• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)（2006）79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-04
• 【生效日期】2006-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

天津市人民政府關(guān)于實(shí)施天津市城市總體規(guī)劃的意見(jiàn)

天津市人民政府關(guān)于實(shí)施天津市城市總體規(guī)劃的意見(jiàn)

(津政發(fā)（2006）79號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 2006年7月27日， 國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于天津市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2006〕62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》），同意修編后的《天津市城市總體規(guī)劃（2005年-2020年） 》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》）。為全面貫徹落實(shí)《批復(fù)》精神，做好《總體規(guī)劃》實(shí)施工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

 一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《總體規(guī)劃》的重要意義

 國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《總體規(guī)劃》，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo)思想，重視城市人口和建設(shè)用地規(guī)?？刂疲瑘?jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境友好原則，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以人為本，突出推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是天津城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)。實(shí)施《總體規(guī)劃》，對(duì)于促進(jìn)天津城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

 （一）有利于促進(jìn)天津城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！犊傮w規(guī)劃》確定天津城市定位是：“天津市是我國(guó)直轄市之一，環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。天津市的發(fā)展建設(shè)，要按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城市功能，充分發(fā)揮中心城市作用，將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際港口城市，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市?！苯窈?5年，天津?qū)⑿纬伞耙惠S兩帶三區(qū)”的市域空間布局結(jié)構(gòu)，濱海新區(qū)將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，11個(gè)新城和一批中心鎮(zhèn)將頗具規(guī)模，我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、生態(tài)城市將相繼建成，必將有力地促進(jìn)天津城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

 （二） 有利于加強(qiáng)京津分工協(xié)作共同發(fā)展。2005年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了北京城市總體規(guī)劃，明確“北京市是中華人民共和國(guó)的首都，是全國(guó)的政治中心、文化中心，是世界著名的古都和現(xiàn)代國(guó)際城市”。對(duì)天津市城市總體規(guī)劃的批復(fù)，強(qiáng)調(diào)天津要建設(shè)成為北方經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際港口城市。這是國(guó)務(wù)院根據(jù)兩市的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)兩個(gè)城市的定位進(jìn)行的科學(xué)分工。按照國(guó)務(wù)院的要求，加強(qiáng)天津與北京的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于提升為首都、環(huán)渤海以及北方地區(qū)服務(wù)的功能，更好地促進(jìn)京津冀城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要作用。

 （三）有利于促進(jìn)環(huán)渤海乃至東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。振興環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院明確的戰(zhàn)略任務(wù)。天津地處環(huán)渤海灣的中心，是我國(guó)北方最大的沿海城市，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕20號(hào)）賦予了濱海新區(qū)帶動(dòng)天津發(fā)展、推進(jìn)京津冀和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興，促進(jìn)東中西互動(dòng)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，天津必須不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的繁榮與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。天津背靠“三北”，腹地廣闊，具有聯(lián)系南北、溝通東西的樞紐功能，與周邊地區(qū)的資源、市場(chǎng)互補(bǔ)性強(qiáng)，聯(lián)系緊密。對(duì)外與日本、韓國(guó)隔海相望，是蒙古、哈薩克斯坦等近鄰內(nèi)陸國(guó)家的最近出?？?，在東北亞區(qū)域發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。實(shí)施《總體規(guī)劃》，把天津建設(shè)成為國(guó)際港口城市和北方經(jīng)濟(jì)中心，有利于提升和促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)和北方地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平，積極參與東北亞區(qū)域的發(fā)展與合作，使這一地區(qū)更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 二、實(shí)施《總體規(guī)劃》的指導(dǎo)思想和基本原則

 （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，按照《批復(fù)》要求，以落實(shí)天津市城市定位為核心，以推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放為重點(diǎn)，以服務(wù)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要任務(wù)，正確處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，注重加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)與合作，不斷優(yōu)化用地布局和產(chǎn)業(yè)布局，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

