• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2006〕65號
• 【發(fā)布日期】2006-08-18
• 【生效日期】2006-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于哈爾濱市綜合整治占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序工作實施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于哈爾濱市綜合整治占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序工作實施方案的通知 

(哈政辦綜〔2006〕65號)





 各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市城管局《哈爾濱市綜合整治占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序工作實施方案》予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真組織實施。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○六年八月十八日



 哈爾濱市綜合整治占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序工作實施方案??



 （哈爾濱市城市管理局 二○○六年八月五日）



 為加強(qiáng)城市占道市場攤區(qū)管理，優(yōu)化市容環(huán)境，規(guī)范道路秩序，提高城市管理水平，制定本方案。



 一、指導(dǎo)思想?以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市為目標(biāo)，按照控制總量，合理布局，分步實施，疏堵結(jié)合，保持穩(wěn)定，逐步減少對城市道路占用的原則，通過落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，綜合整治，不斷規(guī)范占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序和提升城市管理水平。?



 二、整治目標(biāo)?



 通過綜合整治，占道市場攤區(qū)環(huán)境和秩序要達(dá)到如下目標(biāo)：?



 （一）設(shè)置規(guī)范。按照審批的規(guī)模、位置經(jīng)營和管理，無“外溢”現(xiàn)象，出入口周圍50米范圍內(nèi)無占道商販經(jīng)營。?



 （二）全程保潔。環(huán)境潔凈，攤位周圍無亂扔垃圾、潑倒污水現(xiàn)象。水產(chǎn)攤點(diǎn)備有的盛具無漏水、外濺現(xiàn)象，現(xiàn)場宰殺魚類不隨地丟棄魚鱗、內(nèi)臟等污物，無凍品、冰水污染地面。飲食、油炸攤點(diǎn)以地毯或者五彩布鋪地，無湯水、殘羹剩飯、油漬污損地面。閉市后30分鐘內(nèi)清掃結(jié)束，1小時內(nèi)將垃圾清運(yùn)完畢，做到日清日潔。?



 （三）按時開閉。早市按規(guī)定時間撤市；夜市按規(guī)定時間入市、閉市，無提前入市、延時閉市現(xiàn)象。?



 （四）設(shè)施規(guī)整。占道市場攤區(qū)不設(shè)固定商亭、攤床，商販定位經(jīng)營，不擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積或移位經(jīng)營。 ?



 （五）車輛守規(guī)。機(jī)動車不在非承重人行道停放；在機(jī)動車道按順向停放；在承重人行道按照劃定的車位停放。?



 （六）保護(hù)綠化。不占用綠地擺攤設(shè)點(diǎn)；不就樹搭棚、拴繩、掛物、釘釘。?



 （七）設(shè)施完好。不損壞照明、路牌、步道板、路邊石、綠化圍欄、路面等市政設(shè)施。?



 （八）消除污染。市場內(nèi)無露天燒烤食品、就地屠宰畜禽，不散燒原煤；不以噪聲方式招攬生意干擾周邊居民生活。?



 （九）容貌美觀。場內(nèi)無亂扯亂掛條幅；飲食攤遮擋蓬布保持整潔，污染、破損的得到及時更換。?



 （十）監(jiān)管包干。對所占用道路實行監(jiān)管包保，及時舉報占道私建濫建，制止閉市后商販滯留、店外經(jīng)營。?



 三、工作內(nèi)容?



 （一）整治市場攤區(qū)設(shè)置混亂問題。規(guī)范市場攤區(qū)設(shè)置位置，整頓有礙市容環(huán)境、影響交通秩序、堵塞公交線路、干擾黨政機(jī)關(guān)辦公、圍堵校門、嚴(yán)重干擾居民生活等位置不當(dāng)、分布不合理、設(shè)置過于密集的占道市場攤區(qū)。規(guī)模較小的就近合并；規(guī)模較大的選擇合適地點(diǎn)整體遷移；無合適地點(diǎn)遷移的予以撤銷；對業(yè)戶分散安置或引導(dǎo)進(jìn)廳。?



 （二）整治市場攤區(qū)超時經(jīng)營問題。對提前入市、延時撤市、早夜市變?nèi)帐械氖袌鰯倕^(qū)統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格限定經(jīng)營時間：早市8：00閉市，節(jié)假日可延至8：30；夜市開市時間春夏秋季為18：00，冬季為17：30，閉市時間春夏秋季為晚21：00，冬季為20：30。特殊情況需變更開閉市時間的，由市占道市場攤區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織城管、公安、交通等部門依據(jù)地理位置和交通流量確定。?



 （三）整治市場攤區(qū)隨意擴(kuò)大規(guī)模、外溢經(jīng)營問題。市場攤區(qū)須按照批準(zhǔn)的范圍經(jīng)營，根據(jù)攤區(qū)容量合理吸納業(yè)戶，避免無序招商造成業(yè)戶無地經(jīng)營或外溢經(jīng)營。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大占道范圍，市場攤區(qū)外50米范圍以內(nèi)占道商販由攤區(qū)開辦單位負(fù)責(zé)清理，規(guī)范入市經(jīng)營。因業(yè)戶增加、確需擴(kuò)大攤區(qū)范圍的，由各區(qū)政府提出意見，報市占道市場攤區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后方可實施。?



 （四）整治市場攤區(qū)攤位設(shè)置混亂問題。嚴(yán)禁占用車行道、綠地、小區(qū)和樓道出入口經(jīng)營。攤位劃定時要與周邊建筑留有一定距離，十字路口四周街路應(yīng)留有一定的空間，便于