• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府〔2006〕24號
• 【發(fā)布日期】2006-05-29
• 【生效日期】2006-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要

海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要
 
(瓊府〔2006〕24號)





各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 現(xiàn)將《海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。



二○○六年五月二十九日





海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要



 一、形勢分析

 （一）基本態(tài)勢。

 “十五”時(shí)期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省深入貫徹實(shí)施“科教興瓊”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用逐步增強(qiáng)， 2005年全省科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，為“十一五”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

 1． 科技進(jìn)步水平不斷提高。各級黨委、政府加強(qiáng)了科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府出臺了一系列政策措施促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立百項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，組織實(shí)施“科技農(nóng)業(yè)”。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”，創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系。設(shè)立2000萬元科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。制定出臺加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立減撥事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)科技體制創(chuàng)新。建立科技活動(dòng)月制度，建設(shè)虛擬科技館，提高科學(xué)普及水平。設(shè)立省政府科技顧問委員會(huì)，引進(jìn)一批博士后等高級科技人才，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)科技部2005年全國科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告，我省綜合科技進(jìn)步水平在全國各省市區(qū)排名第18位，比2000年提升了3位。

 2． 科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全省專利授權(quán)量累計(jì)達(dá)到1276件，比“九五”期間增長16.4%，占建省以來專利授權(quán)總量的45.4%，其中發(fā)明專利授權(quán)量大幅度提高，達(dá)到122件，占發(fā)明專利授權(quán)總量的72.2%。研發(fā)平臺建設(shè)取得了一定進(jìn)展，全省建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家，其中國家及省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各1 家，建立工程技術(shù)研究中心27家，國家非織造材料工程技術(shù)研究中心于2003年落戶海南，實(shí)現(xiàn)了我省國家工程技術(shù)研究中心零的突破，標(biāo)志著我省技術(shù)創(chuàng)新納入了國家創(chuàng)新體系。先聲藥業(yè)、全星藥業(yè)研發(fā)中心被列為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

 3． 科技成果轉(zhuǎn)化能力不斷提高。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，組織實(shí)施十大科技成果示范推廣工程。星火示范園、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)取得顯著進(jìn)展，文昌馮家灣蝦苗星火產(chǎn)業(yè)帶已成為全國重要的蝦苗產(chǎn)業(yè)化基地。國家863計(jì)劃海口生物制藥成果產(chǎn)業(yè)化基地的掛牌成立，加快了制藥成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)了?？谒幑鹊慕ㄔO(shè)，2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近40億元。引進(jìn)實(shí)施專利取得明顯成效，僅省首屆十大專利發(fā)明人就實(shí)施專利95件，累計(jì)產(chǎn)值167億元。

 4.科技服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。首創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”，為服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮了重要作用。全省18個(gè)市縣設(shè)立“110”服務(wù)站（點(diǎn)）210個(gè)，服務(wù)范圍覆蓋全省120多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步建立起我省新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，成為全國推廣的新模式。建立專利技術(shù)交易市場，提高了專利技術(shù)交易中介服務(wù)能力，2005年專利技術(shù)交易額達(dá)到1億元。創(chuàng)建博士院士產(chǎn)業(yè)園孵化器、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

 5.科技體制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展。從2001年起，省委、省政府制定相關(guān)政策措施推動(dòng)省屬科研院所改革。迄今，28家省屬科研院所改制工作已基本完成。通過改革，省屬科研院所增強(qiáng)了市場觀念，建立了高效的人事、分配和科研制度，整體活力得到增強(qiáng)。省水產(chǎn)所、林科所、工科所等一批科研機(jī)構(gòu)通過深化內(nèi)部體制改革，不斷發(fā)展壯大。民營科研機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，友邦福康藥物研究所、盛科生命科學(xué)院等一批有實(shí)力、有影響的民營科研機(jī)構(gòu)正逐步成為推進(jìn)我省科技創(chuàng)新的重要力量。

 6. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。初步形成了以制藥、電子信息及新材料等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。至2005年，全省共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)119家。2005年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值188億元，比2000年增長近4倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

 7. 農(nóng)村科技得到加強(qiáng)。組織實(shí)施星火富民科技工程和星火小康行動(dòng)計(jì)劃，建立了一批星火產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)副產(chǎn)品加工密集區(qū)。組織開展科技下鄉(xiāng)和科技扶貧，每年組織舉辦各類培訓(xùn)班、技術(shù)講座2000多期，編印了大批實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)資料。在東方市實(shí)施聯(lián)合國小額信貸項(xiàng)目（UNDP），開展科技扶貧工作。評選農(nóng)村十大科技致富能人，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富。開展科技進(jìn)步考核和創(chuàng)建活動(dòng)，瓊海市、文昌市被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市縣，文昌被評為“全國科技進(jìn)步示范市”。實(shí)施全國科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，儋州、瓊海被財(cái)政部、科技部列入首批試點(diǎn)。

 （二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

 未來五年，海南科技發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。首先是世界新科技革命的推動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，正孕育著新的重大突破。信息科技將成為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和知識傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎，生命科學(xué)和生物技術(shù)將進(jìn)一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用，能源科技將進(jìn)一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進(jìn)一步帶來深刻的技術(shù)變革，空間科技將進(jìn)一步促進(jìn)人類對太空資源的開發(fā)和利用，基礎(chǔ)研究的重大突破將進(jìn)一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、推動(dòng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新的前景。知識在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，國民財(cái)富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新。科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點(diǎn)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

 其次是全國科技大會(huì)的召開，吹響了科技自主創(chuàng)新的號角。黨中央確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略，提出“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的新時(shí)期科技發(fā)展方針，國家制定了中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要及配套政策，我國的科技發(fā)展迎來了又一個(gè)春天。

 三是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。“十一五”時(shí)期是海南加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！逗Ｄ鲜窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低資源消耗的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到2010年人均生產(chǎn)總值超過15000元的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，需要科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和支撐。

 四是海南自主創(chuàng)新已有了一定基礎(chǔ)。省委、省政府高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展。采取了一系列措施加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快推動(dòng)海南科技事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過廣大科技人員頑強(qiáng)拼搏，取得了一批重大科技成就：天然橡膠北移、椰子油水分離、南美白對蝦人工育苗、香蕉組培苗、PVC超濾膜等等。這些科技成就，為推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐，增強(qiáng)了我省發(fā)展的后勁。

 但是，未來五年海南科技發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。我省仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)居民收入水平偏低和經(jīng)濟(jì)總量小的“三低一小”以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足、區(qū)域之間發(fā)展不平衡等問題還比較突出。而且我省科技的總體水平同國內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)相比仍有較大差距，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。一是自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低。二是人才匱乏，尤其是優(yōu)秀拔尖人才匱乏。三是投入不足，全省科技三項(xiàng)費(fèi)總量偏小，部分市縣科技三項(xiàng)費(fèi)未列入預(yù)算。四是氛圍不濃，全社會(huì)的科技意識較弱，據(jù)科技部全國科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，海南科技意識指標(biāo)2004、2005年排名第30位。

 面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，迎頭趕上，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，尤其是大力提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，推動(dòng)我省又快又好發(fā)展。

