• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2006〕324號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-10-09
• 【生效日期】2006-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建住房〔2006〕196號(hào)文件的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建住房〔2006〕196號(hào)文件的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕324號(hào))





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》（建住房〔2006〕196號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，一并遵照?qǐng)?zhí)行。

 一、根據(jù)《通知》要求，各地區(qū)一律停止黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目的審批，不得以委托代建、定向開發(fā)等方式變相搞集資合作建房。

 二、各地區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的集資建房項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。企業(yè)和單位利用自有土地進(jìn)行的集資合作建房項(xiàng)目，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)當(dāng)?shù)卣扛牟块T批準(zhǔn)，并列入年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和年度土地利用計(jì)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號(hào)）和其他有關(guān)集資合作建房的規(guī)定，對(duì)企業(yè)和單位利用自有土地集資合作建房項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、集資標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核。集資合作建房必須由職工全額集資，各單位不得以任何形式進(jìn)行補(bǔ)貼，不得搞變相住房實(shí)物分配；建成的住房不得向已經(jīng)核準(zhǔn)的供應(yīng)對(duì)象以外銷售，搞變相房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 三、各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求，對(duì)已經(jīng)審批但未取得施工許可證的未開工集資合作建房項(xiàng)目，屬于黨政機(jī)關(guān)的，一律取消項(xiàng)目審批，停止辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，不得開工建設(shè)；屬于企業(yè)和單位的，需重新進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，由房地產(chǎn)（房改）部門會(huì)同有關(guān)部門重新進(jìn)行審查，不符合建住房〔2004〕77號(hào)文件規(guī)定和房改政策的，不得按集資合作建房項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)已開工建設(shè)的集資合作建房項(xiàng)目，要按《通知》的有關(guān)要求進(jìn)行處理。

 四、各級(jí)監(jiān)察部門要會(huì)同建設(shè)、國(guó)土等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定批準(zhǔn)或?qū)嵤┘Y合作建房的，要根據(jù)《通知》精神，予以嚴(yán)肅查處。



2006年10月9日





建設(shè)部 監(jiān)察部 國(guó)土資源部關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知



建住房〔2006〕196號(hào) 2006年8月14日



各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 實(shí)行城鎮(zhèn)住房制度改革后，為盡快改善城鎮(zhèn)居民和一些行業(yè)職工住房緊張的狀況，國(guó)家相繼出臺(tái)了一些政策，鼓勵(lì)職工通過購(gòu)買普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房），租賃住房等多種方式改善居住條件。但是，近年來，一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義，變相搞住房實(shí)物福利分配或商品房開發(fā)等問題。為維護(hù)住房制度改革成果，切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）和《建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號(hào)）等文件精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就制止違規(guī)集資合作建房有關(guān)問題通知如下：

 一、自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益。

 二、對(duì)已審批但未取得施工許可證的集資合作建房項(xiàng)目，房地產(chǎn)管理（房改）部門要會(huì)同有關(guān)部門重新審查，不符合《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和房改政策的，不得按集資合作建房項(xiàng)目開工建設(shè) 。

 三、已經(jīng)開工建設(shè)的集資合作建房項(xiàng)目，房地產(chǎn)管理（房改）部門要會(huì)同有關(guān)部門重新審查項(xiàng)目供應(yīng)對(duì)象、面積標(biāo)準(zhǔn)和集資款標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)住房面積已經(jīng)達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)等不符合參加集資合作建房條件的職工，取消其資格。對(duì)雖然符合參加集資合作建房條件，但住房面積（以前已享受政府優(yōu)惠政策的住房面積和新參加集資合作建房的面積合并計(jì)算）超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的，按照當(dāng)?shù)刈》棵娣e超標(biāo)處理辦法執(zhí)行。對(duì)單位違規(guī)向職工提供集資建房補(bǔ)貼的，責(zé)令收回。

 四、符合規(guī)定條件，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行集資合作建房的企業(yè)和單位，要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號(hào)）和其他有關(guān)集資合作建房的規(guī)定。

 五、集資合作建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，列入當(dāng)?shù)乇灸甓冉?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和年度土地利用計(jì)劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象的審核等要嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建成的住房不得在經(jīng)審核的供應(yīng)對(duì)象之外銷售。

 六、各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同建設(shè)、國(guó)土等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定批準(zhǔn)或?qū)嵤┘Y合作建房的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)利用職權(quán)及其影響，以“委托代建”、“定向開發(fā)”等方式變相搞集資合作建房，超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡以集資合作建房名義搞商品房開發(fā)，對(duì)外銷售集資合作建成的住房的，要沒收非法所得，并從嚴(yán)處理有關(guān)責(zé)任人；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 七、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。