 （二）基本原則。一是堅(jiān)持全面發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。二是堅(jiān)持集中緊湊的城市發(fā)展模式，嚴(yán)格控制人口和用地規(guī)模。根據(jù)我市資源、環(huán)境的制約因素，強(qiáng)化集約和節(jié)約用地，充分重視岸線和城市地下空間的合理開(kāi)發(fā)利用，盤(pán)活土地存量，控制城市建設(shè)用地增量，保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田，防止水土流失、土壤沙化。到2020年，全市實(shí)際居住人口控制在1350萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃控制在1450平方公里以?xún)?nèi)。三是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高為首都、環(huán)渤海以及北方地區(qū)服務(wù)的功能。充分發(fā)揮中心城區(qū)、濱海新區(qū)以及新城的輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化小城鎮(zhèn)和中心村的發(fā)展布局，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展高增長(zhǎng)、資源消耗低增長(zhǎng)、環(huán)境污染負(fù)增長(zhǎng)的發(fā)展模式。堅(jiān)持節(jié)流、開(kāi)源、保護(hù)并重，加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保工作，使城市發(fā)展和資源、環(huán)境容量相適應(yīng)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。五是堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，嚴(yán)格保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和各級(jí)文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑及其周邊環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，努力創(chuàng)造豐富多彩和具有天津特色的城市景觀，發(fā)揮規(guī)劃在歷史文化名城保護(hù)中的主導(dǎo)作用，保護(hù)好天津的文脈，突出天津的城市特色。

 三、實(shí)施《總體規(guī)劃》的主要任務(wù)

 （一）加強(qiáng)對(duì)《批復(fù)》和《總體規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。各區(qū)縣、各部門(mén)要切實(shí)把學(xué)習(xí)、宣傳《批復(fù)》和《總體規(guī)劃》作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《批復(fù)》精神，掌握《總體規(guī)劃》的主要內(nèi)容，特別是強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，明確執(zhí)行《總體規(guī)劃》的職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)好、理解透、把握準(zhǔn)、執(zhí)行嚴(yán)。市規(guī)劃行政主管部門(mén)要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣傳的組織工作，采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳好規(guī)劃。抓緊籌備建設(shè)天津市規(guī)劃展覽館，為展示天津城市建設(shè)成就和美好未來(lái)提供平臺(tái)。 宣傳部門(mén)要充分利用各種媒介廣泛宣傳， 使《批復(fù)》和《總體規(guī)劃》主要內(nèi)容家喻戶(hù)曉、人人皆知，增強(qiáng)全社會(huì)的規(guī)劃意識(shí)，形成全社會(huì)了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的新局面。

 （二）突出重點(diǎn)，規(guī)劃好濱海新區(qū)。市濱海委和有關(guān)部門(mén)，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》和《批復(fù)》的要求，依據(jù)《總體規(guī)劃》，抓緊深化完善濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃，積極推進(jìn)濱海新區(qū)各城區(qū)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，抓緊編制濱海新區(qū)綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、海洋綜合開(kāi)發(fā)利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。處理好濱海新區(qū)與中心城區(qū)和其他區(qū)縣的發(fā)展關(guān)系，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)展的格局。處理好濱海新區(qū)與京津冀和環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，在帶動(dòng)天津發(fā)展、推進(jìn)京津冀和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)東中西互動(dòng)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

 （三）做好近期建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃和《總體規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，市規(guī)劃行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真編制天津市近期建設(shè)規(guī)劃，與全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃共同構(gòu)成政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的“雙平臺(tái)”。明確建設(shè)的重點(diǎn)和時(shí)序，優(yōu)先安排生態(tài)環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，為開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)、用地預(yù)審等提供直接依據(jù)，確保《總體規(guī)劃》近期目標(biāo)的順利實(shí)施。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）要求，編制全市住房建設(shè)規(guī)劃，并納入近期建設(shè)規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房用地的分期供給規(guī)模和布局區(qū)位，明確“十一五”期間普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)目標(biāo)。

 （四）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。市規(guī)劃行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制好空間管制區(qū)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；做好工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、體育設(shè)施等布局規(guī)劃，開(kāi)展風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等規(guī)劃編制工作。抓緊修編中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、編制中心城區(qū)外圍地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)外新家園規(guī)劃。