 二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本思路

 （一）指導(dǎo)思想。

 全面貫徹落實(shí)全國科技大會(huì)精神及中央關(guān)于自主創(chuàng)新的重大方針政策，按照國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體部署和實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，堅(jiān)持有所為、有所不為，注重吸收、消化、再創(chuàng)新，突出特色，重點(diǎn)突破，全面實(shí)施“科教興瓊”、“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，做大科技創(chuàng)新平臺，切實(shí)加強(qiáng)科技成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化，加大科技創(chuàng)新投入，建立一批研發(fā)專項(xiàng)，扶持一批高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目，引進(jìn)培育一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)我省又快又好發(fā)展。

 （二）發(fā)展目標(biāo) 。

 自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全社會(huì)科技進(jìn)步總體水平進(jìn)入全國中等行列；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率力爭從目前的43%提高到50%，達(dá)到全國平均水平。

 1. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%；開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品，培育2個(gè)年銷售收入過百億元、10個(gè)過十億元、50個(gè)過億元的高新技術(shù)企業(yè)；國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有較大發(fā)展，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。

 2. 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率分別提高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到50%以上，主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%以上，建立起與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。

 3. 專利申請量年均增長15%，專利申請量五年累計(jì)達(dá)到4000件，其中發(fā)明專利占30%；專利實(shí)施率達(dá)到40%。

 4. 科技投入有較大幅度增加，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占全省生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到1.0%；財(cái)政科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入占同級財(cái)政一般預(yù)算支出的比例達(dá)到1.0%；全省所有市縣將科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并有較大幅度增加。

 （三）基本思路。

 圍繞“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型海南”這條主線，全面實(shí)施熱帶生物資源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息、生態(tài)與環(huán)保、新能源、社會(huì)發(fā)展七大研發(fā)專項(xiàng)；在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、節(jié)能等領(lǐng)域引進(jìn)推廣一批新品種和新技術(shù)；著力發(fā)展種子種苗、新醫(yī)藥、林漿紙一體化、石油天然氣、汽車、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工六大科技產(chǎn)業(yè)；加快構(gòu)建研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、科學(xué)普及及科技合作與交流五大科技自主創(chuàng)新平臺；強(qiáng)化落實(shí)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、營造良好社會(huì)氛圍、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大科技投入力度、創(chuàng)新體制、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等六項(xiàng)措施。

 三、重點(diǎn)任務(wù)

 （一）組織實(shí)施七大研發(fā)專項(xiàng)。

 1. 熱帶生物資源。

 （1）熱帶植物資源。熱帶作物，重點(diǎn)開展天然橡膠高產(chǎn)多抗膠木兼優(yōu)新品種選育、高效高產(chǎn)安全采膠刺激劑與采膠技術(shù)及產(chǎn)排膠機(jī)理與化學(xué)調(diào)控技術(shù)等研究，以及香草蘭、椰子、胡椒等作物高產(chǎn)、多抗新品種選育研究。熱帶藥用植物，重點(diǎn)開發(fā)南藥資源，建立并完善廣藿香等南藥GAP種植標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）及海南常用中藥材現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展南藥植物活性物質(zhì)篩查、提取、分離與藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究。熱帶瓜菜，開展辣椒、西瓜、甜瓜、茄子等新品種選育，研究開發(fā)生育調(diào)控技術(shù)、無土栽培技術(shù)及工廠化育苗技術(shù)。熱帶林木花卉，開展柚木、降香黃檀（海南花梨）、檀香等珍貴用材樹種，海南系列良種桉、托里桉、木麻黃、相思類等速生用材樹種，海南木棉、海南紅豆等鄉(xiāng)土綠化樹種的良種選育及高效栽培技術(shù)研究，開展熱帶蘭花等名貴花卉新品種和栽培技術(shù)研究。熱帶植物種質(zhì)資源，開展熱帶植物種質(zhì)資源的保存、抗性評價(jià)和利用技術(shù)研究，熱帶果樹、熱帶牧草、耐鹽植物等主要植物遺傳改良技術(shù)研究。

 （2）熱帶特色動(dòng)物資源。地方特色畜禽資源，重點(diǎn)開展海南黑山羊規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)、文昌雞優(yōu)質(zhì)配套系選育與配套飼養(yǎng)技術(shù)、海南主要地方畜禽品種種質(zhì)及遺傳特性研究。地方特色實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源，開展五指山豬、野生獼猴馴化培育技術(shù)及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物化技術(shù)研究。

 （3）熱帶海洋生物資源。熱帶水產(chǎn)資源，重點(diǎn)研究開發(fā)南美白對蝦種質(zhì)改良及病害防治、斑節(jié)對蝦原種保種、羅非魚種質(zhì)改良、鞍帶石斑魚人工繁育、點(diǎn)帶石斑魚育苗期病害防治、軍曹魚人工繁育與病害防治、鮑魚育苗期病害防治、海水魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖防病、海水魚類養(yǎng)殖新品種開發(fā)與人工育苗、海水貝類養(yǎng)殖新品種開發(fā)與人工育苗、鋸緣青蟹（和樂蟹）規(guī)?；缂盎犎斯し庇燃夹g(shù)。海洋藥用生物資源，開展海洋藥用生物活性物質(zhì)篩查與藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究，研究開發(fā)海洋藥用生物高密度、大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)、海洋生物反應(yīng)和分離、海洋生物活性物質(zhì)提取等技術(shù)。

 （4）微生物資源。重點(diǎn)開展熱區(qū)害蟲、寄生蟲性微生物資源，植物有益內(nèi)生菌資源的收集、評價(jià)與利用技術(shù)研究。研究開發(fā)生物農(nóng)藥，進(jìn)一步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。

 （5）熱帶農(nóng)副產(chǎn)品保鮮及精深加工技術(shù)。研究開發(fā)熱帶作物、熱帶水果、蔬菜、水產(chǎn)、熱帶花卉等主要熱帶農(nóng)副產(chǎn)品的貯運(yùn)、保鮮、深加工、包裝和綜合利用技術(shù)及配套標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備和先進(jìn)加工工藝。研究制定熱帶農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究開發(fā)熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測技術(shù)。研究開發(fā)條碼自動(dòng)識別技術(shù)在主要農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)后中的應(yīng)用，運(yùn)用國際通行的EAN?UCC系統(tǒng)建立食物供應(yīng)鏈跟蹤與追溯體系。

 2. 新醫(yī)藥。

 （1）南藥。重點(diǎn)研究開發(fā)檳榔、膽木、長春花、迷迭香、金線蓮等南藥，加強(qiáng)中藥、南藥復(fù)方的二次開發(fā)及其新劑型的研制，形成一批優(yōu)質(zhì)南藥品種。開展地道藥材規(guī)范化種植關(guān)鍵技術(shù)、中藥飲片加工炮制及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、中藥制劑新工藝新技術(shù)新劑型及中藥材綜合利用、轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育高藥用價(jià)值新品種等研究。

 （2）生物醫(yī)藥。建立基因工程、細(xì)胞工程、高密度發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)工程研究開發(fā)平臺，重點(diǎn)研究開發(fā)多肽類、抗生素類藥物、海洋藥用生物新制劑、基因工程藥物與新型疫苗。

