• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2006〕69號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實(shí)施意見(jiàn)

湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實(shí)施意見(jiàn)

(鄂政發(fā)〔2006〕69號(hào))





各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：



 為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕4號(hào)）精神，全面增強(qiáng)地質(zhì)勘查的資源保障能力和服務(wù)功能，促進(jìn)地質(zhì)工作更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地質(zhì)工作

 （一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作的重要意義。地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。加強(qiáng)地質(zhì)工作，是緩解資源約束、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、開(kāi)展國(guó)土整治的重要基礎(chǔ)，是防治地質(zhì)災(zāi)害、改善人居環(huán)境的重要手段。各地、各有關(guān)部門(mén)必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取得力措施，推動(dòng)我省地質(zhì)事業(yè)全面發(fā)展。

 （二）加強(qiáng)地質(zhì)工作的總體要求。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌地質(zhì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與環(huán)境地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌全省地質(zhì)事業(yè)發(fā)展與地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。深化體制改革，大力推進(jìn)地質(zhì)勘查管理體制和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，建立完善與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的地質(zhì)工作體系。切實(shí)加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦有新突破、地質(zhì)服務(wù)有新拓展、地質(zhì)科技有新發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的資源保障和基礎(chǔ)支撐。

 （三）加強(qiáng)地質(zhì)工作的基本原則。按照立足省內(nèi)、適度超前、突出重點(diǎn)、依靠科技的原則，全面加強(qiáng)地質(zhì)工作。面向社會(huì)需求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，充分挖掘省內(nèi)資源潛力，有效利用省外、國(guó)外資源。集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，突出重點(diǎn)礦種和重要成礦區(qū)帶勘查工作，增加資源地質(zhì)儲(chǔ)量。完善地質(zhì)工作管理體制，形成礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機(jī)制。加強(qiáng)潛在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的選冶技術(shù)攻關(guān)，加快推廣應(yīng)用新技術(shù)新方法。加強(qiáng)地質(zhì)科學(xué)研究和技術(shù)交流，增強(qiáng)地質(zhì)科技創(chuàng)新能力。



 二、明確地質(zhì)工作的主要任務(wù)

 （四）突出礦產(chǎn)資源勘查。以國(guó)家和我省急需的重要礦產(chǎn)資源為主攻礦種，兼顧部分優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，加大找礦力度，實(shí)施礦產(chǎn)資源保障工程。重點(diǎn)加強(qiáng)鐵、銅、鉛、鋅、鋁、金、銀、錳、釩、磷、鹽、硫、煤、石膏、優(yōu)質(zhì)高嶺土、水泥石灰?guī)r、地?zé)帷⒌叵滤鹊V產(chǎn)勘查，積極支持石油、天然氣、煤層氣的調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查，重點(diǎn)部署長(zhǎng)江中下游成礦帶、鄂西成礦帶、武當(dāng)山―大別山成礦帶、江南地軸東段成礦帶等重要成礦區(qū)帶的勘查工作，形成一批重要資源基地。開(kāi)展現(xiàn)有大中型礦山資源潛力調(diào)查，大力開(kāi)展大中型礦床深部和外圍找礦，加快危機(jī)礦山接替資源的勘查進(jìn)程，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。開(kāi)展全省重要礦產(chǎn)找礦綜合研究和遠(yuǎn)景調(diào)查，評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)礦產(chǎn)資源潛力和找礦靶區(qū)。

 （五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程，提高地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，開(kāi)展全省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和影響評(píng)估。完善全省地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查，繼續(xù)開(kāi)展缺水地區(qū)、地下水過(guò)度開(kāi)采區(qū)地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)和找水工程。盡快完成全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、規(guī)劃，開(kāi)展重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域詳查，對(duì)危害重大的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施勘查治理。進(jìn)一步健全群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，健全并落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任制。重點(diǎn)抓好三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力，發(fā)生嚴(yán)重影響和后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境備用金制度，恢復(fù)治理礦山環(huán)境。開(kāi)展地質(zhì)遺跡調(diào)查，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、世界級(jí)地質(zhì)公園。

