• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕33號
• 【發(fā)布日期】2006-05-12
• 【生效日期】2006-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強政務公開促進機關效能建設的通知

安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強政務公開促進機關效能建設的通知

(皖政辦〔2006〕33號)





省政府各部門、各直屬機構：



 為進一步改進機關作風，規(guī)范行政行為，深入推進效能建設，經省政府同意，現就加強各部門政務公開工作通知如下：



 一、充分認識政務公開工作的重要意義



 推行政務公開是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，落實黨的根本宗旨的具體體現，是發(fā)展社會主義民主政治、促進黨風廉政建設的基礎工作，是實現科學民主決策和依法行政的必然要求。近年來，各部門、各單位在開展政務公開工作中取得了明顯成效，但也存在著領導重視不夠、制度不健全、程序不規(guī)范、工作不落實以及形式主義傾向等問題。



 各部門、各單位要進一步提高認識，把加強和改進政務公開工作作為機關效能建設的重要舉措，以保障人民群眾民主權利、維護人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，增強做好政務公開工作的主動性和創(chuàng)造性，貼近基層和群眾需求，進一步提高行政權力運行的透明度和機關辦事效率，努力營造公開、公平、公正的政務環(huán)境，樹立廉潔、務實、透明、高效的機關新形象。



 二、政務公開的重點和范圍



 各部門、各單位應把政務公開的重點放在人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項上，放在科學決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)上，放在影響機關效能的突出問題上。除涉及國家秘密等不宜公開的外，以下八個方面的內容應當公開：



 1.部門和單位基本情況。行政機關的職能、機構設置、人事任免、領導分工、聯系方式、服務承諾、辦事流程、工作紀律、責任追究等。



 2.重要工作情況。經濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其完成情況；突發(fā)公共事件的應急預案、預報和發(fā)生、處置情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況。



 3.規(guī)范性文件。行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。



 4.行政審批。行政審批項目的設立、調整及保留項目的名稱、辦事依據、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標準、辦事結果等。



 5.行政執(zhí)法。行政許可決定以及對危害公共安全、人身健康的違法行為的行政處罰決定。



 6.公務員考核錄用。招考、錄用以及公開選任的條件、程序、結果等情況。



 7.招標采購。政府采購和招標目錄、名稱、限額、標準、程序、結果等。



 8.舉報監(jiān)督。監(jiān)督、舉報和投訴的途徑、方法及處理情況。



 三、政務公開的形式和途徑



 各部門、各單位應根據事項的內容和性質，通過以下形式和途徑實行公開：



 1.省政府門戶網站和部門網站。綜合發(fā)布各類政務信息。



 2.省人民政府公報。主要公開法律法規(guī)、省委省政府及省直部門有關文件、政務動態(tài)、人事任免、省情介紹等。



 3.省政務服務中心。集中統一公開各部門的基本情況，重點公開行政審批和公共服務事項等。



 4.省政府新聞發(fā)布會。主要公布涉及全省經濟建設、社會發(fā)展和人民群眾利益的重大決策、重大事件、重要工作等情況。



 5.聽證會和專家咨詢、論證會。公開需廣泛征求社會各界意見、聽取建議的事項。



 6.報刊、廣播、電視、網絡等公共媒體。公布需要社會周知的事項。



 7.各單位政務公開欄、政務信息公開指南、多媒體觸摸屏等。主要公開需要辦事人知曉的單位基本情況、工作規(guī)則、辦事流程和相關制度。



 8.根據需要設立公共查閱室、資料索取點、電子信息屏等，公開政務信息。



 各部門、各單位應遵循便民的原則，平等、及時、真實、全面地向社會公眾公開政務信息。凡涉及承諾服務、限時服務的事項，應在規(guī)定時限內及時公布相關信息。要加強網站建設和管理，充分利用電子政務平臺，及時維護和更新公開信息，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。



 四、建立健全政務公開制度



 各部門、各單位要認真總結政務公開工作的經驗和做法，有針對性地開展工作，建立健全以下制度：



 1.主動公開和依申請公開制度。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時公開應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項；暫時不宜公開或不能公開的，應報上級主管機關備案。公開事項如變更、撤銷或終止，應及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開。



 2.政務公開評議制度。把政務公開納入社會評議政風的范圍，組織人民群眾對政務公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實等進行評議。



 3. 政務公開責任追究制度。明確各部門和單位的責任，對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。



 進一步推進政務公開的規(guī)范化建設，積極探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行機制。



 五、加強和改進對政務公開工作的組織領導



 各部門、各單位要把政務公開工作作為機關效能建設的重要內容，擺上議事日程，定期研究和解決工作中的實際問題，制定具體實施意見，編制政務公開目錄，明確政務公開的名稱、內容、形式、程序、時限、責任人和監(jiān)督檢查辦法，提高政務公開的針對性和實效性。在抓好本機關政務公開工作的同時，采取切實有效措施，加強對本系統政務公開工作的指導和檢查。要自覺接受監(jiān)督，認真聽取各方面意見和建議，不斷提高工作水平。省政務公開辦公室要認真履行職責，做好指導、協調和督查工作，細化各項工作標準，定期對政務公開內容的真實性、全面性、有效性進行考評，促進政務公開工作的深入開展。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年五月十二日