 （3）藥物新劑型。研究開發(fā)控釋、緩釋和靶向制劑、液體膠囊、質(zhì)脂體、PEG包被及納米藥物等各種先進(jìn)劑型及新品種。

 3. 新材料。

 （1）超濾膜。研究開發(fā)中空纖維微濾膜、超濾膜技術(shù)，加強(qiáng)污水處理、水凈化、海水淡化等裝備和工程技術(shù)的研究開發(fā)。

 （2）包裝薄膜。加強(qiáng)單膜復(fù)合、PVDC涂布復(fù)合、腸衣膜、共擠膜技術(shù)的研究、創(chuàng)新，研制開發(fā)BOPO環(huán)保高收縮食品包裝膜、BOPO煙用收縮膜、PVDC彩纖防偽膜和BOPP彩纖防偽膜以及多種防偽技術(shù)相結(jié)合的新型防偽標(biāo)貼等創(chuàng)新產(chǎn)品。

 （3）非織造材料。重點(diǎn)研究開發(fā)濕法紡粘、薄型滌綸紡粘、新型羊毛材料、復(fù)合材料、功能性生物敷料技術(shù)和產(chǎn)品。

 （4）礦產(chǎn)材料。研究開發(fā)鈦鐵砂礦、鋯英石、石英砂、鈷化合物等材料。近期重點(diǎn)研發(fā)鈷酸鋰、氫氧化鈷等新型電池材料，石英砂尾砂浮選處理技術(shù)，英砂電子玻璃、低輻射玻璃等系列高品質(zhì)玻璃生產(chǎn)技術(shù)，高品質(zhì)鈦原料、納米二氧化鈦、鋁-鈦雙金屬材料及鉬―鋯、鈦高強(qiáng)度復(fù)合材料等。

 （5）精細(xì)化工。重點(diǎn)研究開發(fā)海洋生物精細(xì)化學(xué)品、生物藥物、植物藥物產(chǎn)品、油氣深加工產(chǎn)品。

 4. 電子信息。

 （1）電子信息產(chǎn)品制造。重點(diǎn)研究開發(fā)特種光纖光纜、液晶顯示器、印刷電路板及智能IC卡技術(shù)及汽車電子產(chǎn)品技術(shù)。

 （2）電子信息應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)：全省統(tǒng)一黨政網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支撐平臺等電子政務(wù)系統(tǒng)，天然橡膠國際電子交易市場、區(qū)域旅游電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺等電子商務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”等智能系統(tǒng)。

 5. 生態(tài)與環(huán)保。

 （1）生物多樣性保護(hù)。重點(diǎn)研發(fā)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)、外來物種入侵防控及監(jiān)測、野生動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)測和開發(fā)利用、轉(zhuǎn)基因作物風(fēng)險(xiǎn)評估與防范檢測及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警等技術(shù)。開展熱帶農(nóng)業(yè)重要害蟲天敵資源收集、引進(jìn)和評價(jià)以及天敵產(chǎn)品開發(fā)。收集罕見及獨(dú)特品種的基因信息并作為重要資源加以保護(hù)。

 （2）環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)研發(fā)飲用水安全保障、水環(huán)境污染治理與修復(fù)、工業(yè)廢水生活污水和垃圾資源化處理、造紙工業(yè)中工業(yè)酶制劑生物制漿和漂白、農(nóng)村面源污染控制、清潔能源、先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息、環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等技術(shù)。

 （3）海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)開展海洋生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用能力、容量、總量控制，潮等環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急處置，入海污染物處置工程，海水養(yǎng)殖廢水的無害化處理及回用，海洋資源調(diào)查，海洋生態(tài)環(huán)境管理，濕地和紅樹林保護(hù)，海岸濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測與恢復(fù)，新型海防林建設(shè)模式，旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)等技術(shù)研究。

 （4）循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)開展?jié){紙、油氣化工、建材、冶金、橡膠、制糖、制藥、食品加工等重點(diǎn)工業(yè)“三廢”，城鄉(xiāng)生活廢物、水稻等農(nóng)作物桔桿，水產(chǎn)加工下腳料、果蔬加工廢棄物資源化利用技術(shù)研究及農(nóng)村立體種養(yǎng)模式研究等。

 6. 可再生能源。

 （1）生物質(zhì)能。重點(diǎn)開展木薯、甘蔗等能源植物新品種選育及改良、乙醇轉(zhuǎn)化及糖醇結(jié)合生產(chǎn)燃料乙醇等技術(shù)研究。

 （2）太陽能。重點(diǎn)研發(fā)太陽能一體化建筑技術(shù)，太陽能空調(diào)，太陽能光伏海水淡化，塔式、槽式、盤式等太陽能光熱直接發(fā)電系統(tǒng)。

 （3）風(fēng)能。重點(diǎn)研發(fā)并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電、離網(wǎng)型小型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及道路照明和景觀照明風(fēng)電應(yīng)用技術(shù)等。

 7.社會(huì)發(fā)展。

 （1）醫(yī)療衛(wèi)生。開展病毒性肝炎、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)警與控制技術(shù)、心腦血管病、惡性腫瘤、糖尿病、老年性疾病等慢性病的綜合防治技術(shù)，危害我省人民健康的熱帶病、常見病和多發(fā)病的應(yīng)用基礎(chǔ)與臨床研究。加強(qiáng)環(huán)境、營養(yǎng)、遺傳、行為和社會(huì)心理因素對主要疾病發(fā)病機(jī)理及綜合防治技術(shù)的研究，以及熱帶地區(qū)人口優(yōu)生優(yōu)育新技術(shù)和黎族醫(yī)藥的研究。推進(jìn)健康島、旅游醫(yī)學(xué)、養(yǎng)老保健產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設(shè)，加強(qiáng)保健藥品、保健食品技術(shù)開發(fā)及保健科學(xué)研究，配合海南獨(dú)有的自然環(huán)境，使療養(yǎng)、保健科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化。

 （2）公共安全。重點(diǎn)研究食品安全監(jiān)測技術(shù)，地震、臺風(fēng)、旱澇、病蟲害等自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)及防治技術(shù)；安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵技術(shù)，刑事司法與信息網(wǎng)絡(luò)安全、動(dòng)態(tài)社會(huì)治安管理與安全防范等社會(huì)安全關(guān)鍵技術(shù)。

 （3）軟科學(xué)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大建設(shè)項(xiàng)目，開展軟科學(xué)研究。近期重點(diǎn)抓好瓊州海峽深海通道和航天發(fā)射基地建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究論證。

 （二）引進(jìn)示范推廣一批新品種和新技術(shù)。

 1.農(nóng)業(yè)。

 （1）熱帶作物。天然橡膠，重點(diǎn)推廣“熱研7-33-97”、“熱研7-20-59”、“熱研8-79”、“熱墾126”等高產(chǎn)和膠木兼優(yōu)橡膠樹新品種，每年推廣0.8萬公頃，5年達(dá)到4萬公頃；推廣微創(chuàng)割膠、低頻刺激割膠等技術(shù)，每年推廣0.47公頃，5年達(dá)到2.3萬公頃。椰子，推廣“黃矮椰子”、“紅矮椰子”、“香水椰子”等椰子新品種，每年推廣0.07萬公頃，5年達(dá)到0.35萬公頃；推廣椰心葉甲嚙小蜂、姬小蜂等生物防治技術(shù)。胡椒、檳榔，推廣病蟲害防治及高產(chǎn)栽培技術(shù)。

