• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2006〕19號
• 【發(fā)布日期】2006-06-12
• 【生效日期】2006-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)《哈爾濱市領導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法（試行）》的通知?

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)《哈爾濱市領導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法（試行）》的通知? 

(哈辦發(fā)〔2006〕19號)





 各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

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 經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市領導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦 法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2006年6月12日



 哈爾濱市領導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法（試行）?



 第一章 總則?



 第一條 為充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在加強干部監(jiān)督管理中的作用，進 一步規(guī)范黨政領導干部和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員（以下簡稱領導干部）任期經(jīng)濟責任審計 （以下簡稱經(jīng)濟責任審計）結果利用，依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)
<縣級以下黨政 領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定>
和
<國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定>
的通知》以及《黑龍江省黨政領導干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》、《黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。



 第二條 經(jīng)濟責任是指領導干部任職期間對其所在地區(qū)（部門、單位）財政收支、財務收支及相關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性應當負有的責任，包括直接責任和主管責任。主管責任又分為管理責任和領導責任。

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 第三條 本辦法所稱經(jīng)濟責任審計結果（以下簡稱審計結果）是指領導干部在任職期間、任期屆滿或者在辦理提拔、交流、辭職、免職、降職、退休等事項前，審計機關根據(jù)有關部門委托對其任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行審計后，依法出具的審計結果報告等審計業(yè)務文書所反映的內容和事項。

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 第四條 本辦法所稱經(jīng)濟責任審計結果利用（以下簡稱審計結果利用），是指紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、檢察機關、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和有關主管部門在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎勵、目標考核等工作中，或在作出組織處理、紀律處分、立案偵查等決定時，將審計結果作為依據(jù)或參考依據(jù)。

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 第五條 市和區(qū)、縣（市）經(jīng)濟責任審計委員會（領導小組、聯(lián)席會議）負責研究制定本級審計結果利用有關規(guī)定；各級紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、財政和國有資產(chǎn)監(jiān)管等有關部門負責組織實施。



 第二章 審計結果報告?



 第六條 審計結果利用應堅持“審用結合、協(xié)調運作、依法辦理、各負其責”的原則。?



 第七條 審計機關接受委托，依法組織實施經(jīng)濟責任審計后，應當按照規(guī)定向本級黨委、政府和委托單位提交審計結果報告，并及時抄送經(jīng)濟責任審計委員會成員單位；其中涉及案件或需要保密的，報送單位應特別確定。審計委員會成員單位要結合各自職責，分別利用審計結果。



 第八條 審計結果報告要寫明審計中發(fā)現(xiàn)的主要違法違規(guī)問題及責任界定、審計評價、處理處罰情況等重要內容。審計機關認為依法應當對責任人員給予組織處理或者黨紀、政紀處分的，應當提出處理、處分建議。



 第九條 審計結果報告應當事實清楚、依據(jù)充分、定性準確、責任明確、評價客觀、意見具體、便于利用。



 第三章 審計評價?



 第十條 審計評價是審計機關對被審計單位財政收支、財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性和領導干部履行經(jīng)濟責任情況作出的評價。審計評價應當肯定領導干部經(jīng)濟管理和財務管理工作取得的實績，指出被審計單位、領導干部存在的主要違法違規(guī) 和嚴重損失浪費問題，并準確劃分經(jīng)濟責任。

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 第十一條 審計評價應當客觀公正、實事求是，不得違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定，不得超越法定職權范圍、授權和委托范圍發(fā)表審計意見；不得作出不符合事實的判斷；不得故意隱瞞違法違規(guī)問題；不得夸大領導干部經(jīng)濟工作業(yè)績。



 第四章 相關部門和單位的職責

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 第十二條 審計機關職責?