 （五）做好新城和鎮(zhèn)、村規(guī)劃。各區(qū)縣政府要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕12號(hào)），組織開(kāi)展好區(qū)縣城市總體規(guī)劃的修編工作，按照各自功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃11個(gè)新城；抓緊完善小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村布局規(guī)劃，在繼續(xù)做好“三鎮(zhèn)、兩村”規(guī)劃試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年年底前要完成各具特色的30個(gè)中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作；盡快開(kāi)展20個(gè)一般建制鎮(zhèn)、20個(gè)中心村規(guī)劃試點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃工作。

 （六）深入開(kāi)展天津市土地利用總體規(guī)劃修編工作。市土地行政主管部門(mén)要積極開(kāi)展天津市土地利用總體規(guī)劃修編工作，加強(qiáng)與《總體規(guī)劃》的協(xié)調(diào)和銜接，為實(shí)現(xiàn)《總體規(guī)劃》提供保障。

 四、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保障《總體規(guī)劃》順利實(shí)施

 （一）要進(jìn)一步理順全市規(guī)劃管理體制。加強(qiáng)全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體制。在濱海新區(qū)規(guī)劃管理體制創(chuàng)新方面先行先試，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)和示范。逐步理順各區(qū)縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理體制，除市內(nèi)六區(qū)外，其余區(qū)縣要設(shè)立獨(dú)立的區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門(mén)，作為區(qū)縣政府的組成部門(mén)，在市規(guī)劃行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行規(guī)劃管理職能。各區(qū)縣可在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，承辦指定區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。

 （二）要建立健全城市規(guī)劃管理運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度，加強(qiáng)規(guī)劃工作的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)政府與社會(huì)之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的科學(xué)治理。建立城市規(guī)劃管理行政責(zé)任追究制度， 市規(guī)劃行政主管部門(mén)和市監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施情況開(kāi)展效能監(jiān)察，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)下級(jí)政府、部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定程序擅自調(diào)整和修編規(guī)劃以及違反規(guī)劃擅自開(kāi)發(fā)建設(shè)的行為，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。建立城市規(guī)劃的社會(huì)公示制度，城市的各類(lèi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，除保密內(nèi)容外必須立即予以公布，接受群眾的監(jiān)督。要逐步健全城市規(guī)劃管理信息的公開(kāi)查詢(xún)制度，規(guī)劃審批方案定期公開(kāi)發(fā)布，涉及公民、法人和其他合法權(quán)益的城市規(guī)劃審批事項(xiàng)可以進(jìn)行查詢(xún)，及時(shí)調(diào)查處理公民、法人和其他組織對(duì)違反城市規(guī)劃行為的投訴。

 （三）要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)。盡快形成由地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件構(gòu)成的天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督全面依法管理，把城市規(guī)劃工作納入規(guī)范化、法制化的軌道。市規(guī)劃行政主管部門(mén)要抓緊起草修訂天津市城市規(guī)劃條例（草案），起草制定天津市近期建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例（草案）、天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定等法規(guī)，完善城市規(guī)劃管理的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)城市開(kāi)發(fā)、建設(shè)各個(gè)程序作出明確規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格管制。

 （四）要提高規(guī)劃部門(mén)的創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對(duì)天津市城市定位指標(biāo)體系、空間區(qū)劃管制、資源環(huán)境承載能力等重大問(wèn)題的研究。對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展控制邊界問(wèn)題，選擇條件成熟的地方進(jìn)行試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和管理水平。加強(qiáng)規(guī)劃研究工作，著手組建天津市規(guī)劃研究中心，聚集一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，針對(duì)規(guī)劃管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、前瞻性問(wèn)題的系統(tǒng)研究，切實(shí)提高城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控力度。

 （五）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各區(qū)縣、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門(mén)規(guī)劃工作的第一責(zé)任人。要把落實(shí)《總體規(guī)劃》擺上重要位置，制定切實(shí)可行的落實(shí)措施。市、區(qū)縣人民政府要把城市規(guī)劃編制、管理經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。

 各區(qū)縣、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《總體規(guī)劃》的重要意義和作用，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，切實(shí)加大實(shí)施《總體規(guī)劃》的力度，自覺(jué)維護(hù)《總體規(guī)劃》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，大力實(shí)施我市“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，逐步把天津建設(shè)成為國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。



 二○○六年九月四日