 （2）雜交水稻。引進(jìn)、推廣p88s/0293組合、p88s/0389組合、p88s/0747組合、準(zhǔn)兩優(yōu)527組合、YU1號等超級稻和瓊香兩優(yōu)1號等優(yōu)質(zhì)稻良種，推廣面積達(dá)到8.33萬公頃，使我省水稻平均畝產(chǎn)增加100公斤。示范推廣測土配方施肥和平衡施肥技術(shù)、高效低殘留病蟲害防治技術(shù)等配套生產(chǎn)技術(shù)。

 （3）水果。香蕉重點(diǎn)推廣組培苗、地膜覆蓋栽培、噴灌滴灌、抹花、疏果、增施有機(jī)肥和鉀肥、套袋、無傷采果等技術(shù)，每年推廣1萬公頃，5年達(dá)到5萬公頃。芒果重點(diǎn)推廣嫁接換冠、修剪整形、病蟲害防治等技術(shù)，每年推廣0.5萬公頃，5年達(dá)到2.5萬公頃。菠蘿重點(diǎn)推廣調(diào)花、高產(chǎn)栽培等技術(shù)，每年推廣0.3萬公頃，5年達(dá)到1.5萬公頃。荔枝重點(diǎn)推廣控梢促花、高產(chǎn)栽培和病蟲害防治等技術(shù)，每年推廣0.3萬公頃，5年達(dá)到1.5萬公頃。龍眼推廣反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)，每年推廣0.2萬公頃，5年達(dá)到1萬公頃。柑桔橙、石榴、楊桃、毛葉棗、蓮霧、紅毛丹等水果重點(diǎn)推廣高產(chǎn)栽培與病害防治技術(shù)。西瓜重點(diǎn)推廣 “蜜童西瓜”、“黑美人西瓜”等優(yōu)良品種，甜瓜重點(diǎn)推廣“情網(wǎng)甜瓜”等優(yōu)良品種。

 （4）蔬菜。推廣“海椒4號”、“京研3號”、“富人圓椒”等辣椒及油青系列豆角、碧綠棱絲瓜、瓊2號苦瓜、紫貴人長茄、日本小南瓜及耐貯小果番茄等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，每年推廣1.33萬公頃，5年達(dá)6.67萬公頃。示范推廣覆膜微滴灌、無土栽培、病蟲害綜合防治、測土配方施肥、無公害栽培等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)。

 （5）熱帶牧草。推廣“西卡柱花草”、“熱研7號柱花草”、“色拉特羅大翼豆”等7個(gè)牧草新品種及其配套栽培技術(shù)，每年推廣1萬公頃，5年達(dá)到5萬公頃。

 （6）木薯。推廣“華南木薯6號”、“華南木薯7號”、“華南木薯8號”等3個(gè)木薯新品種，每年推廣0.33萬公頃，5年達(dá)到1.67萬公頃。

 （7）糖蔗。推廣新臺糖22號、25號、桂糖16號、粵糖86/368號、93/159號等高產(chǎn)高糖新品種，推廣種植面積達(dá)到5萬公頃。

 2. 林業(yè)。

 （1）速生豐產(chǎn)林樹種。推廣種植桉樹U6等速生、高產(chǎn)、抗風(fēng)新品種，每年推廣1.33萬公頃，5年達(dá)到6.67萬公頃。

 （2）珍稀鄉(xiāng)土樹種。推廣種植柚木、花梨等珍稀樹種，每年推廣0.33萬公頃，5年達(dá)到1.67萬公頃。在中部地區(qū)，推廣種植厘藤、白藤等優(yōu)質(zhì)藤及甜竹筍、四季筍等竹筍新品種，每年推廣0.67萬公頃，5年達(dá)到3.33萬公頃。

 （3）花卉。重點(diǎn)推廣種植蔭生陽生熱帶觀葉植物、“天堂鳥”、“蝴蝶蘭”、“文心蘭”等新品種，每年推廣400 公頃，5年達(dá)到2000公頃。

 3. 畜牧業(yè)。

 （1）豬。重點(diǎn)推廣二元雜、三元雜良種豬及配套生產(chǎn)技術(shù)，2010年出欄生豬達(dá)到800萬頭。

 （2）雞。示范推廣文昌雞規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)，2010年文昌雞出欄量達(dá)到1800萬只。

 （3）牛。示范推廣牛人工授精改良品種技術(shù)，牛的配種率從原來的30%提高到60%以上，受孕率提高一倍。

 （4）鱷魚。引進(jìn)泰國鱷魚優(yōu)良品種及養(yǎng)殖技術(shù)，開發(fā)鱷魚生物產(chǎn)品。

 （5）疫病監(jiān)測、防治技術(shù)。引進(jìn)、推廣動(dòng)物疫病監(jiān)測、防治技術(shù)，推進(jìn)“無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”建設(shè)。

 4. 水產(chǎn)業(yè)。

 （1）羅非魚。推廣羅非魚良種及配套養(yǎng)殖技術(shù)，年產(chǎn)羅非魚30萬噸，產(chǎn)值達(dá)到21億元。

 （2）對蝦。推廣南美白對蝦SPF苗及其養(yǎng)殖技術(shù)，執(zhí)行“對蝦無公害養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范”海南省地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣養(yǎng)殖面積達(dá)到0.6萬公頃。

 （3）東風(fēng)螺。示范推廣方斑東風(fēng)螺育苗及工廠化養(yǎng)殖技術(shù)，推廣養(yǎng)殖面積達(dá)到5000畝。

 （4）鮑魚。推廣鮑魚工廠化養(yǎng)殖及病害防治技術(shù)。

 （5）石斑魚。示范推廣點(diǎn)帶石斑魚人工育苗技術(shù)，包括親魚的選擇及培育、催熟及催產(chǎn)、人工孵化及苗種培育等技術(shù)。

 5. 建筑業(yè)。

 （1）做好節(jié)能省地型住宅與公共建筑的示范推廣，主要包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保障和信息化等六類技術(shù)。

 （2）示范推廣散裝水泥；新型墻體材料；節(jié)能型門窗應(yīng)用技術(shù)；預(yù)拌砂漿技術(shù)。

 6. 節(jié)能。

 （1）太陽能。在城鄉(xiāng)居民家庭和學(xué)校、旅游酒店推廣應(yīng)用太陽能熱水器,在高爾夫球場推廣太陽能光伏電產(chǎn)品,引進(jìn)推廣太陽能照明產(chǎn)品（節(jié)能型太陽能照明路燈、自動(dòng)化廁所照明燈、庭院燈、廣告燈、景觀燈等）；在西、南部干旱地區(qū)、坡鹿保護(hù)區(qū)草場推廣太陽能光伏水泵技術(shù)。

 （2）沼氣。在農(nóng)村推廣應(yīng)用沼氣池技術(shù)；“豬―沼―果（經(jīng)濟(jì)作物）”能源生態(tài)模式；在大中型禽畜場、養(yǎng)殖小區(qū)、工業(yè)有機(jī)廢水、城鎮(zhèn)污水工程推廣應(yīng)用厭氧生物技術(shù)沼氣工程供氣和發(fā)電。

