• 【發(fā)布單位】廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)、廣州市衛(wèi)生局、廣州市財(cái)政局
• 【發(fā)布文號(hào)】穗殘聯(lián)〔2006〕131號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-10
• 【生效日期】2006-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)和康復(fù)資助試行辦法

廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)和康復(fù)資助試行辦法

(穗殘聯(lián)〔2006〕131號(hào))





各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財(cái)政局：



 根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》精神，為資助廣州市農(nóng)村低收入殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行康復(fù)，經(jīng)研究，制定了《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)和康復(fù)資助試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹實(shí)施。



廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

廣州市衛(wèi)生局

廣州市財(cái)政局

二○○六年七月十日





廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)和康復(fù)資助試行辦法



 第一條為加強(qiáng)管理，切實(shí)做好對(duì)農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)和康復(fù)資助工作，根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》（穗府辦〔2004〕44號(hào)）精神，制定本辦法。



 第二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“合作醫(yī)療繳費(fèi)”）資助對(duì)象為以家庭為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的低收入困難家庭中的農(nóng)村殘疾人（不含已享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村民最低生活保障救濟(jì)的殘疾人）。



 低收入困難家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為人均月收入低于當(dāng)?shù)卣_定的農(nóng)村村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20％后水平的家庭。



 第三條康復(fù)資助對(duì)象為已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、享受所在地農(nóng)村村民最低生活保障救濟(jì)的農(nóng)村殘疾人或低收入困難家庭中有康復(fù)需要的農(nóng)村殘疾人。



 申請(qǐng)資助的農(nóng)村殘疾人須持有廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《殘疾人證》。



 第四條合作醫(yī)療繳費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為被資助人按所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。



 第五條康復(fù)資助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)資金籌集情況和財(cái)政承受能力設(shè)立資助上限：



 （一）精神病人門(mén)診專科用藥和使用?？扑幬锖蟮谋匾某Ｒ?guī)檢查，資助上限為50元/月；

 （二）聾童聽(tīng)力檢測(cè)和購(gòu)置助聽(tīng)器，資助上限為2500元/例，每5年一次；

 （三）肢體殘疾者義肢和矯形輔助用具裝配，資助上限為：大腿假肢4800元，每5年限1次；小腿假肢500元，每5年限1次；矯形輔助用具300元，7歲以前每1年一次，7歲至14歲（含14歲）每2年一次；15歲（含15歲）以上每4年一次。

 （四）低視力患者配置助視器，資助上限為100元/例，每3年一次。



 第六條合作醫(yī)療繳費(fèi)資助和康復(fù)資助資金來(lái)源為市和區(qū)（縣級(jí)市）征收的殘疾人就業(yè)保障金。



 第七條合作醫(yī)療繳費(fèi)資助資金由市級(jí)財(cái)政按每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，差額部分由區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政負(fù)擔(dān)。



 第八條康復(fù)資助資金由市、區(qū)（縣級(jí)市）按以下比例分擔(dān)：市和白云、番禺、花都、南沙、蘿崗區(qū)按5：5比例分擔(dān)；市和從化市按7：3比例分擔(dān)；市和增城市按6：4比例分擔(dān)。



 第九條合作醫(yī)療繳費(fèi)資助的申辦程序：



 （一）申請(qǐng)參加下年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療并符合本辦法第二條規(guī)定的農(nóng)村殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）在當(dāng)年8月15日前填寫(xiě)《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)資助申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）一式二份，并提供本人的《殘疾人證》、《身份證》、《戶口簿》，報(bào)所在村委會(huì)核對(duì)。



 （二）村委會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)資料的核對(duì)，對(duì)符合本地低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件的，出具證明后將申請(qǐng)資料交回申請(qǐng)人。



 （三）申請(qǐng)人在當(dāng)年8月31日前持經(jīng)村委會(huì)核對(duì)的《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)資助申請(qǐng)表》、村委會(huì)出具的符合本地低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件證明及本人的《殘疾人證》、《身份證》、《戶口簿》，向鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)申請(qǐng)下年度合作醫(yī)療繳費(fèi)資助。



 （四）鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)在當(dāng)年9月15日前完成對(duì)申請(qǐng)資料的審核，并加具意見(jiàn)后報(bào)區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)。



 （五）區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)對(duì)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，對(duì)不符合合作醫(yī)療繳費(fèi)資助條件的，在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，退回鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人；對(duì)符合合作醫(yī)療繳費(fèi)資助條件的，在當(dāng)年10月15日前匯總并填報(bào)《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)資助匯總表》（見(jiàn)附件2）一式四份，分別報(bào)送區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（需附申請(qǐng)人的《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)資助申請(qǐng)表》）、區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局和市殘聯(lián)。



 （六）區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)報(bào)送的合作醫(yī)療繳費(fèi)資助匯總資料進(jìn)行審查確認(rèn)后，在當(dāng)年12月31日前，將申請(qǐng)人納入下年度參加合作醫(yī)療人員范圍。



 （七）區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局接區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)報(bào)送的合作醫(yī)療繳費(fèi)資助匯總資料，在次年4月底前完成核定并將本級(jí)財(cái)政安排的合作醫(yī)療繳費(fèi)資助資金劃入本區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。



