• 【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2006〕52號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-16
• 【生效日期】2006-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【所屬類別】政策參考

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第5號(hào)：公路及橋梁

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第5號(hào)：公路及橋梁

(保監(jiān)發(fā)〔2006〕52號(hào))





各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司，各保監(jiān)局：



 為貫徹落實(shí)全保會(huì)精神，規(guī)范大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承保行為，維護(hù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，我會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法進(jìn)行了研究論證?，F(xiàn)將《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第1號(hào)：基本原則和基本方法》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第2號(hào)：水力發(fā)電企業(yè)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第3號(hào)：火力發(fā)電企業(yè)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第4號(hào)：航天風(fēng)險(xiǎn)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第5號(hào)：公路及橋梁》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 本通知所發(fā)布的指引于2006年6月1日起正式實(shí)施。



中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○六年五月十六日





財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第5號(hào)：公路及橋梁



 目 次



 1.范圍



 2.總則



 3.公路類項(xiàng)目危險(xiǎn)單位劃分方法



 4.橋梁類項(xiàng)目危險(xiǎn)單位劃分方法





 1．范圍



 本指引規(guī)定了對(duì)公路和橋梁項(xiàng)目危險(xiǎn)單位劃分的原則、方法和內(nèi)容。



 本指引適用于公路和橋梁項(xiàng)目危險(xiǎn)單位劃分的評(píng)定。



 2．總則



 鑒于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐的多樣性，本文旨在系統(tǒng)地歸納總結(jié)危險(xiǎn)單位劃分操作中必須考慮的要點(diǎn)和可以使用的基本方法。對(duì)于具體業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分操作，保險(xiǎn)公司應(yīng)以本文為基礎(chǔ)，做出符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的判斷，或采取更為謹(jǐn)慎的原則和方法。



 3. 公路項(xiàng)目危險(xiǎn)單位劃分方法



 3.1 風(fēng)險(xiǎn)概述



 高速公路是一種延伸很長(zhǎng)的線性建筑物，同時(shí)也是一種表層建筑物，在施工中會(huì)遇到各種自然條件和地質(zhì)問題，并易受頻繁變化的大氣物理作用的影響，對(duì)自然災(zāi)害較為敏感（尤其是在建期間）。



 3.2 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素



 在本文中關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是指可能給標(biāo)的造成最嚴(yán)重?fù)p失后果的風(fēng)險(xiǎn)因素，此類風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率較低，但仍應(yīng)被認(rèn)定為劃分危險(xiǎn)單位的主導(dǎo)因素。本段介紹此類評(píng)估的基本方法。



 高速公路工程保險(xiǎn)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，主要是洪水和暴雨。大多數(shù)保險(xiǎn)損失發(fā)生在路基工程和擋土墻工程部分。



 路基處于開放的環(huán)境條件下，受大氣、水文和地質(zhì)條件的影響較大。如果路基的水溫穩(wěn)定性不足，在地面水和地下水的作用下，路基的強(qiáng)度可能出現(xiàn)較大幅度的降低。此外，路基的施工過程必然對(duì)地面原有的平衡產(chǎn)生破壞，形成的結(jié)構(gòu)物存在失穩(wěn)的問題。擋土墻的主要作用在于承受支擋土體的側(cè)壓力，穩(wěn)定土體。如果上述問題處理不當(dāng)，遇到洪水和暴雨，不穩(wěn)定的邊坡、路基極易發(fā)生滑坡、塌方，造成保險(xiǎn)損失。



 3.3 關(guān)注因素



 - 保單中自然災(zāi)害的保障范圍和限制條件



 - 項(xiàng)目的地理、地質(zhì)、水文狀況



 - 施工方的技術(shù)及其經(jīng)驗(yàn)



 - 部分項(xiàng)目提供延遲開工保障



 - 第三者責(zé)任的保障范圍及其限額



 3.4 結(jié)論



 不同地區(qū)的高速公路項(xiàng)目在氣候條件、地質(zhì)條件、施工方資質(zhì)、工程難度等方面千差萬別，自然災(zāi)害所導(dǎo)致的損失范圍也各有不同。謹(jǐn)慎起見，在建高速公路每100公里可以考慮劃分為一個(gè)危險(xiǎn)單位，建成高速公路每50公里可以考慮劃分為一個(gè)危險(xiǎn)單位，且任一隧道及橋梁（包括在建、建成工程）不得分割為不同的危險(xiǎn)單位。如建成高速公路承保利損險(xiǎn)或在建高速公路承保預(yù)期利潤(rùn)損失險(xiǎn)，利損險(xiǎn)或預(yù)期利損險(xiǎn)保額不可進(jìn)行危險(xiǎn)單位劃分，該部分保額應(yīng)與單個(gè)危險(xiǎn)單位物質(zhì)財(cái)產(chǎn)保額合并計(jì)算，作為該危險(xiǎn)單位的保額。



 4．橋梁項(xiàng)目危險(xiǎn)單位劃分方法



 4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述



 橋梁由橋梁基礎(chǔ)、橋墩和橋臺(tái)三部分組成，按橋梁類型可分為梁式橋、拱式橋、鋼架橋、斜拉橋、懸索橋及組合體系橋等。橋梁工程施工往往涉及大量的高空作業(yè)和涉水作業(yè)，技術(shù)復(fù)雜，施工難度大。



 4.2 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)



 根據(jù)橋梁施工的特點(diǎn)，橋梁項(xiàng)目工程保險(xiǎn)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素為樁基施工風(fēng)險(xiǎn)、水下施工風(fēng)險(xiǎn)、大件吊裝風(fēng)險(xiǎn)以及洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。此外，橋面采用澆搗工藝的，由于基礎(chǔ)的不均勻沉降以及施工工藝的問題，還有可能出現(xiàn)腳手架的整體坍塌事故。工地現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)引起的火災(zāi)也是一大風(fēng)險(xiǎn)隱患。



 一旦橋梁建成，對(duì)于各種自然災(zāi)害都具有較強(qiáng)的抵御能力，因自然災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p失的可能性要大大低于在建期間。相對(duì)而言，水和船舶撞擊對(duì)建成橋梁構(gòu)成更大的威脅。



 4.3 關(guān)注因素



 - 保單保障范圍及其限制條件



 - 項(xiàng)目的地理、地質(zhì)、水文狀況



 - 施工方的技術(shù)及其經(jīng)驗(yàn)



 - 部分項(xiàng)目提供延遲開工保障



 - 第三者責(zé)任的保障范圍及其限額



 4.4 結(jié)論



 不同橋梁項(xiàng)目在橋梁種類、施工方法、地質(zhì)條件、施工方資質(zhì)等方面存在著較大的差異?？紤]到橋梁項(xiàng)目的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)通常集中在狹小地域內(nèi)，橋梁各部分（基礎(chǔ)、橋墩和橋臺(tái)）存在直接支撐的結(jié)構(gòu)關(guān)系，建議對(duì)橋梁項(xiàng)目（包括在建和完工橋梁）原則上不劃分危險(xiǎn)單位。如果橋梁項(xiàng)目的陸上從屬建筑與橋梁主體工程間隔100米以上，可以考慮劃分為單獨(dú)的危險(xiǎn)單位。另外，引橋雖然主要在陸地上施工，但與主橋結(jié)構(gòu)上相連，超常水位洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害以及因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)垮塌均會(huì)同時(shí)波及主橋和引橋。因此，一般應(yīng)將引橋和主橋視為同一危險(xiǎn)單位。