 （三）發(fā)展六大科技產(chǎn)業(yè)。

 1. 種子種苗。

 （1）水稻制種。在三亞、臨高等地建設(shè)雜交水稻制種基地,制種面積達(dá)到2萬公頃，總產(chǎn)量達(dá)到6000萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

 （2）水產(chǎn)種苗。重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)良種苗。2010年，水產(chǎn)種苗育苗水體達(dá)到100萬立方米，苗種產(chǎn)量達(dá)到400-500億尾，其中，年產(chǎn)羅非魚良種苗10億尾，南美白對蝦優(yōu)良種苗400億尾，石斑魚良種苗2億尾，鮑魚苗1 億粒，總產(chǎn)值達(dá)到6億元。

 （3）熱帶水果種苗。重點(diǎn)發(fā)展香蕉組培苗和西瓜、甜瓜嫁接苗，年產(chǎn)香蕉苗8000萬株，產(chǎn)值達(dá)到6000萬元；年培育西瓜、甜瓜嫁接苗9000萬株，產(chǎn)值達(dá)到5000萬元。

 （4）林業(yè)種苗。速生豐產(chǎn)漿紙林苗木，重點(diǎn)發(fā)展以桉樹為主，相思、木麻黃和加勒比松為輔的速生豐產(chǎn)漿紙林苗木，苗木產(chǎn)量達(dá)到4億株，產(chǎn)值達(dá)到8000萬元。熱帶珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木，重點(diǎn)發(fā)展柚木等大徑級用材林苗木和花梨等珍稀樹種組培苗，以及紅樹林、竹藤苗木，力爭達(dá)到1.3億株、產(chǎn)值1.3億元的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。熱帶花卉種苗，重點(diǎn)發(fā)展以熱帶蘭花為主的花卉種苗和以棕櫚科植物、鄉(xiāng)土樹種為主的綠化苗木，年產(chǎn)花卉種苗1500萬株，產(chǎn)值達(dá)到3000萬元。

 （5）熱帶作物種苗。重點(diǎn)發(fā)展橡膠、檳榔、椰子良種苗，年產(chǎn)橡膠苗木600萬株，產(chǎn)值達(dá)到1800萬元；檳榔苗木100萬株，產(chǎn)值達(dá)到300萬元；椰子種苗15萬株，產(chǎn)值達(dá)到150萬元。

 （6）畜牧種苗。重點(diǎn)發(fā)展二元雜等良種豬苗及文昌雞良種苗，年產(chǎn)二元雜、三元雜良種豬苗300萬頭，產(chǎn)值達(dá)到6億元；文昌雞良種苗4000萬只，產(chǎn)值達(dá)到4000萬元。

 2. 新醫(yī)藥。

 重點(diǎn)發(fā)展南藥、生物工程藥物和生物制劑，穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)原料藥及新型化學(xué)合成藥。到2010年，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。

 （1）南藥。開發(fā)檳榔、廣藿香、丁香等優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)南藥品種；培育地產(chǎn)南藥材種苗10―15個(gè)；抓好萬寧的南藥科技產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建立5―10個(gè)符合GAP的生態(tài)型南藥材種植基地、中試基地及產(chǎn)業(yè)園。

 （2）生物工程藥物和生物制劑。開發(fā)基因工程藥物及新型疫苗、細(xì)胞因子產(chǎn)品、診斷試劑、新型抗病毒、維生素、氨基酸合成藥及海洋藥用生物新制劑。

 （3）傳統(tǒng)原料藥及化學(xué)合成藥。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)的原料藥及化學(xué)合成藥工業(yè)，抓好現(xiàn)有優(yōu)勢原料藥的產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)研制開發(fā)藥物新劑型，穩(wěn)步發(fā)展原料藥及化學(xué)合成藥。

 3. 林漿紙一體化。

 （1）漿紙林。加強(qiáng)以桉樹為主高產(chǎn)、抗風(fēng)新品種的引進(jìn)示范推廣，發(fā)展?jié){紙林專用微生物肥料，推動(dòng)漿紙林的發(fā)展。

 （2）紙漿。開發(fā)紙漿生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，應(yīng)用紙漿環(huán)保型清潔生產(chǎn)工藝，年產(chǎn)漂白化學(xué)木漿100萬噸。

 （3）造紙。開發(fā)造紙關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，應(yīng)用紙漿、造紙環(huán)保型清潔生產(chǎn)工藝，年造紙160萬噸、高檔紙制品160萬噸。

 4. 石油天然氣。

 （1）天然氣與天然氣化工。堅(jiān)持化肥、化工并舉，以合成氨和甲醇為源頭，加快開發(fā)下游產(chǎn)品，建設(shè)12萬噸三聚氰胺、3萬噸二氧化碳干冰、1萬噸可降解塑料、120萬噸大甲醇及制烯烴、50萬噸醋酸等項(xiàng)目，形成年供氣50億立方米、化肥、化工產(chǎn)品各300萬噸的綜合生產(chǎn)能力，產(chǎn)值超過138億元，建成全國最大的天然氣綜合加工基地。

 （2）石油加工與石油化工。在形成年加工原油800萬噸生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)聚丙烯、苯乙烯、PX、PTA等產(chǎn)品的開發(fā)，完成100萬噸乙烯工程，進(jìn)一步延伸石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

 5. 汽車。

 （1）整車。不斷提高自主創(chuàng)新水平，形成整車設(shè)計(jì)能力，開發(fā)自主品牌轎車。擴(kuò)大整車裝配能力，形成年產(chǎn)15萬輛整車的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值達(dá)到150億元。

 （2）零部件配套。圍繞整車裝配，加快發(fā)展汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及玻璃、門窗、座椅、輪胎等配套產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到50億元。

 6. 熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工。

 （1）天然橡膠加工。重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)膠及低蛋白濃縮乳膠加工產(chǎn)品，開發(fā)子午線輪胎恒粘膠和航空輪胎膠等新產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸以上，產(chǎn)值達(dá)到3 億元以上。

 （2）椰子加工。重點(diǎn)發(fā)展椰子汁、椰果、椰殼活炭、椰 衣纖維等產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)到30億元。

 （3）水產(chǎn)加工。羅非魚，重點(diǎn)發(fā)展冷凍羅非魚片產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)到9萬噸，產(chǎn)值達(dá)到22億元。對蝦，發(fā)展微凍對蝦產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，產(chǎn)值達(dá)到20億元。

 （4）熱帶林產(chǎn)品加工。在確保紙漿加工的同時(shí)，開發(fā)生產(chǎn)鋸材、纖維板、膠合板、家具細(xì)木等系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)板材、方材等半成品向生產(chǎn)中高檔家具、裝飾品、工藝品方向發(fā)展。對松脂資源進(jìn)行多層次、多產(chǎn)品的精深加工，促使松脂產(chǎn)品加工向規(guī)模化、專業(yè)化、系列化發(fā)展。

 （5）熱帶果蔬加工。在我省現(xiàn)有芒果、菠蘿等熱帶果蔬加工企業(yè)基礎(chǔ)上，整合資源，盤活存量，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)行HACCP食品安全管理體系，開發(fā)生產(chǎn)芒果、菠蘿、木瓜、番石榴等熱帶水果濃縮汁、果漿、鮮榨果汁、蔬菜汁等純天然果蔬汁系列產(chǎn)品、熱帶果酒、熱帶水果深加工果品及冷藏保鮮果品等產(chǎn)品。

