• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳調(diào)度[2006]125號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-08
• 【生效日期】2006-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開(kāi)展三項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開(kāi)展三項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知

(安監(jiān)總廳調(diào)度[2006]125號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：





 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作，解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況底數(shù)不清的問(wèn)題，安全監(jiān)管總局決定年底前組織開(kāi)展高危險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量抽樣調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)調(diào)查”）工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一、基本內(nèi)容



 （一）高危險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查。重點(diǎn)是摸清已經(jīng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的基本情況，建立高危險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，為全面把握和了解高危行業(yè)情況，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。



 （二）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查。生產(chǎn)安全事故的直接經(jīng)濟(jì)損失是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)十分重要指標(biāo)，對(duì)準(zhǔn)確把握我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)有著重要作用。但由于客觀原因，大量的非傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)不完整，為此, 安全監(jiān)管總局將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查工作，客觀反映其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所構(gòu)成的重大影響。其中，抽樣調(diào)查的重點(diǎn)省份確定為廣東、山西、陜西、重慶和吉林五個(gè)?。ㄖ陛犑校?。



 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量抽樣調(diào)查。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)能源的需求快速增長(zhǎng)，近幾年煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，滿(mǎn)足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求。但目前煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際產(chǎn)量之間存在著較大的差異，給國(guó)家宏觀調(diào)控和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察工作帶來(lái)了一定的影響，要通過(guò)抽樣調(diào)查工作,準(zhǔn)確掌握全國(guó)煤炭產(chǎn)量變化情況。其中，抽樣調(diào)查的重點(diǎn)省份確定為山西、云南、貴州、四川、湖南、黑龍江、重慶、遼寧、陜西、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、吉林?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。



 二、工作要求



 “三項(xiàng)調(diào)查”工作是安全監(jiān)管總局強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作的重要舉措之一，是準(zhǔn)確把握全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察實(shí)效的重要的基礎(chǔ)性工作。由于“三項(xiàng)調(diào)查”工作牽涉面廣，操作難度大，為保證調(diào)查工作順利開(kāi)展，提出以下要求：



 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好基礎(chǔ)工作的重要意義，積極推動(dòng)“三項(xiàng)調(diào)查”工作順利開(kāi)展。首先要對(duì)本?。▍^(qū)、市）的基本情況進(jìn)行摸底，建立各項(xiàng)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)；要通過(guò)一段時(shí)間的努力，使安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法建立在堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)之上。



 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。要根據(jù)“三項(xiàng)調(diào)查”工作的實(shí)際需要，采取措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極支持配合有關(guān)調(diào)查組的工作，為調(diào)查人員開(kāi)展調(diào)查工作創(chuàng)造必要條件。凡涉及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面的調(diào)查工作，由地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)配合實(shí)施；涉及到煤礦的，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)配合實(shí)施。



 （三）認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證質(zhì)量。要按照調(diào)查工作要求，認(rèn)真組織填報(bào)有關(guān)報(bào)表，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，及時(shí)完成“三項(xiàng)調(diào)查”工作。地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要通過(guò)這次調(diào)查，進(jìn)一步健全本部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)資料。



 三、時(shí)間進(jìn)度安排



 “三項(xiàng)調(diào)查”工作均安排在9月份開(kāi)始，年底前完成。



 高危險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查工作安排在10月底完成。



 四、報(bào)送方式



 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調(diào)查表報(bào)送至：電子郵箱：yj@chinasafety.gov.cn；聯(lián)系人：于杰；聯(lián)系電話(huà)：（010）64464020；傳真：（010）64298923。



 （二）金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查表報(bào)送至：電子郵箱：xugq@chinasafety.gov.cn；聯(lián)系人：徐國(guó)強(qiáng)；聯(lián)系電話(huà)：（010）64463299；傳真：（010）64279676（自動(dòng)）。



 （三）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量抽樣調(diào)查由抽樣調(diào)查組根據(jù)實(shí)際情況提出具體要求。



 附件：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調(diào)查表



 二、金屬與非金屬礦山基本情況調(diào)查表



 三、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表



 四、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表





 二OO六年九月八日