• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈南政辦發(fā)［2003］13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-07
• 【生效日期】2003-05-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南崗區(qū)農(nóng)村非典型肺炎應(yīng)急處理預(yù)案的通知

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南崗區(qū)農(nóng)村非典型肺炎應(yīng)急處理預(yù)案的通知

(哈南政辦發(fā)［2003］13號(hào))





 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)政府有關(guān)辦、局：?



 經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將南崗區(qū)鄉(xiāng)村非典型肺炎應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《南崗區(qū)農(nóng)村非典型肺炎應(yīng)急處理預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。?



 二00三年五月十三日



 南崗區(qū)農(nóng)村非典型肺炎應(yīng)急處理預(yù)案



 當(dāng)前非典防治工作的形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心，最近特別提出了對(duì)農(nóng)村防治非典工作的指示要求，為此，當(dāng)前我們要在做好城區(qū)非典防治工作的同時(shí)，為防止非典型肺炎在我區(qū)農(nóng)村的出現(xiàn)和蔓延，保障農(nóng)民的身體健康，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中央、省、市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。



 一、指導(dǎo)思想?

 以黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府及市委、市政府有關(guān)非典型肺炎防治工作規(guī)定與要求為指導(dǎo)，以有效防控“爭(zhēng)取不發(fā)生，確保不蔓延”為目標(biāo)，各有關(guān)部門(mén)、人員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，努力做到“四早”，確保一旦發(fā)生疫情，及時(shí)采取有效措施，迅速及時(shí)控制疫情蔓延，奪取非典斗爭(zhēng)的全面勝利。?



 二、組織機(jī)構(gòu)及分工?

 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村非典型肺炎防治工作，成立南崗區(qū)鄉(xiāng)村非典型肺炎應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。?

組 長(zhǎng)：曹桂林（區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）?

 李佳男（區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）?

副組長(zhǎng)：馮德義（區(qū)政府辦公室主任）?

 胡飛放（區(qū)衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）?

成 員：王頂在（區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）?

 徐德剛（南崗公安分局局長(zhǎng)）?

 王玉娥（區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)）?

 王 志（區(qū)衛(wèi)生局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)）?

 錢(qián)寶山（區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）?

 楊慧芳（區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)）?

 趙志慶（區(qū)農(nóng)林水務(wù)局副局長(zhǎng)）?

 陸士發(fā)（王崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記）?

 張振國(guó)（紅旗鄉(xiāng)黨委書(shū)記）?

 趙偉民（躍進(jìn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記）?

 王 強(qiáng)（區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任）?

 豐維佳（區(qū)防疫站黨總支書(shū)記、站長(zhǎng)）?

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在南崗區(qū)衛(wèi)生局（電話(huà)：82705552）。?

主 任：胡飛放?

副主任：王 志、錢(qián)寶山、肖濱書(shū)、吳樹(shù)嶺?

成 員：張進(jìn)學(xué)（市九院、骨傷科醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 孫雪梅（哈工大醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 姜 欣（省郵電醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 于湘珠（市穆斯林醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 楊 廉（區(qū)婦產(chǎn)醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 高廣生（區(qū)中醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 關(guān)世維（區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 黃鮮英（王崗鎮(zhèn)中心醫(yī)院、紅旗醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 宋永生（區(qū)躍進(jìn)醫(yī)院院長(zhǎng)）?

 汪發(fā)春（區(qū)結(jié)核病防治所所長(zhǎng)）?

 曹婭娜（區(qū)衛(wèi)生局科員）?

 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村非典型肺炎防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)非典型肺炎的組織協(xié)調(diào)工作。

 同時(shí)，成立南崗區(qū)鄉(xiāng)村非典型肺炎醫(yī)療救治專(zhuān)家指導(dǎo)組。?

組 長(zhǎng)：胡飛放（兼）?

副組長(zhǎng)：錢(qián)寶山（兼）?

成 員：劉松濱（市九院急診科主任醫(yī)師）?

 王 峰（哈醫(yī)大一院急診科主治醫(yī)師）?

 曲桂榮（市九院副院長(zhǎng)、主任醫(yī)師?

 霍建民（哈醫(yī)大一院呼吸科主任醫(yī)師）?

 趙桂英（市九院綜合內(nèi)科副主任醫(yī)師）?

 鄒麗春（骨傷科醫(yī)院內(nèi)科副主任醫(yī)師）?

 楊寶山（哈醫(yī)大一院傳染科副主任醫(yī)師）?

 陳洪生（市九院兒科主任醫(yī)師）?

 廉 利（市骨傷科醫(yī)院兒科主任醫(yī)師）?

