài)，確保對工程質(zhì)量有影響的程序在工作開展前盡早發(fā)布，并進行必要的宣貫和培訓。



 （七）鋼材料場存放的鋼材普遍存在程度不一的銹蝕現(xiàn)象。要求聯(lián)營公司、監(jiān)理公司和22公司加強對鋼材料場的管理，嚴格按相關(guān)要求做好材料的貯存、保養(yǎng)、隔離和發(fā)放，協(xié)調(diào)好施工進度與進出料環(huán)節(jié)的關(guān)系。



 四、檢查組人員名單



 周士榮 國家核安全局 處 長



 田 剛 國家核安全局 項目官員



 王中堂 上海核與輻射安全監(jiān)督站 副主任



 馮建平 上海核與輻射安全監(jiān)督站 監(jiān)督員



 張衛(wèi)華 上海核與輻射安全監(jiān)督站 監(jiān)督員



 周 群 國家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心 研究員



 劉 石 國家環(huán)保總局核與輻射安全中心 工程師



 許榮斌 蘇州核安全中心 主任助理



 徐仁楠 蘇州核安全中心 研究員



 周擁輝 蘇州核安全中心 工程師



 五、受檢方人員名單



 鄭硯國 核電秦山聯(lián)營有限公司 副總經(jīng)理



 都繼超 核電秦山聯(lián)營有限公司 處 長



 劉明章 核電秦山聯(lián)營有限公司 副處長



 姜佑民 核電秦山聯(lián)營有限公司 副處長



 趙一兵 核電秦山聯(lián)營有限公司 副處長



 楊 寧 核電秦山聯(lián)營有限公司 科 長



 何小勇 核電秦山聯(lián)營有限公司 副科長



 曹 東 核電秦山聯(lián)營有限公司 工程師



 孫 磊 核電秦山聯(lián)營有限公司 助 工



 張 雷 四達監(jiān)理公司 副總監(jiān)



 才 峙 四達監(jiān)理公司 副總監(jiān)



 李 進 四達監(jiān)理公司 技術(shù)員



 劉清明 中核二二公司 副總經(jīng)理



 劉吉清 中核二二公司質(zhì)量處 處 長



 于 斌 中核二二公司項目部 項目經(jīng)理



 季釗徐 中核二二公司項目部 總工程師



 董 偉 中核二二公司項目部 經(jīng)理助理



 謝劍利 中核二二公司項目部 質(zhì)保主任



 林成龍 中核二二公司項目部 質(zhì)檢主任



 霍麗萍 中核二二公司項目部 技術(shù)主任



 劉 軍 中核二二公司項目部鋼結(jié)構(gòu)隊 副總工



 趙喜兵 中核二二公司項目部鋼結(jié)構(gòu)隊 副隊長



 李彩霞 中核二二公司項目部 宣傳員



 沈振田 AE公司BOP項目部 副 總



 趙校波 AE公司BOP項目部 設(shè)計副經(jīng)理



 吳云鵬 AE公司BOP項目部 控制副經(jīng)理



 王 盼 AE公司BOP項目部 質(zhì)保安全員



 師安利 AE公司BOP項目部 質(zhì)量監(jiān)督員