• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2006〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-17
• 【生效日期】2006-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見

山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見

(晉政辦發(fā)〔2006〕28號(hào))





各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 《關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○六年五月十七日





關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見



 為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委第六次全會(huì)的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型政府,進(jìn)一步提高行政效率,積極開創(chuàng)山西改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面,省政府決定在全省深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。為保證這次活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行,特制定如下實(shí)施意見。

 一、指導(dǎo)思想

 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議作用,實(shí)行評(píng)優(yōu)與評(píng)差相結(jié)合、評(píng)上與評(píng)下相結(jié)合、內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合的方法,以促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以解決影響我省創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)各參評(píng)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

 二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省評(píng)議辦和省糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、抓好落實(shí)。省、市、縣成立民主評(píng)議辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。要堅(jiān)持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé)、評(píng)議辦和糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、人民群眾廣泛參與、新聞媒體積極配合、條塊緊密結(jié)合、糾評(píng)建相互促進(jìn)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要發(fā)揮省主管部門的模范帶頭作用,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,各參評(píng)單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上級(jí)主管部門要對(duì)下級(jí)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督促和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦要堅(jiān)持圍繞黨和政府的中心工作,關(guān)注損害群眾利益的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù);堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,既要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),又要注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新;堅(jiān)持公開公平公正,不斷創(chuàng)新和完善評(píng)議方法,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)議工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;堅(jiān)持評(píng)議對(duì)話是手段,解決問題是目的,群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)整改貫穿于評(píng)議工作的全過程,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展,取得實(shí)效。

 三、參評(píng)范圍

 根據(jù)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和國務(wù)院糾風(fēng)辦提出的全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的要求,2006年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要在全面評(píng)議的基礎(chǔ)上,突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題的評(píng)議。對(duì)各參評(píng)部門和行業(yè)按照職能和性質(zhì)相近劃分的原則,分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、公用企事業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)三大類。省直參評(píng)部門49個(gè),其中:

 (一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門(24個(gè))

 發(fā)展改革委、經(jīng)委、教育、科技、民政、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、國資委、新聞出版、廣播電視、供銷、旅游、中小企業(yè)(局)、煤炭

 (二)執(zhí)法監(jiān)督部門(11個(gè))

 公安、司法、國土資源、地稅、國稅、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、物價(jià)

 (三)公用企事業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)(14個(gè))

 郵政、電力、工行、農(nóng)行、中行、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵路、民航山西管理局、煤運(yùn)

 上述49個(gè)部門和行業(yè)設(shè)在各級(jí)的分支機(jī)構(gòu)全部納入評(píng)議范圍。各市、縣可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大評(píng)議范圍。各參評(píng)部門和行業(yè)設(shè)在基層的站所和窗口單位全部納入評(píng)議范圍。

 根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦部署的糾風(fēng)工作重點(diǎn)和省糾風(fēng)辦問卷調(diào)查結(jié)果,2006年確定教育、衛(wèi)生、公安、交通、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、工商、國稅、地稅、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)14個(gè)廳局為重點(diǎn)評(píng)議部門;對(duì)5個(gè)重點(diǎn)行業(yè),即:教育系統(tǒng)的重點(diǎn)學(xué)校,衛(wèi)生系統(tǒng)的重點(diǎn)醫(yī)院,公安系統(tǒng)的交警隊(duì)、派出所,交通系統(tǒng)的稽查隊(duì)和各類收費(fèi)站、超限檢測(cè)點(diǎn),建設(shè)系統(tǒng)的供水、供氣、供熱、公交等單位為重點(diǎn)評(píng)議單位。各市可根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)評(píng)議部門、行業(yè)和單位,各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好基層站所的評(píng)議。

 四、評(píng)議內(nèi)容和重點(diǎn)

 清正廉潔,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的情況;勤政為民,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的情況;依法履行職責(zé),治理商業(yè)賄賂和“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的情況;轉(zhuǎn)變職能,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的情況;改進(jìn)作風(fēng),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況;政(事)務(wù)公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督和整改的情況;嚴(yán)格管理,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的情況。

 社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門的評(píng)議重點(diǎn)要放在轉(zhuǎn)變職能、改革行政審批制度上,切實(shí)解決多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問題。

 執(zhí)法監(jiān)督部門的評(píng)議重點(diǎn)要放在嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、正確履行職責(zé)上,切實(shí)解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的問題。

 公用企事業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)的評(píng)議重點(diǎn)要放在改進(jìn)作風(fēng)、提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和提升服務(wù)質(zhì)量上,通過落實(shí)“首問”、“首辦”責(zé)任制等便民利民措施,自覺為企業(yè)和群眾排憂解難。

 各級(jí)參評(píng)部門和行業(yè)都要把與群眾直接接觸的基層單位作為評(píng)議的重點(diǎn),要專門集中一定的時(shí)間抓基層站所和窗口單位的評(píng)議。通過評(píng)議,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團(tuán)體利益、個(gè)人利益的問題。

 五、評(píng)議方法和步驟

 民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),分類評(píng)議,綜合評(píng)定的方法進(jìn)行。省直參評(píng)部門和行業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的評(píng)議工作。各級(jí)評(píng)議辦、糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)。