 （六）加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作。按照多目標(biāo)、多學(xué)科、多技術(shù)的要求，全面提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度。繼續(xù)實(shí)施中小比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和地球物理調(diào)查，填補(bǔ)省內(nèi)空白。以武漢城市圈及其他重要經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施區(qū)域多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查工作。繼續(xù)做好江漢流域經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作，啟動(dòng)長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作。開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)前期地質(zhì)勘查，搞好交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、核電站等重大工程的地質(zhì)基礎(chǔ)工作。開(kāi)展城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)重點(diǎn)大中城市綜合地質(zhì)調(diào)查，建立城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)。

 （七）提高地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“數(shù)字國(guó)土”工程，廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會(huì)化服務(wù)體系。理順地質(zhì)資料管理體制，完善地質(zhì)資料匯交、利用和權(quán)益保護(hù)制度。加快館藏地質(zhì)資料數(shù)字化進(jìn)程，推進(jìn)地質(zhì)資料的研究和開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)資料的作用。開(kāi)展實(shí)物地質(zhì)資料采集、管理試點(diǎn)工作，建立省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料保管庫(kù)。全面公開(kāi)地質(zhì)資料目錄和有關(guān)信息，依法及時(shí)向社會(huì)提供地質(zhì)信息服務(wù)。



 三、完善地質(zhì)工作體制機(jī)制

 （八）加強(qiáng)省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。以省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局所屬的地質(zhì)勘查單位為主體，吸收有關(guān)地質(zhì)勘查單位參加，按照人員精干、結(jié)構(gòu)合理、裝備精良、能承擔(dān)重大任務(wù)的要求，引進(jìn)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，充實(shí)野外地質(zhì)調(diào)查技術(shù)力量，加強(qiáng)裝備和基地建設(shè)。將省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍經(jīng)常性支出等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按實(shí)際工作量核定，并根據(jù)工作需要保障其地質(zhì)裝備和基本建設(shè)資金的投入。省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)方案，由省人事廳、省編辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定。

 （九）深化國(guó)有地質(zhì)勘查單位改革。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于事業(yè)單位改革的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于地質(zhì)勘查單位改革的配套政策，研究解決國(guó)有地質(zhì)勘查單位屬地化管理改革進(jìn)程中的問(wèn)題；加快分離地質(zhì)勘查單位辦社會(huì)的職能，盡快落實(shí)國(guó)有地質(zhì)勘查單位離退休人員及在職職工社會(huì)保障政策；幫助國(guó)有地質(zhì)勘查單位解決職工住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬過(guò)多的問(wèn)題。國(guó)有地質(zhì)勘查單位具體改革方案待國(guó)家有關(guān)政策出臺(tái)后另行研究制定。

 （十）建立省級(jí)地質(zhì)勘查基金。充分發(fā)揮各級(jí)政府和礦業(yè)（山）企業(yè)等各方面的積極性，形成多渠道投入地質(zhì)勘查的機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。建立省級(jí)地質(zhì)勘查基金，主要用于重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)帶的前期勘查及找礦綜合研究工作。盡快出臺(tái)地質(zhì)勘查基金管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目和資金管理。對(duì)省地質(zhì)勘查基金出資查明的礦產(chǎn)資源，除國(guó)家另有規(guī)定外，一律采用市場(chǎng)方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。省級(jí)財(cái)政分成所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款等收益，主要用于補(bǔ)充地質(zhì)勘查基金，實(shí)現(xiàn)基金的滾動(dòng)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政的資源稅、礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等收入，也應(yīng)拿出一定比例用于礦產(chǎn)勘查。具體辦法由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定。

