• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]166號
• 【發(fā)布日期】2006-07-23
• 【生效日期】2006-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省工商局關于推進實施商標品牌戰(zhàn)略工作意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省工商局關于推進實施商標品牌戰(zhàn)略工作意見的通知
 
(閩政辦[2006]166號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：



 經省政府領導同意，現(xiàn)將省工商局《關于推進實施商標品牌戰(zhàn)略的工作意見》轉發(fā)給你們。請各級、各有關部門認真抓好貫徹落實，共同推進我省商標品牌戰(zhàn)略的實施。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年七月二十三日





關于推進實施商標品牌戰(zhàn)略的工作意見

省工商局

（二○○六年六月）



 改革開放以來，我省商標事業(yè)發(fā)展迅速，近五年商標申請量連續(xù)位居全國第五，已躋身商標大省行列。但我省國際影響力強的馳名商標、著名商標品牌仍較少，地區(qū)分布很不平衡，尚未成為商標強省。為落實《福建省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關于“大力推行商標品牌戰(zhàn)略”的要求，促進經濟增長方式轉變，加快海峽西岸經濟區(qū)建設，現(xiàn)就我省推進實施商標品牌戰(zhàn)略提出如下工作意見：



 一、統(tǒng)一認識，積極實施商標品牌戰(zhàn)略



 目前，馳名商標、福建省著名商標與中國名牌產品、福建省名牌產品、國家免檢產品、出口名牌由各相關部門組織認定或評選，各具特點，互為補充，相得益彰，共同推動了我省品牌經濟的迅速發(fā)展，增強了海峽西岸經濟區(qū)的競爭力。



 商標品牌是企業(yè)科技水平、管理水平和核心競爭力的重要標志，是企業(yè)參與市場競爭的重要手段，商標品牌的總體水平從一個側面體現(xiàn)了地區(qū)經濟實力和綜合競爭力。在市場和資源不斷向品牌集中的趨勢下，實施商標品牌戰(zhàn)略，是支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、形成優(yōu)勢產業(yè)集群、優(yōu)化產業(yè)結構、提高產品競爭力的一項重要舉措，也是我省轉變經濟增長方式、增強經濟發(fā)展后勁的客觀要求。我省獲馳名商標、著名商標企業(yè)數(shù)僅為全省企業(yè)數(shù)的0\^6%，其產值卻占工農業(yè)總產值的21\^8%，實踐證明，企業(yè)的商標被認定為馳名商標、著名商標以后，企業(yè)產品的市場占有率明顯提高，企業(yè)經濟效益迅速增長，企業(yè)合法權益在全國乃至全球范圍內的保護得到進一步強化。



 各級各部門在推進海峽西岸經濟區(qū)建設中，要積極推動商標品牌戰(zhàn)略的實施，把這項工作列入議事日程，加強組織領導，建立健全工作機制，制定商標品牌發(fā)展規(guī)劃及相應的扶持政策，加大培育力度，推動“商標品牌興企、商標品牌興農、商標品牌興市”，促進區(qū)域經濟的繁榮與發(fā)展。



 二、務實推動，指導各類主體及時申請商標注冊、使用自主品牌



 各級工商部門要積極推行“商標注冊建議書”、“商標策略提示書”、“商標法律告知書”等商標行政指導制度，指導各類主體主動盡早申請商標注冊，為擴大商標總量夯實基礎。要會同有關行業(yè)主管部門指導創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、服務性行業(yè)、定牌加工企業(yè)積極申請商標注冊、使用自有商標，走自主創(chuàng)牌之路；指導擴張型企業(yè)對準備進入的行業(yè)提前注冊商標；指導龍頭企業(yè)合理擴大商標注冊類別，擴大保護范圍；指導出口型企業(yè)及時到境外注冊商標，實行“商品出口、商標先行”，拓展國際市場。



 實施商標品牌戰(zhàn)略是推進社會主義新農村建設的重要抓手。各級工商部門要積極會同農業(yè)等部門，積極指導開展農產品商標、地理標志證明商標和集體商標申報工作，支持農業(yè)專業(yè)大戶和農村合作經濟組織創(chuàng)牌經營，推廣“公司+商標+農戶”生產經營模式，扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標志農產品商標品牌。



 三、加強引導，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、著名商標



 企業(yè)是實施商標品牌戰(zhàn)略的主體，各級工商部門在支持企業(yè)以商標品牌為載體整合生產要素的同時，要積極會同有關部門爭取同級政府的政策扶持，有條件的地區(qū)每年安排一定的專項經費對實施商標品牌戰(zhàn)略工作給予補助，對獲得馳名商標、著名商標認定的企業(yè)給予獎勵。



 工商部門要按“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，做好馳名商標、著名商標品牌的扶持工作，指導企業(yè)加強內部商標管理，推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，提升產品的檔次和商標品牌的美譽度；要將商業(yè)、服務業(yè)在國內注冊的服務品牌列入馳名商標、著名商標的認定范圍；會同稅務部門引導各地龍頭企業(yè)、利稅大戶爭創(chuàng)馳名商標、著名商標，優(yōu)先推薦我省支柱產業(yè)商標品牌認定馳名商標、著名商標；會同各有關部門對已獲得馳名商標認定的企業(yè)，強化跟蹤服務，共同推動企業(yè)創(chuàng)建國際化強勢商標品牌。要挖掘振興傳統(tǒng)老品牌，加強對全國性和地方性老字號的認定保護，使有價值的老字號商標品牌煥發(fā)異彩。