 （八）市殘聯(lián)對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)上報(bào)的合作醫(yī)療繳費(fèi)資助匯總資料，在當(dāng)年11月15日前完成審核并填寫(xiě)《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)資助情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3）一式二份，報(bào)市財(cái)政局。



 （九）市財(cái)政局接市殘聯(lián)轉(zhuǎn)來(lái)的《廣州市農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)資助情況統(tǒng)計(jì)表》，在次年4月底前完成核定并將市級(jí)財(cái)政安排的合作醫(yī)療繳費(fèi)資助資金通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式預(yù)撥給各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局，由各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局劃入本區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶，次年6月底前根據(jù)當(dāng)年各區(qū)（縣級(jí)市）實(shí)際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村殘疾人人數(shù)和區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政補(bǔ)助資金的到位情況進(jìn)行結(jié)算和撥付。



 第十條康復(fù)資助的申辦程序：



 （一）申請(qǐng)康復(fù)資助并符合本辦法第三條規(guī)定的農(nóng)村殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）填寫(xiě)《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件4）一式二份，并提供本人的《殘疾人證》、《身份證》、《戶口簿》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》（享受農(nóng)村村民最低生活保障救濟(jì)的申請(qǐng)人提供），報(bào)村委會(huì)核對(duì)。



 （二）村委會(huì)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的核對(duì)，對(duì)符合本地低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)，出具證明后將申請(qǐng)資料交回申請(qǐng)人。



 （三）申請(qǐng)人持經(jīng)村委會(huì)核對(duì)的《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)表》、村委會(huì)出具符合本地低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件的證明及本人的《殘疾人證》、《身份證》、《戶口簿》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》（享受農(nóng)村村民最低生活保障救濟(jì)的申請(qǐng)人提供），向區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)申請(qǐng)康復(fù)資助。



 （四）區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料調(diào)查復(fù)核，對(duì)符合資助條件的，按相關(guān)規(guī)定在《廣州市農(nóng)村殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)表》上作出資助金額和確定康復(fù)機(jī)構(gòu)的審批意見(jiàn)；對(duì)不符合資助條件的應(yīng)作出書(shū)面答復(fù)，退回申請(qǐng)人。



 （五）申請(qǐng)人持已獲批準(zhǔn)的《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)表》，到指定的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)，申請(qǐng)人申報(bào)的康復(fù)項(xiàng)目高于本辦法第五條規(guī)定資助上限標(biāo)準(zhǔn)部分的費(fèi)用由個(gè)人自付，并先行向定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)交付。



 （六）定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)按照區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)的審批意見(jiàn)和確定的康復(fù)資助金額為康復(fù)資助對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)后，在每月結(jié)束后15天內(nèi)填報(bào)《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助結(jié)算表》（見(jiàn)附件5）一式三份，將上月發(fā)生的康復(fù)資助支出向區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算（需附申請(qǐng)人的《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)表》）。



 （七）區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)資助結(jié)算申請(qǐng)資料，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并向定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)撥付康復(fù)資助資金。



 （八）區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月結(jié)束后10天內(nèi)填報(bào)《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助支出情況表》（見(jiàn)附件6）一式二份，將上月康復(fù)資助資金支出情況報(bào)區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)。



 （九）區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)在季度結(jié)束20天內(nèi)根據(jù)區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月填報(bào)的《廣州市農(nóng)村殘疾人康復(fù)資助支出情況表》填寫(xiě)《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助支出情況匯總表》（見(jiàn)附件7）一式三份，分別報(bào)送區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局和市殘聯(lián)。



 （十）市殘聯(lián)對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）殘聯(lián)上報(bào)的康復(fù)資助匯總資料，在年度結(jié)束后30天內(nèi)填寫(xiě)《廣州市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療殘疾人康復(fù)資助情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件8）一式二份，報(bào)市財(cái)政局。



 （十一）市財(cái)政局在每年4月底前，將本年度市級(jí)財(cái)政安排的康復(fù)資助資金通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式下?lián)芙o各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局，由各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局劃入本區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金財(cái)政專戶。



 （十二）各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局在每年4月底前，將本級(jí)財(cái)政安排的康復(fù)資助資金劃入本區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金財(cái)政專戶。



 第十一條市殘聯(lián)每年根據(jù)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算編制要求，提出下年度市級(jí)合作醫(yī)療繳費(fèi)和康復(fù)資助資金預(yù)算，并納入市殘聯(lián)部門(mén)預(yù)算。



 第十二條合作醫(yī)療繳費(fèi)資助資金納入?yún)^(qū)（縣級(jí)市）合作醫(yī)療基金統(tǒng)一管理和結(jié)算。殘疾人康復(fù)資助資金納入農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金管理，專項(xiàng)結(jié)算，其中精神科門(mén)診?？朴盟幒统Ｒ?guī)檢查項(xiàng)目資助資金實(shí)行定額包干，由區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)結(jié)算，當(dāng)年結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。



 第十三條合作醫(yī)療繳費(fèi)資助和康復(fù)資助資金的使用應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)的檢查和監(jiān)督。



 第十四條定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)審批意見(jiàn)對(duì)資助對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、民政、教育和殘聯(lián)等部門(mén)制定的醫(yī)療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)道德規(guī)范，為資助對(duì)象提供經(jīng)濟(jì)、適宜的康復(fù)服務(wù)。



 第十五條本辦法由市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條本辦法自2006年8月1日起施行，至2011年7月31日終止。