 （十一）引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查有序發(fā)展。對(duì)可以由社會(huì)（企業(yè)）投資的商業(yè)性勘查項(xiàng)目，政府原則上不再出資，主要運(yùn)用政策調(diào)控，改善市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)各類(lèi)社會(huì)資本及外資依法參與礦產(chǎn)資源勘查，培育商業(yè)性地質(zhì)勘查市場(chǎng)主體。積極探索以公益性地質(zhì)工作為先導(dǎo)，以商業(yè)性地質(zhì)工作為主體，二者互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的地質(zhì)勘查發(fā)展道路。對(duì)工作程度較低、勘查風(fēng)險(xiǎn)大的重要礦產(chǎn)資源，由財(cái)政出資進(jìn)行預(yù)查和普查，通過(guò)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)吸引社會(huì)資本，引導(dǎo)和帶動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)及外資企業(yè)依法投資礦產(chǎn)資源勘查或有償取得礦業(yè)權(quán)，承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，享受投資權(quán)益；允許礦業(yè)企業(yè)的礦產(chǎn)資源勘查支出按有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)列支。鼓勵(lì)礦山企業(yè)實(shí)行探采結(jié)合，組建有競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)公司或企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)國(guó)有地質(zhì)勘查單位與社會(huì)資本及外資合資、合作組建礦業(yè)公司或地質(zhì)技術(shù)服務(wù)公司，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查公司和機(jī)制靈活的找礦企業(yè)，支持符合條件的礦業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，培育壯大商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的市場(chǎng)主體。具體政策措施由省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定。



 四、增強(qiáng)地質(zhì)科技創(chuàng)新能力



 （十二）加快地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。將地質(zhì)教育納入全省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)地質(zhì)類(lèi)人才培養(yǎng)的投入力度，依托我省地質(zhì)院校，加強(qiáng)與部屬院校的合作和共建，建強(qiáng)我省高、中、初級(jí)地質(zhì)人才培養(yǎng)基地。建立省內(nèi)地質(zhì)類(lèi)人才“定向就業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”制度，鼓勵(lì)報(bào)考地質(zhì)院校，畢業(yè)后到地質(zhì)一線工作。全面實(shí)施地質(zhì)職工全員教育，推進(jìn)在職職工的崗位培訓(xùn)和青年職工的學(xué)歷教育，有計(jì)劃地選送各類(lèi)地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高地質(zhì)隊(duì)伍總體素質(zhì)，以重大項(xiàng)目為依托，加快培養(yǎng)高層次的地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和復(fù)合型人才。建立我省地質(zhì)杰出人才、地質(zhì)找礦成果、地質(zhì)科技進(jìn)步等獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)地質(zhì)科技創(chuàng)新，形成地質(zhì)科技不斷創(chuàng)新、地質(zhì)人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。大力改善野外地質(zhì)工作條件，提高野外地質(zhì)工作人員待遇，完善津補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步完善地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定、專(zhuān)家選拔機(jī)制。逐步建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)大小參與勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收益分配的新機(jī)制。

 （十三）推動(dòng)地質(zhì)科技創(chuàng)新。編制全省地質(zhì)科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造良好的地質(zhì)科研環(huán)境。健全地質(zhì)科技多渠道投入體系，逐步加大地質(zhì)科技投入，合理安排重大地質(zhì)科技問(wèn)題研究和新技術(shù)引進(jìn)推廣的經(jīng)費(fèi)，重大科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)重要地質(zhì)科技項(xiàng)目?jī)A斜。積極開(kāi)展重大地質(zhì)問(wèn)題科技攻關(guān)，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶地質(zhì)問(wèn)題研究；組織運(yùn)用新的理論和技術(shù)方法，開(kāi)展重要礦產(chǎn)的成礦條件、成礦規(guī)律和成礦預(yù)測(cè)研究；大力推進(jìn)成礦理論、找礦方法、地質(zhì)勘查與資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新；積極開(kāi)展非常規(guī)油氣資源、尾礦資源的綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、礦山生態(tài)環(huán)境的綜合治理、地下水資源和地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)和城市地質(zhì)環(huán)境等課題的綜合研究。加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，積極開(kāi)展科技攻關(guān)，降低磷礦選礦成本，解決高磷鐵礦選礦難題，對(duì)我省資源潛力大、應(yīng)用前景好，但難選冶的銀釩共生礦、金紅石礦、低品位錳礦、中低品位硫鐵礦等開(kāi)發(fā)利用技術(shù)加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)取得突破。有計(jì)劃有重點(diǎn)地提升地質(zhì)裝備水平，采取措施提高現(xiàn)有地質(zhì)裝備的利用效率，加快深部探測(cè)、分析測(cè)試等高新技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

