- 【發(fā)布單位】哈爾濱市
- 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2006〕59號
- 【發(fā)布日期】2006-07-19
- 【生效日期】2006-07-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】哈爾濱市
- 【所屬類別】政策參考
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計工作的通知
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計工作的通知
(哈政辦綜〔2006〕59號)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,中直、省屬在哈單位,各有關(guān)單位:?
為全面反映區(qū)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和投資方向,滿足市政府對各區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資在地考核工作的需要,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,決定自2006年9月1日起,在全市范圍內(nèi)開展固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:?
一、基本原則?
(一)項目所在地原則。固定資產(chǎn)投資項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)和無法按區(qū)域劃分的項目)由項目所在區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計;房地產(chǎn)開發(fā)項目由企業(yè)工商注冊地統(tǒng)計局統(tǒng)計。?
(二)投資項目整體性原則。對無法按區(qū)域劃分的投資項目(如路橋、供水、供熱和通信等項目),仍執(zhí)行由投資項目建設(shè)單位向市統(tǒng)計局直報制度。?
(三)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)下管一級原則。各區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)上報的固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局統(tǒng)一評估、審核和反饋。各級政府及有關(guān)部門在考核區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)投資目標(biāo)時,以市統(tǒng)計局和市發(fā)改委認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。?
二、職責(zé)分工?
(一)市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計調(diào)查制度;無法按區(qū)域劃分的固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計;全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料評估、審核、匯總、上報及向社會公眾發(fā)布;指導(dǎo)各區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計工作;評估、認(rèn)定、反饋各區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù);固定資產(chǎn)投資項目調(diào)研、分析與監(jiān)測工作。?
(二)各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目信息收集和統(tǒng)計調(diào)查工作;區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料的審核、匯總和上報工作;區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目調(diào)研工作。?
(三)在哈投資項目建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要依法及時、準(zhǔn)確地向各級政府統(tǒng)計部門報送項目建設(shè)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),按要求完成各級政府統(tǒng)計部門布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。?
三、實施辦法?
(一)數(shù)據(jù)報送?
1.基本建設(shè)及其他投資項目統(tǒng)計。區(qū)、縣(市)屬固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計渠道不變;中央和省、市屬及其他投資項目由原直報市統(tǒng)計局改為直報項目所在地區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局。各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)全部投資項目進(jìn)行匯總后上報市統(tǒng)計局。?
2.房地產(chǎn)開發(fā)投資項目統(tǒng)計。由按企業(yè)統(tǒng)計改為按企業(yè)和項目雙重統(tǒng)計。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要按期將房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計報表總表、項目分表和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營情況表上報企業(yè)工商注冊地區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局。各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報表進(jìn)行分別匯總后上報市統(tǒng)計局。原實行國家網(wǎng)上直報的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在保持原上報方式的同時,將房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計報表總表、項目分表及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營情況表上報企業(yè)工商注冊地區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局。?
(二)數(shù)據(jù)公布與反饋?
市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)對各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)上報的月度基本建設(shè)投資、其他投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,并將房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)按項目所在地進(jìn)行劃分,于次月13日公布各區(qū)、縣(市)及哈開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計數(shù)據(jù);同時將按項目所在地劃分的房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋給各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局。?
四、保障措施?
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級統(tǒng)計、發(fā)展改革、財政、編制、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和城管等部門要履職盡責(zé),協(xié)調(diào)配合,根據(jù)在地統(tǒng)計工作職責(zé)分工,全面、及時提供行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目信息,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予必要支持,保證全市固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計工作順利推進(jìn)。?
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計建設(shè)。一是充實基層投資統(tǒng)計工作人員。各區(qū)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局專職投資統(tǒng)計工作人員不得少于2人,縣(市)不得少于1人。二是提供必要的經(jīng)費。對開展固定資產(chǎn)投資在地統(tǒng)計工作所需經(jīng)費,各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)財政部門要根據(jù)實際工作需要予以保障。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。各區(qū)、縣(市)和哈開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局要按照工作要求配備計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備,逐步實現(xiàn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送和統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算機(jī)處理。?
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法工作。各在哈投資建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照《哈爾濱市投資統(tǒng)計報表制度》和《哈爾濱市房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度》的有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、全面上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計部門要加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,對拒報、遲報、虛報、瞞報和偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》和《哈爾濱市統(tǒng)計管理條例》予以嚴(yán)肅查處。
哈爾濱市人民政府辦公廳
二○○六年七月十九日
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