 （四）構(gòu)建五大科技自主創(chuàng)新平臺。

 1. 研發(fā)平臺。

 （1）做大做強(qiáng)科研院所。中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快成果轉(zhuǎn)化，為發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。省農(nóng)科院要加快改革步伐，整合資源，提高創(chuàng)新能力。要?jiǎng)?chuàng)新思路，以多種形式推進(jìn)科研院所建設(shè)：在省水產(chǎn)研究所等機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，組建海南省海洋與水產(chǎn)研究院；在海南省林業(yè)科學(xué)研究所的基礎(chǔ)上，組建海南省林業(yè)科學(xué)研究院；在省工業(yè)科學(xué)研究所的基礎(chǔ)上，吸收大中型企業(yè)參與入股，組建海南省工業(yè)科學(xué)研究院；以省藥物研究所等機(jī)構(gòu)為依托，組建海南省藥物研究院。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主要依托企業(yè)建立相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

 （2）建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加大投入，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。到2010年，全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到30家，其中國家級2家，省部共建3家，省級25家；科研儀器設(shè)備總值達(dá)到2億元；科研人員達(dá)到800人。

 （3）建設(shè)工程技術(shù)研究中心。以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，推進(jìn)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。到2010年，全省工程技術(shù)研究中心達(dá)到73家，其中國家級3家，省級70家；科研儀器設(shè)備總值達(dá)到5億元；科研人員達(dá)到3000人。鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)和有條件的中小企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)大中型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)與高校、科研單位以產(chǎn)權(quán)為紐帶聯(lián)合共建技術(shù)中心或中試基地。

 （4）加強(qiáng)高等院?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)高等院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新主力軍的作用。依托華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)、海南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院等院校，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)其承擔(dān)國家、省級重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型科技創(chuàng)新機(jī)制。

 （5）加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)。重點(diǎn)抓好科學(xué)儀器設(shè)備資源共享和科技文獻(xiàn)共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托海南省人民醫(yī)院建立海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心。爭取建立國家非人靈長類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源基地。

 （6）引進(jìn)一批高水平的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加大科技招商引資力度，切實(shí)改善政策法制環(huán)境，吸引跨國公司及中國科學(xué)院等國內(nèi)一流的研究院所來瓊興辦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。整合資源，在石油天然氣化工、熱帶農(nóng)業(yè)、制藥、海洋等領(lǐng)域，建立虛擬科學(xué)研究院。

 2. 科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

 （1）海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。?？诟咝聟^(qū)要加快發(fā)展，利用“國家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”作為平臺，推動(dòng)“?？谒幑取倍诮ㄔO(shè)；建設(shè)好留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園，增強(qiáng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的“孵化”功能；創(chuàng)建和完善企業(yè)技術(shù)中心，培育企業(yè)自主開發(fā)產(chǎn)品的能力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

 （2）海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。加快發(fā)展，把園區(qū)建設(shè)成為立足海南、面向熱區(qū)、集研發(fā)、示范、推廣于一體的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作平臺。孵化一批市場前景廣闊的科技型企業(yè)；培育2-3個(gè)特色顯著、帶動(dòng)性強(qiáng)、有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；積極扶持一批農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用，促進(jìn)園區(qū)示范區(qū)、乃至海南全省農(nóng)民增收；為海南建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)成果支持。同時(shí)，全力推進(jìn)院?！叭龍@一體”建設(shè)，為拉動(dòng)海南西部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

 （3）海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（海南博士院士產(chǎn)業(yè)園）。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高科技孵化器建設(shè)，以及石 化、新材料等高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。

 （4）東方化工城。重點(diǎn)建設(shè)重化工類工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工類工業(yè)園區(qū)、能源工業(yè)功能區(qū)、地方工業(yè)功能區(qū)、城市公共公用設(shè)施，形成天然氣化工產(chǎn)業(yè)集群，使之成為我省最大的天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地。

 （5）中國三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城。充分發(fā)揮南繁科學(xué)院的業(yè)主作用，加快科學(xué)城的規(guī)劃和建設(shè)。整合南繁科技資源，把科學(xué)城建成南繁公共科研實(shí)驗(yàn)平臺、南繁試驗(yàn)區(qū)生物安全平臺和南繁資源信息平臺。

 3. 科技服務(wù)平臺。

 （1）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”要加快實(shí)現(xiàn)信息化，重點(diǎn)建設(shè)智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、指揮管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)四大系統(tǒng)；建立和完善省指揮中心和22個(gè)市縣（區(qū)）指揮中心；全省建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站100個(gè)，每個(gè)行政村建立服務(wù)點(diǎn)；在全省開通使用統(tǒng)一電話“963110”，大部分站點(diǎn)開通視頻系統(tǒng)，形成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”網(wǎng)絡(luò)。

 （2）科技中介服務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)專利技術(shù)交易市場、省科技評估中心。2010年，專利與技術(shù)交易額達(dá)到2億元。

 4. 科學(xué)普及平臺。

 （1）科技館建設(shè)。進(jìn)一步做好海南虛擬科技館二、三期工程建設(shè)和海南科技館規(guī)劃建設(shè)工作。海口、三亞等有條件的市縣，要建立虛擬科技館展示中心，爭取建立科技館。

 （2）科普基地建設(shè)。建設(shè)以海洋、生物多樣性、熱帶植物為主要題材的科普基地，充分發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、圖書館等機(jī)構(gòu)的科普作用。力爭到2010年，我省認(rèn)定的科普基地達(dá)到25家。

 （3）科技活動(dòng)月。組織辦好每年一度的“海南科技活動(dòng)月”，在全社會(huì)更廣泛、更深入地普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全社會(huì)的科技素質(zhì)。

 5. 科技合作與交流平臺。

 （1）國內(nèi)科技合作交流。加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)等國家研究院所、重點(diǎn)大學(xué)，以及國內(nèi)大型科技企業(yè)的合作，組織關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)科技招商，引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目。

 （2）區(qū)域科技創(chuàng)新合作。在“泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作框架下加強(qiáng)與八省、區(qū)及香港、澳門的合作。積極主動(dòng)推進(jìn)與八省、區(qū)及香港、澳門聯(lián)合設(shè)立科技合作研究機(jī)制，支持科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與臺灣的農(nóng)業(yè)科技合作。

 （3）國際科技合作。建設(shè)海南─東盟科技合作交流平臺，推動(dòng)與東盟國家的科技合作向縱深發(fā)展，爭取把海南建設(shè)成中國與東盟國家科技合作的重要基地。此外，加強(qiáng)與東亞、南美等地區(qū)的科技交流與合作。

 四、主要措施

 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

 切實(shí)落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的要求，把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容。對科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題，一把手要親自抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在更加重要、更加突出的位置，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，用改革精神創(chuàng)新科技工作，用求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)科技工作。

 建立領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步任期目標(biāo)責(zé)任制。由組織部門會(huì)同科技行政管理部門研究制定各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步責(zé)任考核制度，對省直有關(guān)部門和市縣黨政主要負(fù)責(zé)人完成科技進(jìn)步目標(biāo)情況，定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用的重要依據(jù)之一。

