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山西省人民政府批轉(zhuǎn)省工商局關(guān)于進一步改進外商投資企業(yè)登記管理創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境促進對外開放和招商引資的實施意見的通知
- 【發(fā)布單位】山西省
- 【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2005〕35號
- 【發(fā)布日期】2005-12-19
- 【生效日期】2005-12-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】山西省
- 【所屬類別】政策參考
山西省人民政府批轉(zhuǎn)省工商局關(guān)于進一步改進外商投資企業(yè)登記管理創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境促進對外開放和招商引資的實施意見的通知
山西省人民政府批轉(zhuǎn)省工商局關(guān)于進一步改進外商投資企業(yè)登記管理創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境促進對外開放和招商引資的實施意見的通知
(晉政發(fā)〔2005〕35號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):
省人民政府同意省工商局《關(guān)于進一步改進外商投資企業(yè)登記管理創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境促進對外開放和招商引資的實施意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
二○○五年十二月十九日
關(guān)于進一步改進外商投資企業(yè)登記管理創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境促進對外開放和招商引資的實施意見
(省工商局二○○五年十一月)
為改善我省外商投資環(huán)境,保護外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,提高我省利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和效益,促進我省的對外開放、招商引資工作,結(jié)合我省實際和工商行政管理職能,特提出如下實施意見:
一、為便利外商投資企業(yè)登記注冊,按國家有關(guān)規(guī)定,各級工商行政管理部門要認(rèn)真做好更多的市、縣工商局,特別是開發(fā)區(qū)工商局申請外商投資企業(yè)登記授權(quán)工作。在沒有外商投資企業(yè)登記授權(quán)的市級工商局和高新、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立委托登記制度和外商投資企業(yè)專管員制度。
二、簡化外商投資企業(yè)名稱核準(zhǔn)程序,外商投資企業(yè)可持投資方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(外方自然人持身份證復(fù)印件)直接向工商行政管理部門申請登記。在登記時,允許外商投資企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營需要,將行政區(qū)劃放在字號之后,組織形式之前。
三、對從事國家鼓勵或允許投資行業(yè)的外商投資企業(yè),可直接持審批機關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書到工商登記部門申請登記注冊。
四、簡化外商投資企業(yè)登記審核手續(xù),外商投資企業(yè)注冊資本先期到位的,可不必提交銀行的資信證明。
五、放寬外商投資企業(yè)中方主體資格條件,經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),允許具有投資能力和法人資格的下列經(jīng)濟組織作為外商投資企業(yè)股東:1、學(xué)校;2、科研機構(gòu);3、社會團體;4、企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位;5、村民委員會等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;6、其他經(jīng)濟組織。
六、對外商出資比例低于國家規(guī)定25%的外商投資企業(yè),核發(fā)外商投資企業(yè)執(zhí)照。
七、放寬中方股東出資限額,允許中方股東出資突破其凈資產(chǎn)50%的限制。
八、中方股東因改制、注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照等原因喪失法人資格,該股權(quán)難以妥善處置的,只要該外商投資企業(yè)能正常經(jīng)營,其他股東無異議,審批機關(guān)同意繼續(xù)經(jīng)營的,允許其維持現(xiàn)狀,限期完善。
九、中方股東以房產(chǎn)、土地使用權(quán)出資,又無法辦理過戶手續(xù)的,允許改變出資方式;符合減資條件的,允許依法辦理減資手續(xù)。
十、允許外商以在中國境內(nèi)投資企業(yè)的清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行回收投資、減資等所得的貨幣資金,在中國境內(nèi)再投資。
十一、為方便外商投資企業(yè)經(jīng)營,對其所設(shè)單純用于自用倉儲的場所,不必領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,不視為無照經(jīng)營。
十二、實行注冊大廳審批,對材料齊全、符合法定條件的企業(yè),當(dāng)場審核登記。
十三、積極推行“注冊官制度”,試行審核登記由注冊官獨任辦理,提高登記發(fā)照的質(zhì)量和效率。
十四、簡化年檢程序,對誠信守法的外商投資企業(yè),經(jīng)工商行政管理部門確認(rèn),年檢予以免審。
十五、取消外商投資企業(yè)分支機構(gòu)的一年經(jīng)營期限制,參照其隸屬法人企業(yè)經(jīng)營期限和住所租房協(xié)議期限核定其經(jīng)營期限。
十六、允許注冊資本未全部到位,但出資額達到法定注冊資本最低限額的外商投資企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)。
十七、對外國及港澳臺地區(qū)的貿(mào)易商、制造廠商、貨運代理商、海運業(yè)、海運代理商、航空運輸業(yè)、咨詢公司、廣告公司、煙草公司等九類企業(yè)常駐代表機構(gòu)實行直接登記制。
十八、暫住證、戶籍所在地派出所出具的其他身份證明不作為設(shè)立外商投資企業(yè)必須提交的文件。
十九、除國家規(guī)費外,不得向外商投資企業(yè)亂攤派、亂收費。不得以任何理由強制外來客商及其所設(shè)企業(yè)接受指定的驗資、評估、審計等中介機構(gòu)的服務(wù)。
二十、擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放,引導(dǎo)和推進我省商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險、證券、電信、旅游等領(lǐng)域吸收外資工作。
二十一、鼓勵外商投資企業(yè)收購、兼并、改組、改造國有企業(yè),促進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性改組,加快國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
二十二、結(jié)合我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引入外商農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)先進產(chǎn)品的加工、技術(shù)和管理,推動我省加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強經(jīng)濟競爭力。
二十三、建立外商投資企業(yè)登記“綠色通道”,對我省重點項目及重大招商項目投資的外商投資企業(yè)申請辦理登記的實行聯(lián)合審批,并主動提前介入,專人全程服務(wù),提供有關(guān)政策、法律法規(guī)的咨詢、企業(yè)登記的指導(dǎo)服務(wù),為外商投資企業(yè)登記建立快捷通道。對在高新開發(fā)區(qū)設(shè)立的企業(yè),實行預(yù)約式咨詢、登記,集中時間上門,實行零距離服務(wù)。
二十四、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),外商投資企業(yè)的各種表格可在網(wǎng)上直接下載,并開辟網(wǎng)上外資政策法規(guī)專欄和登記公告。
二十五、設(shè)立外商投資企業(yè)登記郵箱,推行電子政務(wù)。開展網(wǎng)上咨詢和名稱、企業(yè)登記、年檢的預(yù)審服務(wù),開通短信名稱查詢服務(wù)系統(tǒng)。
二十六、加強企業(yè)回訪,做好調(diào)查研究工作,當(dāng)年注冊的企業(yè)回訪率要達到100%,其他企業(yè)回訪率要達到70%以上。
二十七、推進“信用山西”建設(shè),構(gòu)建企業(yè)信用分類監(jiān)管體系,組織外商投資企業(yè)創(chuàng)建信用企業(yè)。建立外商投資企業(yè)聯(lián)系制度,受理外商投資企業(yè)的投訴、舉報,開展專項打假行動,查處假冒仿冒其注冊商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢等侵權(quán)行為,引導(dǎo)其廣告經(jīng)營、發(fā)布行為。積極鼓勵外商投資企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),守合同,重信用。
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