 陳大彪（市九院X線(xiàn)科主治醫(yī)師）?

 任寶峰（市骨傷科X線(xiàn)科主治醫(yī)師）?

 馬濱勝（市九院檢驗(yàn)科副主任醫(yī)師）?

 楊玉環(huán)（市骨傷科醫(yī)院檢驗(yàn)科副主任檢驗(yàn)師）?

 吳樹(shù)嶺（區(qū)防疫站副站長(zhǎng)）?

 專(zhuān)家指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政藥政科。?

主 任：錢(qián)寶山（兼）?

成 員：劉志坤 金偉光 劉 鶴?

 專(zhuān)家指導(dǎo)組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村非典型肺炎病人的診療指導(dǎo)工作。專(zhuān)家指導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)診療的協(xié)調(diào)工作。



 區(qū)衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村疫區(qū)處理和預(yù)防控制工作的技術(shù)指導(dǎo)，并成立南崗區(qū)鄉(xiāng)村非典型肺炎疫情應(yīng)急處理小分隊(duì)。小分隊(duì)由區(qū)防疫站流病科抽調(diào)人員組成，一旦發(fā)生疫情，小分隊(duì)必須按照工作規(guī)程，立即對(duì)鄉(xiāng)村疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行有效處理。?



 鄉(xiāng)村醫(yī)療單位要嚴(yán)格執(zhí)行非典型肺炎預(yù)防控制和救治的有關(guān)技術(shù)規(guī)程。醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確并掌握非典型肺炎的診斷、治療標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)癥能力，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，努力避免漏診、誤診情況的發(fā)生。由于紅旗、王崗衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施基礎(chǔ)條件較差，在接診可疑病例時(shí)，應(yīng)重視流行病學(xué)史詢(xún)問(wèn)，檢查患者臨床體癥表現(xiàn)，并做好紀(jì)錄，對(duì)可疑病例，按照“就地發(fā)現(xiàn)，就近轉(zhuǎn)送”的原則，由鄉(xiāng)村衛(wèi)生院通知省農(nóng)場(chǎng)總局120急救電話(huà)5197120），由省農(nóng)場(chǎng)總醫(yī)院出車(chē)運(yùn)送患者到該院。醫(yī)院接診醫(yī)生認(rèn)為可疑的，由院專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診。專(zhuān)家會(huì)診組仍認(rèn)為可疑病例的，需立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局，由區(qū)衛(wèi)生局請(qǐng)市、省專(zhuān)家組逐級(jí)進(jìn)行進(jìn)一步會(huì)診。確診或疑似的非典病人，立即由市120專(zhuān)用救護(hù)車(chē)送入指定醫(yī)院，同時(shí)，將疫情報(bào)告區(qū)衛(wèi)生防疫站，由區(qū)非典應(yīng)急處理小分隊(duì)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。確定密切接觸者和“疫點(diǎn)”，對(duì)確定的密切接觸者由應(yīng)急小分隊(duì)通知所在地街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，由街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和醫(yī)務(wù)人員組織負(fù)責(zé)，并通知120救護(hù)車(chē)將密切接觸者送往留驗(yàn)醫(yī)院進(jìn)行隔離觀察3周。



? 三、主要措施?

 （一） 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?

 各鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位要把非典型肺炎防治工作作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，切實(shí)落實(shí)本單位的組織措施、技術(shù)措施和管理措施，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急疫情。要立足防大疫，把非典防治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。?

 衛(wèi)生局要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)鄉(xiāng)村非典型肺炎防治工作情況。同時(shí)，要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)按“預(yù)案”要求，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。?



 （二）切實(shí)搞好各項(xiàng)防治措施的落實(shí)?

 1、疫情報(bào)告。非典型肺炎的疫情報(bào)告時(shí)限要求，按照甲類(lèi)傳染病規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)村醫(yī)療單位應(yīng)按《非典型肺炎病例的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)》等要求，建立和完善病人診斷與救治的管理程序，發(fā)現(xiàn)可疑病例，在及時(shí)采取相應(yīng)措施的同時(shí)，以最快的通訊方式報(bào)告區(qū)衛(wèi)生防疫站。經(jīng)核實(shí)的疑似或確診病例，區(qū)衛(wèi)生防疫站要以最快的速度報(bào)告市防疫站和區(qū)衛(wèi)生局。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位不得擅自對(duì)外發(fā)布非典型肺炎的醫(yī)療情況，不得擅自接受媒體采訪(fǎng)。?