 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。在優(yōu)化科技發(fā)展政策環(huán)境、扶持中小企業(yè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)與跟蹤管理、信息交流等方面加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，合理配置資源，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，形成科技工作萬馬奔騰的局面，共同推動(dòng)我省科技事業(yè)的發(fā)展。

 （二）營造良好社會(huì)氛圍。

 提高全民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新意識。實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，增加科普投入，堅(jiān)持科技活動(dòng)月制度，鼓勵(lì)科學(xué)工作者和其他專家學(xué)者參與科普活動(dòng)。充分利用全社會(huì)教育和科普資源，實(shí)行科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科普基地定期向社會(huì)公眾開放制度，積極發(fā)揮圖書館、實(shí)驗(yàn)室、青少年科技活動(dòng)中心和實(shí)踐基地等科技資源的作用。

 營造良好政策環(huán)境。加大技術(shù)創(chuàng)新立法，不斷完善科技政策法規(guī)體系。研究制定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)政策；技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)的定位和優(yōu)惠政策；扶持高技術(shù)企業(yè)資本擴(kuò)張政策；人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)政策。

 （三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

 加快培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，尤其是高層次科技創(chuàng)新人才。依托重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地以及國際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，加大學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立首席專家、首席教授制度，根據(jù)他們所從事專業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目的潛在效益，核撥相應(yīng)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。高等院校要適應(yīng)我省科技發(fā)展和市場對創(chuàng)新人才的需求，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，及時(shí)合理地設(shè)置一些交叉學(xué)科、新興學(xué)科并調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展研究生教育，實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，逐年增加培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的各類實(shí)用技術(shù)專業(yè)人才。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

 加大引進(jìn)人才力度。充分發(fā)揮省政府科技顧問的作用。建立首席專家、首席教授制度，根據(jù)他人所從事專業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目的潛在效益，由用人單位核撥相應(yīng)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位引進(jìn)急需的高層次科技人才,滿編時(shí)可經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門、財(cái)政部門同意,采取核定過渡編制的方法先調(diào)入,待單位自然減員時(shí)沖銷過渡編制，專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位按規(guī)定比例已聘滿的,可向政府人事部門申請追加專項(xiàng)指標(biāo), 待專項(xiàng)崗位有空缺時(shí)予以沖銷。允許企業(yè)用人單位把引進(jìn)人才的住房貨幣補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用列入成本核算。海外留學(xué)回國工作的高層次人才不受出國前戶籍所在地限制。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極支持具備條件的高等院校、科研院所和企業(yè)建立博士后科研流動(dòng)站、工作站，共建工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展聯(lián)合攻關(guān)等。

 完善人才激勵(lì)機(jī)制。提高省科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的規(guī)格，修訂現(xiàn)行的《海南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)由省政府頒獎(jiǎng)；給科技創(chuàng)新獲獎(jiǎng)?wù)邇?yōu)厚待遇，凡獲得省科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化一等獎(jiǎng)以上的主要完成人在評選省級以上勞動(dòng)模范等獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)可作為評比的優(yōu)先條件。充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化基金的激勵(lì)引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓、入股，知識產(chǎn)權(quán)所占的股份可達(dá)到60%。保障科技人員的收益分配。鼓勵(lì)科技人員開展技術(shù)開發(fā)。

 （四）加大科技投入力度。

 建立確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長的機(jī)制。各級政府把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配，都要體現(xiàn)法定增長的要求。2007年省本級財(cái)政科技投入要實(shí)現(xiàn)大幅度增長，“十一五”期間每年增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。各市縣要將科技三項(xiàng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，并實(shí)現(xiàn)增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。發(fā)揮好省科技成果轉(zhuǎn)化資金的財(cái)政引導(dǎo)作用，并逐年增加投入，支持科技成果及新品種新技術(shù)的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和推廣。從2007年起建立省級研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持重大科技專項(xiàng)研發(fā)，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研試驗(yàn)示范基地、科普教育基地等建設(shè)。從2007年起落實(shí)省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，支持科技中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，資助國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。積極爭取國家各類科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的投入。

 （五）創(chuàng)新科技體制。

 繼續(xù)深化科研機(jī)構(gòu)改革。充分發(fā)揮科研院所的重要作用，以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以健全機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化管理體制改革，加快建設(shè)“職責(zé)明確、評價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。優(yōu)化資源配置，加快資源整合，集中力量形成優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域和研究基地。財(cái)政對社會(huì)公益科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)給予相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，支持需要長期積累的學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和隊(duì)伍建設(shè)。建立科研機(jī)構(gòu)開放合作的有效機(jī)制，實(shí)行人員、項(xiàng)目、設(shè)備開放，促進(jìn)知識流動(dòng)、人才培養(yǎng)和科技資源共享。建立科學(xué)合理的科研機(jī)構(gòu)整體創(chuàng)新能力綜合評價(jià)體系，在成果質(zhì)量、人才隊(duì)伍、管理運(yùn)行等方面對科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價(jià)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)提高管理水平和創(chuàng)新能力。

 推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級乃至國家級工程技術(shù)研究中心，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。省級科技計(jì)劃要更多地反映企業(yè)重大科技需求，更多地吸納企業(yè)參與，同時(shí)在具有明確市場前景的領(lǐng)域建立企業(yè)牽頭、高等院校和科研院所共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易制度，發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。要為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)其健康發(fā)展。

 （六）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

 促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。建立全國專利技術(shù)市場海南中心，充分利用展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)以及網(wǎng)絡(luò)等渠道和手段，促進(jìn)我省專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。由政府以多種方式、多條渠道在政策、資金、服務(wù)等方面給予必要的扶植和具體指導(dǎo)，對重大項(xiàng)目提供專利咨詢和檢索。推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷探索、總結(jié)專利保護(hù)工作與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，集中力量在醫(yī)藥、信息、生物、新材料和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

 加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。增強(qiáng)全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，加大執(zhí)法力度，營造尊重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和有關(guān)部門從事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的力量。推動(dòng)企事業(yè)單位對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的應(yīng)用和研究。全面開展我省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，樹立典型，以點(diǎn)帶面，在我省建立1個(gè)國家專利產(chǎn)業(yè)化示范工程基地、10個(gè)“全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”和5個(gè)“全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位”，力爭把?？谑薪ㄔO(shè)成為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”。對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)與支持，推動(dòng)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步提高市場競爭力。加大名牌產(chǎn)品保護(hù)力度，擴(kuò)大具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口。

 五、年度計(jì)劃

 （一）2006年。

 全面啟動(dòng)“十一五科技規(guī)劃”的各項(xiàng)工作，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評審，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開展：熱帶作物、熱帶蔬菜、地方特色畜禽資源、熱帶水產(chǎn)資源，生物醫(yī)藥，超濾膜、非織造材料，太陽能光熱利用等項(xiàng)目研究。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重點(diǎn)實(shí)施：天然橡膠新品種0.8萬公頃，微創(chuàng)割膠、低頻刺激割膠等新技術(shù)0.47萬公頃，超級稻良種1.67萬公頃，香蕉新品種0.33萬公頃，柚木、花梨等珍稀樹種0.33萬公頃，羅非魚1.67萬公頃，南美白對蝦0.12萬公頃。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種，水產(chǎn)種苗，熱帶珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木，橡膠良種苗木，羅非魚加工，對蝦加工，汽車整車裝配、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件配套，林漿紙一體化，石油天然氣。