 (一)宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段(2006年4月1日至5月30日)

 1.各地、各部門要建立評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,選聘評(píng)議代表,培訓(xùn)評(píng)議人員,召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),安排部署年度評(píng)議工作。

 2.開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳月活動(dòng)。各參評(píng)部門要通過新聞媒體向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),承諾的內(nèi)容要突出解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)問題,要切合實(shí)際,有具體指標(biāo),字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi),并報(bào)各級(jí)評(píng)議辦審核備案。同時(shí),要將公開承諾內(nèi)容在本單位公示,接受群眾監(jiān)督。政風(fēng)行風(fēng)承諾由各級(jí)評(píng)議辦統(tǒng)一組織實(shí)施。

 3.各級(jí)評(píng)議辦要會(huì)同新聞媒體開辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目。有條件的市、縣要設(shè)立網(wǎng)站開展網(wǎng)上評(píng)議。

 4.各參評(píng)單位要設(shè)評(píng)議意見箱,公布舉報(bào)電話,有條件的要設(shè)評(píng)議電子信箱。

 (二)調(diào)查評(píng)議和整改反饋階段(6月1日至10月30日)

 1.開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各參評(píng)部門要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員走訪服務(wù)對(duì)象,召開座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,收集群眾的意見和建議,深入了解本部門本行業(yè)存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行反饋。各級(jí)參評(píng)部門和行業(yè)評(píng)議辦要針對(duì)本部門和本行業(yè)存在的重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真分析查找存在問題的原因,提出切實(shí)有效的整改措施,進(jìn)行自查自糾,并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報(bào)告,于6月底前報(bào)評(píng)議辦。

 2.組織召開民主聽證對(duì)話會(huì)。參評(píng)部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與評(píng)議代表要進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,邀請(qǐng)社會(huì)各界代表和新聞媒體參加。民主聽證對(duì)話會(huì)采取分級(jí)組織的形式。省、市、縣評(píng)議辦要圍繞評(píng)議主題,確定參評(píng)部門,在媒體發(fā)出公告,廣泛征求群眾意見,梳理群眾提出的問題,在政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)話和解答、解決。省評(píng)議辦2006年要集中組織1―2場(chǎng)大型民主聽證對(duì)話會(huì)活動(dòng)。各參評(píng)部門和行業(yè)針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定評(píng)議主題,組織評(píng)議代表、服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聽證對(duì)話,要求議題集中,準(zhǔn)備充分,有針對(duì)性,解決實(shí)際問題。舉辦民主聽政對(duì)話會(huì),要嚴(yán)格按照宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議內(nèi)容、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話問答、總結(jié)表態(tài)承諾五個(gè)程序進(jìn)行,省直重點(diǎn)評(píng)議部門的民主聽證對(duì)話會(huì)方案要提前一周報(bào)省評(píng)議辦。

 3.進(jìn)行明察暗訪。各級(jí)評(píng)議辦、各參評(píng)部門和行業(yè)要有組織、有計(jì)劃地對(duì)部門和行業(yè)的辦事窗口、內(nèi)設(shè)處室及基層單位,采取不打招呼、隨機(jī)暗訪的方式進(jìn)行檢查,每季至少暗訪一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。省評(píng)議辦對(duì)暗訪情況要制作成錄像片,組織有關(guān)部門觀看后,進(jìn)行核實(shí)、通報(bào)、處理。

 4.整改反饋。參評(píng)部門和行業(yè)要針對(duì)評(píng)議中提出的問題,制定整改措施,及時(shí)向本級(jí)評(píng)議辦和評(píng)議代表通報(bào)整改結(jié)果。暫時(shí)不能解決的,要向評(píng)議辦和評(píng)議代表說明情況,提出整改的措施和期限。要堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》評(píng)議代表提出的問題,各參評(píng)部門和行業(yè)要立查立改,當(dāng)場(chǎng)承諾,限期反饋。對(duì)通過日常熱線電話和節(jié)目組反映的政風(fēng)行風(fēng)問題,省評(píng)議辦要填寫“政風(fēng)行風(fēng)問題解決落實(shí)督辦卡”,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門限期落實(shí)解決,處理結(jié)果要報(bào)省評(píng)議辦審核后,在新聞媒體上進(jìn)行反饋。對(duì)落實(shí)不到位或反饋不及時(shí),甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,省評(píng)議辦要與節(jié)目組跟蹤督辦,深究原因,實(shí)行責(zé)任追究。

 5.建章立制。各參評(píng)部門和行業(yè)要通過評(píng)議,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),建立完善各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,促使評(píng)議由解決具體問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,由突擊性推動(dòng)向靠制度保證轉(zhuǎn)變,由外力推動(dòng)向自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變,積極建立糾評(píng)建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評(píng)價(jià)的評(píng)議氛圍。

 (三)問卷測(cè)評(píng)、工作考核和總結(jié)階段(11月1日至2007年2月28日)

