- 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司
- 【發(fā)布文號】發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2006]1383號
- 【發(fā)布日期】2006-07-13
- 【生效日期】2006-07-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國家發(fā)展改革委
- 【所屬類別】政策參考
2006年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案
2006年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案
(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2006]1383號)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、物價局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行、中儲糧有關(guān)分公司:
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2006]1號)精神,做好今年早秈稻收購工作,保護種糧農(nóng)民利益,特制定了《2006年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就做好早秈稻收購工作通知如下:
一、充分發(fā)揮市場機制的作用。各級糧食行政管理部門和有關(guān)部門、單位,要加大工作力度,采取有效措施,督促國有和國有控股糧食企業(yè)入市收購,切實發(fā)揮主渠道作用;同時引導(dǎo)和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)積極入市收購。為了給各類市場主體創(chuàng)造一個可預(yù)期的市場環(huán)境,今年托市收購的早秈稻,在市場價格沒有明顯回升前暫不安排銷售;市場價格回升后,在國家有關(guān)部門指導(dǎo)下,按照順價銷售原則在糧食批發(fā)市場或網(wǎng)上公開競價銷售。
二、做好早秈稻收購貸款發(fā)放工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)分行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持,保證具備貸款條件的國有和國有控股糧食企業(yè)資金供應(yīng)。
三、正確理解糧食最低收購價政策。最低收購價政策是國家對短缺重點糧食品種出現(xiàn)價格下跌過多時,通過指定中儲糧公司和地方儲備糧公司按規(guī)定的最低收購價水平在糧食主產(chǎn)區(qū)入市收購,減少市場流通量促使價格回升,保護農(nóng)民種糧收益。中央和地方儲備糧公司執(zhí)行最低收購價政策入市收購是在特殊情況下穩(wěn)定市場糧價、保護農(nóng)民利益的政策性行為。
四、執(zhí)行最低收購價政策的起止時間。《2006年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》中早秈稻最低收購價適用時間為7月16日至9月30日。在此期間,由中儲糧總公司和地方儲備糧公司根據(jù)各地早秈稻上市時間及市場價格情況,按照早秈稻最低收購價格和國家質(zhì)量標準,在安徽、江西、湖北和湖南4個早秈稻主產(chǎn)省掛牌收購。具體操作時間和實施區(qū)域由中儲糧總公司和地方儲備糧公司確定。
五、合理確定執(zhí)行最低收購價政策的委托庫點。中儲糧總公司及其有關(guān)分公司和地方儲備糧公司要按照“有利于保護農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監(jiān)管、有利于糧食銷售”的原則,合理確定委托收儲庫點,視市場情況適時對外公布,并報國家有關(guān)部門及省級人民政府備案。接受委托的庫點,在最低收購價預(yù)案未啟動時,要積極入市自主收購。要防止被確定為委托庫點后不積極收購造成農(nóng)民“賣糧難”,從而導(dǎo)致糧價下跌。
六、加強對早秈稻收購工作的領(lǐng)導(dǎo)。各省有關(guān)部門要在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實做好早秈稻收購工作,按照《糧食流通管理條例》的要求,督促引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)保持必要的庫存量。要抓緊時間,切實抓好倉庫維修工作,支持中儲糧總公司及其有關(guān)分公司做好托市糧集并等有關(guān)工作,確保新糧收購倉容。
各地方、各部門要按照預(yù)案的要求,高度重視,精心安排,周密部署,密切配合,認真做好早秈稻執(zhí)行預(yù)案的各項準備和組織實施工作。
附件: 2006年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案
國家發(fā)展改革委
財 政 部
農(nóng) 業(yè) 部
國 家 糧 食 局
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國儲備糧管理總公司
二
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