• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府發(fā)[2004]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2004-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理辦法

上海市事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理辦法

（2004年9月24日上海市人民政府滬府發(fā)[2004]37號(hào)發(fā)布）






第一章 總則




第一條 （目的和依據(jù)）



 為了規(guī)范事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理工作，維護(hù)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 （適用范圍）



 本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位與其聘用的工作人員因聘用關(guān)系的建立、變更、終止、解除等發(fā)生的爭(zhēng)議（以下簡(jiǎn)稱人事爭(zhēng)議）的處理，適用本辦法。



 民辦非企業(yè)單位、使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體與其聘用的工作人員因聘用關(guān)系的建立、變更、終止、解除等發(fā)生的爭(zhēng)議的處理，可以按照本辦法執(zhí)行。



 按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位，不適用本辦法。




第三條 （處理原則）



 人事爭(zhēng)議的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循及時(shí)、公正、合理的原則。




第四條 （處理方式）



 人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以通過下列方式解決：



 （一）自行協(xié)商；



 （二）申請(qǐng)調(diào)解；



 （三）申請(qǐng)仲裁。



 當(dāng)事人對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。




第二章 調(diào)解




第五條 （調(diào)解組織）



 事業(yè)單位可以設(shè)立人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成：



 （一）職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)推舉產(chǎn)生的職工代表；



 （二）法定代表人或者其指定的代表；



 （三）工會(huì)指定的代表。



 人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)指定的代表擔(dān)任,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)委員會(huì)。



 事業(yè)單位的上級(jí)主管部門可以指定專門調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解人事爭(zhēng)議。




第六條 （調(diào)解規(guī)定）



 人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的，人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或者指定的專門調(diào)解機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱調(diào)解組織）應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，促使雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。



 調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。




第七條 （調(diào)解程序）



 當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解。調(diào)解申請(qǐng)由當(dāng)事人一方提出的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)征得另一方當(dāng)事人同意后再行調(diào)解。



 調(diào)解組織在調(diào)解過程中應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人陳述，并依照有關(guān)規(guī)定公正調(diào)解。



 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解協(xié)議書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后生效；調(diào)解不成的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解意見書，并告知當(dāng)事人可以向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。



 調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)督促人事爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。




第八條 （調(diào)解時(shí)限）



 當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解后，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)自爭(zhēng)議發(fā)生之日起50日內(nèi)完成調(diào)解；到期未完成的，視為調(diào)解不成。




第三章 仲裁




第九條 （仲裁委員會(huì)的設(shè)立與組成）



 市和區(qū)（縣）設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委）。仲裁委由下列人員組成：



 （一）人事行政主管部門的代表；



 （二）總工會(huì)的代表；



 （三）政府其他有關(guān)部門的代表。



 仲裁委組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，主任由人事行政主管部門的代表擔(dān)任。




第十條 （仲裁委辦公室）



 仲裁委下設(shè)辦公室，具體承辦案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等日常工作。



 仲裁委辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府人事行政主管部門。




第十一條 （仲裁庭）



 仲裁委處理人事爭(zhēng)議案件，實(shí)行仲裁庭制度。仲裁庭由三名仲裁員組成，由仲裁委指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員；簡(jiǎn)單的人事爭(zhēng)議案件，可以由仲裁委指定一名仲裁員擔(dān)任獨(dú)任仲裁員。




第十二條 （仲裁員）



 仲裁委可以聘任政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者和律師等為專職或者兼職仲裁員。



 兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。




第十三條 （仲裁管轄）



 經(jīng)市人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位和中央、外省市在本市的事業(yè)單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議，由市仲裁委管轄。



 經(jīng)區(qū)（縣）人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議,由所在區(qū)（縣）仲裁委管轄。



 區(qū)（縣）仲裁委因案件管轄發(fā)生異議的，由市仲裁委指定管轄。




第十四條 （仲裁申請(qǐng)）



 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自人事爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的仲裁委申請(qǐng)仲裁。



 仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：



 （一）申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人是個(gè)人的，寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所；申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人是單位的，寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；



 （二）仲裁請(qǐng)?bào)蕦\詈退