• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第164號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-05
• 【生效日期】2004-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可暫行辦法

吉林省集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可暫行辦法

(吉林省人民政府令第164號(hào))







 《吉林省集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可暫行辦法》,已經(jīng)2004年7月22日省政府十屆十九次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。



省 長(zhǎng) 洪 虎

二○○四年九月五日





吉林省集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可暫行辦法






第一條 為了提高行政許可效率,方便申請(qǐng)人辦理行政許可事項(xiàng),根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政許可法》,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。




第二條 本辦法適用于全省縣級(jí)以上人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)。




第三條 本辦法所稱集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可是指行政許可需要人民政府兩個(gè)以上的部門分別辦理的,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定由一個(gè)部門統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門采取集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理的一種制度。




第四條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、效能、便民原則。




第五條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可的主體是具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。




第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立便于集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可的規(guī)定場(chǎng)所,設(shè)立集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可的服務(wù)大廳,為有效實(shí)施集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可提供條件。




第七條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理的行政許可由主辦部門負(fù)責(zé),主辦部門和協(xié)辦部門由本級(jí)人民政府確定。主辦部門和協(xié)辦部門在辦理中出現(xiàn)爭(zhēng)議和分歧時(shí),由本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)、解釋和處理。




第八條 主辦部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)辦部門的工作,協(xié)辦部門對(duì)主辦部門負(fù)責(zé)。




第九條 主辦部門應(yīng)當(dāng)將辦理行政許可所需報(bào)送的材料一次性告知申請(qǐng)人,并將報(bào)送的材料分送協(xié)辦部門。需要補(bǔ)充材料的,由主辦部門通知申請(qǐng)人提供。




第十條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可,分別不同情形,實(shí)行以下辦理制度:(一)一般事項(xiàng)直接辦理制;(二)特殊事項(xiàng)承諾辦理制;(三)需要上報(bào)的事項(xiàng)實(shí)行跟蹤辦理制;(四)國(guó)家明令限制的事項(xiàng)實(shí)行明確答復(fù)制;(五)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政務(wù)大廳窗口統(tǒng)一收費(fèi)管理制。




第十一條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)化管理,簡(jiǎn)化工作流程,減少許可環(huán)節(jié)。




第十二條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可的行政機(jī)關(guān),必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、范圍、程序、時(shí)限受理行政許可,除法律規(guī)定的條件、程序外,不得隨意增加或減少。




第十三條 對(duì)于集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理的行政許可,由主辦部門和協(xié)辦部門共同作出行政許可決定,并由主辦部門統(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人。




第十四條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理的期限,由主辦部門協(xié)調(diào)協(xié)辦部門確定。但主辦部門和協(xié)辦部門共同辦理時(shí)間不得超過法定期限。




第十五條 對(duì)協(xié)辦部門不予許可的行政行為,由主辦部門說明理由,并書面通知申請(qǐng)人。




第十六條 主辦部門應(yīng)將集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理的行政許可結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府備案。



 本級(jí)人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的行政許可進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)有違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令改正。




第十七條 集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理行政許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度,定期檢查許可事項(xiàng)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。




第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)察、法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理的行政許可行為的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。




第十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員辦理集中統(tǒng)一聯(lián)合行政許可,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。




第二十條 本辦法自公布之日起施行。