 工商部門要鼓勵馳名商標、著名商標企業(yè)設立研發(fā)中心，對申請在本企業(yè)內部設立研發(fā)中心的，可按增設分支機構或增加經營范圍的形式予以核準登記。支持馳名商標、著名商標企業(yè)設立集團，凡是母公司注冊資本2000萬元、控股子公司3個、集團母子公司注冊資本總額達到4000萬元的馳名商標、著名商標企業(yè)，均可申請設立企業(yè)集團。集團母公司是農業(yè)產業(yè)馳名商標、著名商標企業(yè)的，集團母公司注冊資本與母子公司注冊資本總和可進一步放寬到1500萬元和3000萬元。對以馳名商標、著名商標權作為投資的，允許企業(yè)以馳名商標、著名商標權作為非貨幣出資，按不超過注冊資本40%的比例予以核準登記。經所有權人出具授權文件，允許企業(yè)名稱中冠有馳名商標、著名商標中文名稱。對馳名商標、著名商標企業(yè)實施遠距離監(jiān)管，實行兩年一次年檢，第一年只需報送年檢報告書，可免予年檢審查。市、縣（區(qū)）工商部門對生產型馳名商標、著名商標企業(yè)在登記轄區(qū)內選擇任何地方作為生產場所，可不辦理分支機構的設立登記。



 四、發(fā)揮效應，打造優(yōu)勢產業(yè)品牌基地



 鼓勵馳名商標、著名商標企業(yè)在產業(yè)鏈中發(fā)揮引領作用，以其資金、技術和市場優(yōu)勢，引導中小企業(yè)為其配套，形成以馳名商標、著名商標企業(yè)為核心，相關中小企業(yè)既分工又合作的相關產業(yè)鏈，推動產業(yè)集聚，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。已形成區(qū)域產業(yè)集群或產業(yè)特色明顯的地區(qū)，要積極推進注冊集體商標，以集體商標帶動做大做強特色產業(yè)，打造優(yōu)勢產業(yè)品牌基地。鼓勵馳名商標、著名商標企業(yè)開展委托加工、許可使用，增加商標品牌的附加值。建立激勵機制，積極支持使用自主商標品牌出口企業(yè)的發(fā)展。促進形成產品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域品牌的良性互動，不斷提升產品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的知名度，提高對國內外技術、資本等資源的凝聚力和吸附力。



 五、依法監(jiān)管，打擊商標侵權假冒行為



 加快制定我省著名商標認定、保護和管理辦法，完善、規(guī)范商標品牌的培育、儲備、推薦、認定、保護和管理機制。按照數(shù)量、質量并舉，重在質量的原則，堅持馳名商標、著名商標、知名商標推薦、認定標準，保證商標的含金量，防止出現(xiàn)認定條件過低、認定數(shù)量過多致使法律保護資源濫用。各級工商部門要主動聯(lián)手其它部門堅決打擊商標侵權假冒行為，維護公平競爭的市場秩序，為海峽西岸經濟區(qū)建設創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。



 各級工商部門要堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合，打擊和規(guī)范相結合，著力治本。建立馳名商標、著名商標、知名商標數(shù)據(jù)庫，導入商標品牌信用評價監(jiān)管體系，積極探索商標品牌保護的長效機制。對以馳名商標、著名商標名稱作為企業(yè)字號申請登記的，除權利人授權以外，工商部門不予核準。強化打假維權協(xié)作機制，協(xié)同相關部門，加強與馳名商標、著名商標、知名商標企業(yè)的溝通聯(lián)系，加強地區(qū)協(xié)作，進一步完善“打假保名優(yōu)”網絡，充分發(fā)揮區(qū)域性商標保護協(xié)作網的作用。對涉及侵害馳名商標、著名商標權的舉報和投訴案件線索，及時受理、快速處理。對帶有苗頭性、復雜性的侵犯馳名商標、著名商標案件，及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時處置。



 工商部門要會同公安部門，認真執(zhí)行國家工商總局、公安部《關于在打擊侵犯商標權犯罪工作中加強銜接配合的試行規(guī)定》，加強涉嫌商標犯罪案件的移送，加大對商標權的保護力度；會同經貿、外經、版權、知識產權等部門認真貫徹商務部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局聯(lián)合發(fā)布的《展會知識產權保護辦法》，加強展會商標權的保護，促進會展經濟健康發(fā)展；積極會同有關部門認真貫徹落實《印刷業(yè)管理條例》，加強商標印制監(jiān)管，打擊商標印制中的侵權行為；加強定牌加工中商標使用行為的監(jiān)管。



 六、大力宣傳，增強社會各界商標品牌意識



 各地要充分發(fā)揮新聞媒介的作用，通過舉辦推介會、展覽會等形式，開展注冊、運用、保護商標品牌的宣傳活動，進一步大力宣傳和普及商標法律法規(guī)，引導廣大企業(yè)自覺運用商標品牌策略參與市場競爭，增強社會各界的商標品牌意識，形成全社會關注商標品牌、愛護商標品牌、發(fā)展商標品牌的良好氛圍。



 各地工商部門要鼓勵高知名度商標企業(yè)積極參加商標品牌協(xié)會，指導商標品牌協(xié)會為會員企業(yè)開展創(chuàng)牌前期輔導工作和維權服務工作，支持各有關行業(yè)協(xié)會指導會員企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略。加強商標代理市場監(jiān)管，規(guī)范商標代理秩序。積極發(fā)揮商標事務所等中介機構的作用，構筑以宣傳、推介、咨詢、運營、評估、人才培訓等為主要內容的商標品牌戰(zhàn)略實施服務體系，努力為企業(yè)提供多層次、全方位服務，為海峽西岸經濟區(qū)品牌經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。