 4. 科技平臺。重點(diǎn)推動(dòng)：組建省海洋與水產(chǎn)研究院，創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級工程技術(shù)研究中心5家，建設(shè)“?？谒幑取倍诠こ?，加快建設(shè)海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”服務(wù)站30個(gè)，開展科技活動(dòng)月，建立 “泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作平臺。

 對本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對年度工作重點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評估，以判定項(xiàng)目開展的成效，確定下一年度的工作重點(diǎn)。本年度的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44%。

 （二）2007年。

制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開展：熱帶作物、熱帶藥用植物、地方特色畜禽資源、熱帶水產(chǎn)資源，南藥、生物醫(yī)藥，包裝薄膜、非織造材料，電子信息應(yīng)用，環(huán)境保護(hù)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)，風(fēng)力發(fā)電、太陽能光熱利用，醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目研究。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重點(diǎn)實(shí)施：天然橡膠新品種0.4萬公頃、微創(chuàng)割膠、低頻刺激割膠等新技術(shù)0.47萬公頃，椰子新品種667公頃，超級稻良種1.67萬公頃，西瓜、甜瓜新品種和新技術(shù)0.67萬公頃，糖蔗新品種1萬公頃，花卉新品種0.6萬畝，羅非魚1.67萬公頃，南美白對蝦0.12萬公頃，二元雜、三元雜良種豬，文昌雞規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種，水產(chǎn)種苗，香蕉苗、西瓜和甜瓜嫁接苗，熱帶花卉種苗，天然橡膠加工，羅非魚加工，對蝦加工，南藥，汽車整車裝配、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件配套。

 4. 科技平臺。重點(diǎn)開展：組建省林業(yè)科學(xué)研究院，創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級工程技術(shù)研究中心5家，建設(shè)“?？谒幑取倍诠こ?，建設(shè)海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和東方化工城，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”服務(wù)站70個(gè)，建設(shè)虛擬科技館二期工程，構(gòu)建海南―東盟科技合作平臺和“泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作平臺。

 對本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對年度重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行評估，以判定項(xiàng)目開展的成效，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本年度的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。

 （三）2008年。

 繼續(xù)開展“十一五科技規(guī)劃”的各項(xiàng)工作，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評審，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開展：熱帶植物種質(zhì)資源、熱帶林木花卉、地方害蟲天敵資源、熱帶水產(chǎn)資源，微生物資源，南藥，超濾膜、非織造材料，生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、太陽能光熱利用，醫(yī)療衛(wèi)生等專項(xiàng)研究。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重點(diǎn)實(shí)施：椰子新品種667公頃，超級稻良種1.67萬公頃及相關(guān)配套技術(shù)，辣椒新品種、油青系列豆角、碧綠棱絲瓜、耐貯小果番茄等蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種1.33公頃，木薯新品種0.33萬公頃，速生豐產(chǎn)林新品種1.33公頃，厘藤、白藤、甜竹筍、四季筍等新品種0.67萬公頃，羅非魚1.67萬公頃，南美白對蝦0.12萬公頃，牛人工受精改良品種技術(shù)，沼氣池應(yīng)用技術(shù)。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種，水產(chǎn)種苗，香蕉苗、西瓜和甜瓜嫁接苗，速生豐產(chǎn)漿紙林苗木，椰子加工，羅非魚加工，對蝦加工，南藥、新型化學(xué)合成藥，石油天然氣。

 4. 科技平臺。重點(diǎn)開展：組建省工業(yè)科學(xué)研究院，創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級工程技術(shù)研究中心5家，建設(shè)海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心，建設(shè)“國家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”，建設(shè)中國三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”智能視頻系統(tǒng)，建設(shè)虛擬科技館三期工程，建設(shè)海南―東盟科技合作平臺和“泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作平臺。

 對本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對年度重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行評估。對“十一五”以來的項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行中期檢查，考核科技規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，對部分研發(fā)專項(xiàng)開展結(jié)題驗(yàn)收，已經(jīng)成熟的技術(shù)成果組織示范推廣，并根據(jù)實(shí)效開始調(diào)整工作計(jì)劃。本年度的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。

 （四）2009年。

 參考上一年度的工作效果，依照調(diào)整后的發(fā)展目標(biāo)，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評審，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開展：熱帶植物種質(zhì)資源、熱帶林木花卉、地方害蟲天敵資源、海洋藥用生物資源，微生物資源，南藥、藥物新劑型，礦產(chǎn)資源、精細(xì)加工，海洋生態(tài)環(huán)保技術(shù)，生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、風(fēng)力發(fā)電，防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)研究。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重點(diǎn)實(shí)施：超級稻良種1.67萬公頃及相關(guān)配套技術(shù)，辣椒新品種、油青系列豆角、碧綠棱絲瓜、耐貯小果番茄等蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種1.33公頃，木薯新品種0.33萬公頃，速生豐產(chǎn)林新品種1.33公頃，引進(jìn)泰國鱷魚優(yōu)良品種及養(yǎng)殖技術(shù)，方斑東風(fēng)螺1000畝，節(jié)能建材產(chǎn)品，太陽能節(jié)能產(chǎn)品。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種，水產(chǎn)種苗，羅非魚加工，對蝦加工，新型化學(xué)合成藥、生物工程藥物和生物制劑，林漿紙一體化，熱帶果蔬加工業(yè)。

 4. 科技平臺。重點(diǎn)開展：組建省藥物研究院，創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級工程技術(shù)研究中心5家，建設(shè)海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心，建設(shè)“國家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”，建設(shè)海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”村級服務(wù)點(diǎn)。

 對本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對年度工作重點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評估，對部分項(xiàng)目組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，對項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。本年度的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。

 （五）2010年。

 全面落實(shí)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評審，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開展：熱帶藥用植物、熱帶蔬菜、地方特色實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源、海洋藥用生物資源、熱帶農(nóng)副產(chǎn)品保鮮及精深加工技術(shù)，藥物新劑型，礦產(chǎn)資源、精細(xì)加工，生態(tài)與環(huán)保，公共安全等專項(xiàng)研究。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重點(diǎn)實(shí)施：超級稻良種1.67萬公頃及相關(guān)配套技術(shù)，荔枝、龍眼、菠蘿等水果反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)0.13萬公頃，熱帶牧草新品種及配套栽培技術(shù)1萬公頃，速生豐產(chǎn)林新品種1.33公頃，動(dòng)物疫病監(jiān)測、防治技術(shù)，點(diǎn)帶石斑魚育苗技術(shù)，節(jié)能建材產(chǎn)品，太陽能節(jié)能產(chǎn)品。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種，水產(chǎn)種苗，羅非魚加工，對蝦加工，生物工程藥物和生物制劑，林漿紙一體化，石油天然氣。

 4. 科技平臺。重點(diǎn)開展：創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級工程技術(shù)研究中心5家，建立國家非人靈長類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源基地，建設(shè)“國家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”，加快建設(shè)中國三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城和東方化工城，建成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”村級服務(wù)點(diǎn)。

 全面開展對科技規(guī)劃已實(shí)施項(xiàng)目的評估、檢查工作，對已完成的項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，并對科技規(guī)劃的執(zhí)行效果作出分析和評價(jià)，為下一個(gè)五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。本年度的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。