• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2006〕23號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-29
• 【生效日期】2006-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

山西省農(nóng)村道路客運(yùn)燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法

山西省農(nóng)村道路客運(yùn)燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法

(晉政辦發(fā)〔2006〕23號(hào))





各市人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén):

 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)完善石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案和有關(guān)意見(jiàn)和通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕16號(hào))和財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)工作確保石油價(jià)格改革順利實(shí)施的通知》(財(cái)建密電〔2006〕4號(hào))精神,為做好石油價(jià)格調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施工作,省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳和省林業(yè)廳等部門(mén)分別制定了《山西省城市公交汽車(chē)燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法》、《山西省城市出租汽車(chē)燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法》、《山西省農(nóng)村道路客運(yùn)燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法》、《山西省機(jī)動(dòng)漁船燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法》和《山西省國(guó)有林場(chǎng)苗圃燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 為保證石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革的順利平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政補(bǔ)貼工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各市要盡快成立由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)政部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)參加的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開(kāi)展工作,在最短時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到補(bǔ)貼對(duì)象手中。

 石油價(jià)格改革的財(cái)政補(bǔ)貼工作,涉及面廣、政策性強(qiáng),比較復(fù)雜,事關(guān)部分弱勢(shì)群眾和公益性行業(yè)的切身利益、事關(guān)改革成效和社會(huì)穩(wěn)定,各市人民政府一定要精心組織、周密安排,確保石油價(jià)格改革的順利實(shí)施。



山西省人民政府辦公廳

二○○六年四月二十九日





山西省農(nóng)村道路客運(yùn)燃油財(cái)政補(bǔ)貼辦法

 (省財(cái)政廳 省交通廳)



 農(nóng)村道路客運(yùn)是為農(nóng)民群眾提供的一項(xiàng)公共服務(wù),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)燃油價(jià)格補(bǔ)貼的精神,為規(guī)范燃油補(bǔ)貼資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。

 一、補(bǔ)貼的目的

 農(nóng)村道路客運(yùn)燃油補(bǔ)貼資金是國(guó)家為減少燃油價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)的影響,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展,保障廣大農(nóng)民群眾出行而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼,確保農(nóng)村道路客運(yùn)行業(yè)保持穩(wěn)定,做到線(xiàn)路不斷,車(chē)輛不停,安全水平和服務(wù)質(zhì)量不降低,農(nóng)民群眾的出行基本不受影響。

 二、補(bǔ)貼的基本原則

 (一)統(tǒng)籌考慮,突出重點(diǎn)。對(duì)燃油價(jià)格上漲產(chǎn)生的增支,主要通過(guò)調(diào)整運(yùn)價(jià)等措施消化,對(duì)確有困難的農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,其中:對(duì)貧困縣補(bǔ)助100%,其他縣補(bǔ)助50%。具體補(bǔ)貼辦法由各市確定。

 (二)專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)到位。補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,通過(guò)直補(bǔ)的方式,保證及時(shí)、足額撥付到農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,確保經(jīng)營(yíng)者受益,以充分調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)的發(fā)展。

 (三)公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作。通過(guò)公示、公布等多種形式,公開(kāi)補(bǔ)貼政策信息,合理、公正地確定補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金操作過(guò)程公開(kāi)透明,同時(shí),要減少中間環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率,降低補(bǔ)貼成本。

 三、補(bǔ)貼的對(duì)象

 (一)燃油補(bǔ)貼的對(duì)象是符合條件的農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。本辦法所稱(chēng)農(nóng)村道路客運(yùn),是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線(xiàn)。

 (二)享受燃油補(bǔ)貼的農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 1.取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;

 2.無(wú)正當(dāng)理由年停運(yùn)時(shí)間累計(jì)不超過(guò)30天。

 四、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)

 按車(chē)輛實(shí)有數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼,由于我省客運(yùn)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,較為分散。經(jīng)調(diào)查了解,我省農(nóng)村客車(chē)日均行程為250―300公里,平均耗油為18―20升/百公里,2006年按9.5個(gè)月計(jì)算。

 五、補(bǔ)貼資金的撥付形式

 補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳會(huì)同省交通廳確定后,通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)下?lián)?。?chē)籍地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。

 六、補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和檢查

 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督與檢查,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占、截留、挪用。

 附件:2006年農(nóng)村道路客運(yùn)燃油補(bǔ)貼分配表附件（略）