 1.測(cè)評(píng)考核計(jì)分比例:一是以群眾問卷測(cè)評(píng)為主,群眾問卷測(cè)評(píng)得分和工作考核得分按70%和30%的比例計(jì)入總分。二是以基層考核為主,從下至上按60%和40%的比例計(jì)入總分。三是以日?？己藶橹?日?？己撕湍杲K考核按70%和30%的比例計(jì)入總分。

 2.問卷測(cè)評(píng)辦法。全省問卷總數(shù)為10萬份,由省評(píng)議辦統(tǒng)一設(shè)計(jì),各市自行印制。問卷測(cè)評(píng)主體及比例為:各類企業(yè)和業(yè)戶占50%,社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象占40%,政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員占10%。問卷測(cè)評(píng)主體的選擇為隨機(jī)抽樣。測(cè)評(píng)的方法為省、市、縣分別集中組織,現(xiàn)場(chǎng)填票,當(dāng)場(chǎng)密封,由省、市評(píng)議辦委托統(tǒng)計(jì)部門分別進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)直評(píng)由省市評(píng)議辦組織,在各市、縣(市、區(qū))四大班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員中隨機(jī)抽取2人,以問卷的形式直接評(píng)議省直參評(píng)部門。

 3.工作考核辦法。經(jīng)常性工作考核,由各級(jí)評(píng)議辦負(fù)責(zé)。依據(jù)評(píng)議內(nèi)容,結(jié)合各參評(píng)部門和行業(yè)工作實(shí)際情況,組織省評(píng)議辦聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員分階段進(jìn)行督察調(diào)研和考核。平時(shí)要建立考核檔案,做到考核有依據(jù)。年終考核由省評(píng)議辦組織各市評(píng)議辦主任帶隊(duì)對(duì)省直參評(píng)部門進(jìn)行統(tǒng)一考核,由省人大代表、省政協(xié)委員帶隊(duì)深入各市和部分縣(市、區(qū))進(jìn)行統(tǒng)一考核。

 4.實(shí)行評(píng)議結(jié)果報(bào)告制度。縣級(jí)的評(píng)議結(jié)果要報(bào)市評(píng)議辦,市級(jí)的評(píng)議結(jié)果要報(bào)省評(píng)議辦,省評(píng)議辦匯總后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組審核。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審核同意后方為最終評(píng)議結(jié)果。

 5.評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。測(cè)評(píng)和考核結(jié)果要向同級(jí)黨委和政府、人大常委會(huì)、組織人事部門,上一級(jí)評(píng)議辦、文明辦、參評(píng)部門和行業(yè)的上級(jí)主管部門報(bào)告或通報(bào)。評(píng)議結(jié)果要作為考核參評(píng)部門和行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、評(píng)選精神文明單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、政府年度目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。

 省、市、縣(市、區(qū))分別對(duì)年度被評(píng)為先進(jìn)單位的進(jìn)行表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌。被評(píng)為先進(jìn)的單位可根據(jù)年度公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,給本系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于群眾滿意度較低、排名靠后的單位,同級(jí)政府或上級(jí)主管部門要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于連續(xù)兩年群眾滿意度低、在分類排隊(duì)中排在最后一名的單位,要記入廉政檔案。

 六、工作要求

 (一)要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑,是促進(jìn)政府部門和行業(yè)為基層、企業(yè)和社會(huì)服務(wù),提高政府公信力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要舉措。各級(jí)黨委、政府要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事日程,分階段有重點(diǎn)地抓好落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦、糾風(fēng)辦要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為糾風(fēng)工作的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極探索評(píng)議工作規(guī)律,創(chuàng)新評(píng)議體制機(jī)制,規(guī)范工作程序和方法,建立起科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和長效機(jī)制。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,營造良好的評(píng)議氛圍,推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。

 (二)注重實(shí)效,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把解決群眾反映的突出問題和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線,貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的全過程,邊評(píng)邊改,以評(píng)促糾,寓改于建。把評(píng)議的著力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象上,放在解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)問題上,放在有效解決本地、本部門、本行業(yè)存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境治理上,以扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛?
 (三)嚴(yán)格程序,確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格按省評(píng)議辦的統(tǒng)一要求規(guī)范操作,確立評(píng)議范圍和評(píng)議重點(diǎn),切實(shí)排除各種人為因素干擾,組織好問卷測(cè)評(píng)和工作考核,確保評(píng)議結(jié)果公平、公正。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),緊緊圍繞省政府的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作。

 (四)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律:嚴(yán)禁編造、隱匿或銷毀評(píng)議資料;嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次;嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票;嚴(yán)禁接受參評(píng)部門和行業(yè)安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)等;嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向參評(píng)部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益。參與評(píng)議的工作人員違反規(guī)定的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并建議有關(guān)組織給予紀(jì)律處分;參評(píng)部門和行業(yè)違反規(guī)定的,直接列為年度評(píng)議不合格單位,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并建議有關(guān)組織給予紀(jì)律處分;評(píng)議代表違反規(guī)定的,取消評(píng)議代表資格,情節(jié)嚴(yán)重的建議其所在單位給予必要的紀(jì)律處分。