 （一）審計機關應當建立經(jīng)濟責任審計檔案。

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 （二）對被審計單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況進行評價，對管理中存在的問題提出整改意見或建議，并出具審計報告。

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 （三）對審計中發(fā)現(xiàn)被審計單位存在的違法違規(guī)問題，應在法定職權范圍內作出審計決定或向有關主管部門提出處理、處罰建議。



 （四）對被審計單位和領導干部存在嚴重違法違規(guī)問題負有責任或由于失職、瀆職、決策失誤、管理不善造成重大經(jīng)濟損失的領導干部及有關責任人員，應當進行組織處理的，轉交組織人事部門處理；應當給予黨紀、政紀處分的，移送紀檢監(jiān)察機關或有關主管部門處理；涉嫌經(jīng)濟犯罪的，移送司法機關處理。

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 （五）對審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題或帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，專題報告本級黨委、政府，并提出審計建議。

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 （六）對被審計單位和領導干部存在的嚴重違法違規(guī)問題，予以通報批評，或按照規(guī)定程序實行審計結果公告。

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 第十三條 紀檢監(jiān)察機關職責?



 （一）應充分利用審計結果在廉政建設中的作用，并將其作為教育、監(jiān)督、懲處干部和 查辦案件的參考依據(jù)。

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 （二）對審計結果報告反映的違紀問題，應按照有關規(guī)定及時進行調查處理。

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 （三）結合審計結果，必要時對被審計的領導干部進行誡勉談話。

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 （四）對審計結果利用情況進行監(jiān)督檢查。?



 （五）應將審計結果報告存入領導干部廉政檔案。

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 第十四條 組織人事部門職責

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 （一）應將審計結果與干部管理和使用結合起來，并將其作為考核評價、使用和獎懲領導干部的參考依據(jù)。

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 （二）對造成重大經(jīng)濟損失或嚴重違法違紀行為負有直接責任或主管責任的領導干部，視情節(jié)輕重分別作出調離、免職、降職、責令辭職等組織處理。



 （三）對經(jīng)審計認定問題較多、但尚未構成黨紀、政紀處分的領導干部，應視情節(jié)輕重，采取批評教育、誡勉談話、責令改正等組織措施。?



 （四）對任期內經(jīng)濟工作成效顯著、模范遵守國家財經(jīng)法規(guī)的領導干部，應結合干部考核給予表彰獎勵，并作為提拔使用的參考依據(jù)。

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 第十五條 財政部門職責?



 針對審計結果報告反映出的財政、財務收支中的普遍性、多發(fā)性、傾向性問題，以及財政、財務收支和國有資產(chǎn)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全財政財務管理制度。

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 第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主管部門職責?



 （一）將審計結果作為考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和考察、獎懲、聘任企業(yè)領導人員的重要參考依據(jù)。?



 （二）將審計結果作為制訂國有及國有控股企業(yè)改制、改組、合并、分立、兼并、破產(chǎn)和國有產(chǎn)權轉讓、置換、拍賣等方案的參考依據(jù)。

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 （三）協(xié)助審計機關落實審計決定。

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 第十七條 被審計領導干部及其所在單位職責?



 （一）對審計機關提出的審計意見和建議，應當及時研究，認真整改，規(guī)范管理。



 （二）對審計機關作出的處理、處罰決定，應當在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內執(zhí)行完畢，并將執(zhí)行情況書面報告審計機關。

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 （三）應當在一定范圍內采取適當形式將審計結果予以公布。

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 第十八條 審計機關應對被審計領導干部及其所在單位執(zhí)行審計報告和審計決定書以及整改情況進行檢查。對不認真整改的責令糾正；對拒不整改的給予通報批評或依據(jù)有關 規(guī)定追究相關人員的責任。

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 第十九條紀檢監(jiān)察和組織人事等有關部門每年要將審計結果利用情況向經(jīng)濟責任 審計委員會（領導小組、聯(lián)席會議）匯報。各有關部門應及時向審計機關反饋移送案件查處和審計結果利用情況。相關上級機關要對下級機關利用審計結果情況進行檢查和指導。



 第五章 附 則?



 第二十條各區(qū)、縣（市）可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)領導干部任期審計結果利用具體實施辦法。



 第二十一條本辦法由哈爾濱市經(jīng)濟責任審計委員會辦公室（設在市審計 局）負責解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。