 （十四）擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。積極推進(jìn)省外、國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查，重點(diǎn)到資源勘查開(kāi)發(fā)潛力大、資源互補(bǔ)性強(qiáng)、有一定投資環(huán)境的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展我省嚴(yán)重短缺或投資收益顯著礦種的風(fēng)險(xiǎn)勘查工作。鼓勵(lì)國(guó)有地質(zhì)勘查單位和有條件的企業(yè)以資源條件較好、地質(zhì)工作程度較低的西部省份以及周邊國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展省外、國(guó)外地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明的法制和政策環(huán)境，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理方法，廣泛開(kāi)展地質(zhì)勘查領(lǐng)域的交流與合作，保障外商在我省投資礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的合法權(quán)益，完善相關(guān)政策，加大鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的力，擴(kuò)大地質(zhì)勘查領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。



 五、提高地質(zhì)工作管理水平

 （十五）加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、州、縣人民政府要將地質(zhì)工作列入本地區(qū)重要議事日程，完善并落實(shí)相關(guān)政策，積極創(chuàng)造條件，制訂支持本地區(qū)地質(zhì)工作的具體措施；各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)配合，為地質(zhì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。地質(zhì)勘查單位要主動(dòng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。

 （十六）加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。省國(guó)土資源廳要認(rèn)真履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理，依法規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，并實(shí)行地質(zhì)勘查資質(zhì)的升降級(jí)制度。發(fā)展和規(guī)范地質(zhì)勘查行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮好行業(yè)自律、中介服務(wù)等作用，嚴(yán)肅查處地質(zhì)報(bào)告編制、評(píng)估、評(píng)審中違法違紀(jì)違規(guī)行為。



 建立地質(zhì)勘查單位信用綜合評(píng)價(jià)體系和地質(zhì)勘查單位信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立儲(chǔ)量評(píng)估師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、注冊(cè)地質(zhì)師等地質(zhì)勘查相關(guān)從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)體系和信用檔案。建立全省地質(zhì)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，做好全省地質(zhì)勘查行業(yè)信息和地質(zhì)礦產(chǎn)信息服務(wù)工作。

 （十七）做好地質(zhì)勘查規(guī)劃工作?？茖W(xué)編制和認(rèn)真實(shí)施全省地質(zhì)勘查規(guī)劃及其配套的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確地質(zhì)勘查的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，統(tǒng)籌地質(zhì)工作總體布局，引導(dǎo)地質(zhì)勘查資源合理配置，并將地質(zhì)勘查規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過(guò)年度計(jì)劃、勘查項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)措施等予以落實(shí)。加強(qiáng)地質(zhì)勘查規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，適時(shí)開(kāi)展地質(zhì)勘查規(guī)劃實(shí)施的檢查考核評(píng)價(jià)工作，及時(shí)研究總結(jié)規(guī)劃實(shí)施效果，分析實(shí)施中遇到的新問(wèn)題、新情況，并根據(jù)實(shí)際需要按程序及時(shí)修改和調(diào)整相關(guān)規(guī)劃。

 （十八）加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理。按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則，調(diào)整礦業(yè)權(quán)申報(bào)審批程序，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，科學(xué)設(shè)置探礦權(quán)，增強(qiáng)對(duì)重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的調(diào)控能力。加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，明確探礦權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有商業(yè)價(jià)值礦產(chǎn)地的探礦權(quán)人，依法維護(hù)其繼續(xù)勘查、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、采礦權(quán)取得等權(quán)利。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、圈而不探、以采代探、無(wú)資質(zhì)勘查、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法違規(guī)行為。



湖北省人民政府

二○○六年十二月一日