 2、病人的診斷與治療。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的發(fā)熱病人診室，診室通風(fēng)要良好，堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)現(xiàn)可疑病人，應(yīng)立即轉(zhuǎn)到省農(nóng)懇總局醫(yī)院留觀室。對(duì)疑似病人要組織院內(nèi)專(zhuān)家治療組會(huì)診。同時(shí)，各鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)配合衛(wèi)生防疫人員做好病人檢測(cè)標(biāo)本的采集工作。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)按照《消毒隔離工作指南》等文件的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施，保證消毒效果。醫(yī)務(wù)人員要特別搞好個(gè)人防護(hù)工作。?



 3、流行病學(xué)調(diào)查與疫區(qū)處理。區(qū)衛(wèi)生防疫站要根據(jù)《非典型肺炎病例流行病學(xué)調(diào)查提綱》要求，對(duì)每個(gè)疑似或確診病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《非典型肺炎病例或疑似病例報(bào)告登記一覽表（試行）》，收集完整的流行病資料，并建立檔案。對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤隨訪(fǎng)或醫(yī)學(xué)留驗(yàn)至該病最長(zhǎng)潛伏期（21天），并做好預(yù)防知識(shí)宣傳。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)病人治療場(chǎng)所及相關(guān)環(huán)境、物品的消毒處理，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院消毒隔離工作指南（試行）》和《各種污染對(duì)象常用消毒方式（試行）》，在區(qū)衛(wèi)生防疫站的指導(dǎo)下進(jìn)行。



 患者家庭及其活動(dòng)場(chǎng)所的消毒處理由區(qū)衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)。區(qū)衛(wèi)生防疫站人員應(yīng)積極督導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校搞好通風(fēng)、空氣消毒等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。?



 4、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。全區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療單位呼吸道門(mén)診的分診管理及院內(nèi)感染預(yù)防控制的監(jiān)督管理與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生防疫站要主動(dòng)、有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村疫情監(jiān)測(cè)和消毒隔離監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。對(duì)確診或疑似的非典的密切接觸者，經(jīng)區(qū)非典小分隊(duì)確診后，應(yīng)立即由當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)通知市救護(hù)站，由120急救車(chē)將密切接觸者送至區(qū)留驗(yàn)醫(yī)院進(jìn)行2周的醫(yī)學(xué)觀察。村民由非典疫區(qū)來(lái)（返哈），應(yīng)到村委會(huì)進(jìn)行健康申報(bào)登記。村委會(huì)、村衛(wèi)生所要按市政府4月25日、5月3日通告落實(shí)各項(xiàng)防范措施。?



 （三）提高醫(yī)務(wù)衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)搞好非典型肺炎的防治工作

 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)要迅速傳達(dá)衛(wèi)生部、省、市關(guān)于非典型肺炎防治工作會(huì)議的精神，促使鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員提高對(duì)非典型肺炎防治工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，分期、分批地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握衛(wèi)生部發(fā)布的非典型肺炎防治的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員、村醫(yī)要提高認(rèn)識(shí)，特別是急門(mén)診工作人員要切實(shí)掌握非典肺炎的臨床特征、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和防護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人，提高對(duì)非典型肺炎疾病的診斷和救治水平。鄉(xiāng)村非典型肺炎防治小分隊(duì)要提高應(yīng)對(duì)疫情的能力。?



 （四）積極開(kāi)展健康教育，提高農(nóng)民防病意識(shí)?

 在廣大農(nóng)村廣泛開(kāi)展防病衛(wèi)生宣傳是春季防病的重要保證，農(nóng)村要以村、戶(hù)為單位，通過(guò)廣播、會(huì)議講座等易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳普及衛(wèi)生防病知識(shí)，抓好“農(nóng)民健康促進(jìn)”行動(dòng)，不斷培訓(xùn)和提高農(nóng)民的衛(wèi)生素質(zhì)，提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。針對(duì)非典型肺炎疫炎流行情況，切實(shí)開(kāi)展好防治非典型肺炎的宣傳教育工作，非典防治宣傳工作臺(tái)要做到入村入戶(hù)，形成群防網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療防治網(wǎng)的作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在防治非典的宣傳和普及上發(fā)揮作用，提高農(nóng)民的自我警惕性，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療、早痊愈，切實(shí)保障農(nóng)民的身體健康。進(jìn)行宣傳時(shí)絕不能擅自發(fā)布疫情情況，應(yīng)通過(guò)正面宣傳引導(dǎo)，消除廣大農(nóng)民的疑慮，并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行自我健康維護(hù)。從而，有效地防治非典型肺炎。



 南崗區(qū)鄉(xiāng)村非典型肺炎



 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室



 二OO三年五月七日