• 【發(fā)布單位】洛陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-24
• 【生效日期】2006-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

洛陽市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的通知

洛陽市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的通知





各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府有關(guān)部門：



 按照中央、省委的統(tǒng)一部署，全省正在開展集中清理執(zhí)行積案工作。在清理執(zhí)行積案工作過程中，存在政府機(jī)關(guān)、村委會為被執(zhí)行人的案件執(zhí)行難度較大的問題，這類案件長期得不到執(zhí)行，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈，多次赴京赴省上訪，成為涉法涉訴上訪老戶，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。據(jù)省政府通報，截止2006年7月20日，我市涉及政府機(jī)關(guān)及職能部門為被執(zhí)行人的案件共計136件，經(jīng)市政府整理匯總，在省政府通報我市的136件案件中，實(shí)際以各級政府機(jī)關(guān)及職能部門為被執(zhí)行人的案件125件，標(biāo)的金額4088.66萬元。



 以市級政府機(jī)關(guān)及職能部門為被執(zhí)行人的案件11件，標(biāo)的共計1111.77萬元。其中市旅游局2件，標(biāo)的合計844.4萬元；市第一商業(yè)局(主管部門市商務(wù)局)1件，標(biāo)的60萬元；市城市規(guī)劃局1件，標(biāo)的68.4萬元；市司法局1件，標(biāo)的31萬元；市公路管理局1件，標(biāo)的1.51萬元；市地震局1件，標(biāo)的29萬元；市口岸發(fā)展公司1件，標(biāo)的10萬元；市政府法制服務(wù)中心(主管部門市司法局)1件，標(biāo)的2.94萬元；市政府食品工業(yè)辦公室(主管部門市商務(wù)局)1件，標(biāo)的23萬元；市公安局車站分局1件，標(biāo)的40萬元。



 以縣(市、區(qū))級政府機(jī)關(guān)及職能部門為被執(zhí)行人的案件67件，標(biāo)的共計1863.26萬元。其中嵩縣10件，標(biāo)的82.73萬元；欒川縣9件，標(biāo)的55.81萬元；伊川縣8件，標(biāo)的18.74萬元；孟津縣7件，標(biāo)的262.66萬元；新安縣6件，標(biāo)的420.09萬元；老城區(qū)5件，標(biāo)的76.88萬元；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)4件，標(biāo)的314.34萬元；洛龍區(qū)3件，標(biāo)的212.03萬元；汝陽縣3件，標(biāo)的29.96萬元；?e河區(qū)3件，標(biāo)的194.17萬元；西工區(qū)3件，標(biāo)的25.57萬元；偃師市2件，標(biāo)的55.68萬元；洛寧縣2件，標(biāo)的113.3萬元；宜陽縣1件，標(biāo)的0.6萬元；吉利區(qū)1件，標(biāo)的0.7萬元。



 以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)及職能部門為被執(zhí)行人的案件47件，標(biāo)的共計1113.63萬元。其中嵩縣10件，標(biāo)的176.43萬元；伊川縣8件，標(biāo)的58.9萬元；洛寧縣8件，標(biāo)的14.51萬元；孟津縣7件，標(biāo)的178.77萬元；新安縣4件，標(biāo)的55.9萬元；欒川縣3件，標(biāo)的198.62萬元；洛龍區(qū)2件，標(biāo)的405萬元；宜陽縣2件，標(biāo)的12.5萬元；偃師市2件，標(biāo)的13萬元；西工區(qū)1件，無標(biāo)的。



 據(jù)市中級人民法院通報的數(shù)字，實(shí)際涉及我市轄區(qū)各級政府機(jī)關(guān)、村委會、學(xué)校、部隊未結(jié)的執(zhí)行案件共計785件，標(biāo)的1.9億元。



 為認(rèn)真解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題，市政府高度重視，于8月11日召開市政府第22次常務(wù)會議進(jìn)行研究，并提出了相關(guān)解決意見。根據(jù)市政府常務(wù)會議精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、要高度重視，提高認(rèn)識。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，從維護(hù)人民群眾根本利益、保持社會穩(wěn)定、建設(shè)誠信政府的高度，充分認(rèn)識解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的重要意義，認(rèn)識到認(rèn)真解決這些問題，是依法行政的要求，也是建立信用政府的要求。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將解決執(zhí)行難案件工作列入重要議事日程。



 二、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長吳中陽任組長，市政府副秘書長劉孟林任副組長，市中級法院、市法制局、市監(jiān)察局、市信訪局為成員單位，負(fù)責(zé)對解決執(zhí)行難案件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)督促查辦。各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作能夠切實(shí)落到實(shí)處。



 三、要明確責(zé)任，建立責(zé)任追究制度。在案件落實(shí)過程中，要明確責(zé)任，對每一起執(zhí)行難案件，均要查清形成的原因和具體責(zé)任人，由監(jiān)察局負(fù)責(zé)，對案件責(zé)任人員，無論涉及前任及現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，均要提出處理意見，嚴(yán)肅追究。



 四、要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。首先解決好省政府通報的136起案件，逐案分析欠債原因，提出針對性措施。案件執(zhí)行過程中，要分清責(zé)任，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)，堅決克服將所有責(zé)任都推給政府的現(xiàn)象發(fā)生。對于政府通報以外的其他未執(zhí)行案件，也要拿出解決方案，積極協(xié)調(diào)解決。



 五、要對未執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面的清理，做好排查工作。對存在申訴可能的案件，要積極通過申訴程序維護(hù)政府自身的合法權(quán)益，最大化地爭取政府利益；對有可能造成和加劇政府損失的案件要抓緊辦理，最大限度地減少損失。



 六、要建立周報制度。為了加強(qiáng)對全市執(zhí)行難案件的落實(shí)情況進(jìn)行情況的監(jiān)控，市政府決定建立周報制度，各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門必須在每周四12時前，將本部門本單位本周對執(zhí)行難案件的進(jìn)展情況以書面形式上報市政府法制局。(聯(lián)系電話：63265074 聯(lián)系人：王冠標(biāo))



 七、要建立執(zhí)行救助基金。對因政府機(jī)關(guān)欠款造成債權(quán)人生活困難的及申請人為弱勢群體(傷、殘、孤、寡)的，要積極做好救助工作。同時，要認(rèn)真做好有關(guān)人員的思想工作，防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。對于金額小的案件，特別是涉及群眾切身利益和弱勢群體的案件，應(yīng)盡快履行。金額較大、一次還清確有困難的案件，應(yīng)當(dāng)主動與債權(quán)人協(xié)商，制定還款計劃，并按計劃認(rèn)真履行還款義務(wù)。



 八、根據(jù)全省解決執(zhí)行難工作統(tǒng)一安排，政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件應(yīng)在2006年9月底前得到妥善解決。9月25日之前，各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各有關(guān)部門要將清理情況書面報告市政府。對不能按期完成案件清理任務(wù)的單位，市政府將予以通報批評；對由此引發(fā)嚴(yán)重問題的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 九、各部門各單位務(wù)必于8月31日前將解決執(zhí)行難案件領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系人、聯(lián)系電話以書面形式報市政府法制局。



 附件：1.被執(zhí)行人為市級政府機(jī)關(guān)及職能部門的案件



 2.被執(zhí)行人為縣(市、區(qū))級政府機(jī)關(guān)及職能部門的案件



 3.被執(zhí)行人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府機(jī)關(guān)及職能部門的案件



 二00六年八月二十四日