- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2004-09-24
- 【生效日期】2005-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省外來投資者權益保障條例
貴州省外來投資者權益保障條例
(2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過)
第一條 為了保障外來投資者的合法權益,改善投資環(huán)境,鼓勵外來投資者在本省投資,加快本省經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱外來投資者是指來貴州投資的本省行政區(qū)域以外的自然人、法人或者其他組織。
第三條 各級人民政府及其有關部門根據(jù)有關法律、法規(guī)及國家政策,按照誠實信用和公開、公平、公正的原則,保障外來投資者的合法權益和應當享有的優(yōu)惠條件。
縣級以上人民政府招商引資部門負責本行政區(qū)域內外來投資者權益保障的監(jiān)督和協(xié)調工作。
商務、發(fā)展改革、國土、科技、環(huán)保、經(jīng)貿、勞動保障、公安、教育、工商行政管理等部門按照各自職責,做好外來投資者權益保障工作。
第四條 外來投資者應當守法經(jīng)營,依法納稅,維護社會公共利益,不得損害他人的合法權益。
第五條 外來投資者的合法財產及生產、經(jīng)營活動受法律保護。對侵害其合法權益的行為,外來投資者有權投訴和控告。
鼓勵、支持單位和個人對侵害外來投資者合法權益的行為進行監(jiān)督、舉報。
各級人民政府及其相關部門應當及時對投訴、控告和舉報的事項進行調查、處理,并為舉報人保密。
第六條 縣級以上人民政府有關部門應當根據(jù)本部門的職責,制定保護外來投資者合法權益的相關制度和工作規(guī)則,推行政務公開,簡化辦事程序,提高行政效率。
第七條 外來投資者及其家屬的戶口可以自愿遷入或者遷出投資所在地,其家屬就業(yè)及子女中、小學入學、幼兒園入園等方面與當?shù)鼐用裣碛型鹊臋嗬?
第八條 外來投資者依法取得的土地使用權在規(guī)定的期限內,可以依法繼承、抵押、贈與、出租、轉讓。
第九條 因公共利益和國家建設需要拆遷外來投資者生產經(jīng)營場所時,拆遷人應當依法與外來投資者協(xié)商新址安置、補償辦法并簽訂補償協(xié)議。補償協(xié)議要有利于企業(yè)恢復生產或者轉產。
第十條 對侵害外來投資者人身、財產權益的案件,公安、司法機關應當及時偵破、處理;公安機關應當積極采取措施,整治和維護外來投資者生產經(jīng)營場所周邊治安環(huán)境。
第十一條 對外來投資者統(tǒng)一實行繳費登記制度,規(guī)范行政事業(yè)性收費項目、收費標準。
對未經(jīng)依法批準的行政事業(yè)性收費,外來投資者有權拒繳。
第十二條 外來投資者按照國家產業(yè)政策,投資興辦高新技術企業(yè)及其他鼓勵類企業(yè)的,縣級以上人民政府有關部門應當給予扶持。
第十三條 外來投資者可以依法成立外來投資企業(yè)協(xié)會或者商會。
外來投資企業(yè)協(xié)會或者商會應當通過自律機制規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護會員的合法權益,促進會員的協(xié)作和配合。
第十四條 各級人民政府及其有關部門在吸引外來投資者投資時,不得違法、違規(guī)許諾或者故意隱瞞項目真實情況。
第十五條 各級人民政府及其有關部門對外來投資者不得有下列行為:
(一)對外來投資者辦理行政許可過程中附加任何條件;
(二)強制或者變相強制參加評比、產品展覽等活動及國家規(guī)定外的培訓;
(三)要求購買指定的產品、有價證券和訂購書籍、報刊等;
(四)指定或者變相指定中介服務機構;
(五)要求向指定的施工單位發(fā)包工程;
(六)提前征收稅款,擅自擴大征稅范圍和幅度;
(七)攤派、索要贊助和非法集資;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 行政機關、司法機關不得對外來投資者進行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的檢查,不得非法采取扣押、查封、罰款、沒收財物、責令停產停業(yè)等行為。
行政機關工作人員對外來投資者進行檢查時,應當出示執(zhí)法證件,未出示執(zhí)法證件的,外來投資者有權拒絕檢查。檢查人員不得妨礙外來投資者正常的生產經(jīng)營活動,不得索取、收受財物或者牟取其他非法利益。
第十七條 行政機關、司法機關工作人員不得泄露在執(zhí)行公務時知悉的外來投資者的商業(yè)秘密。
第十八條 外來投資者可以對侵害其合法權益的行為進行投訴,也可以依法申請行政復議或者提起訴訟。
第十九條 外來投資者可以采取書面或者口頭方式投訴??陬^投訴的,投訴受理機構應當當場記錄投訴人的基本情況以及投訴對象、請求、事實、理由和時間;對重大投訴事項,外來投資者應當提交書面投訴材料。
第二十條 縣級以上人民政府招商引資部門為外來投資者投訴受理機構,受理本行政區(qū)域內的外來投資者的投訴。
當?shù)厝嗣裾嘘P部門根據(jù)外來投資者需要,也可以受理投訴案件。
上級投訴受理機構可以辦理下級投訴受理機構管轄范圍的投訴。
受理投訴不得收取或者變相收取任何費用。
第二十一條 投訴受理機構受理投訴,可以采取以下措施,有關單位或者個人應當配合:
(一)對投訴中涉及的事項進行調查,要求對所涉及的問題作出解釋和說明;
(二)查閱或者復制與投訴事項有關的文件、資料、證照等。
第二十二條 投訴受理機構應當在受理投訴之日起30日內調查完畢。需要延長辦理時限的,可以適當延長,并向投訴人說明情況,但延長期限不得超過30日。
投訴受理機構調查完畢后,可以進行調解;涉及重大問題,應當提出處理意見,報同級人民政府決定。
第二十三條 行政機關及其工作人員違反本條例,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;給外來投資者造成損失的,應當依法給予賠償。
行政機關、司法機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂,侵害外來投資者合法權益,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十四條 本條例自2005年1月1日起施行。
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