• 【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安函〔2006〕13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-13
• 【生效日期】2006-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

國(guó)家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要
 
(國(guó)核安函〔2006〕13號(hào))





嶺東核電有限公司：



 2006年3月7日，我局在北京組織召開了國(guó)家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)。現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)你公司，請(qǐng)按照會(huì)議紀(jì)要精神做好相關(guān)工作。



 附件：國(guó)家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要



國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

二○○六年四月十三日





國(guó)家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要



 2006年3月7日，國(guó)家核安全局在北京組織召開了國(guó)家核安全局與嶺東核電有限公司（嶺東公司）2006年度核安全管理協(xié)調(diào)會(huì)。國(guó)家核安全局、嶺東核電有限公司、國(guó)家環(huán)保總局核安全中心和廣東核安全監(jiān)督站（廣東監(jiān)督站）相關(guān)人員出席了會(huì)議（會(huì)議代表名單見附一、二）。



 會(huì)上雙方對(duì)召開年度協(xié)調(diào)會(huì)的積極意義給予了充分的肯定，王俊副司長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)核電的現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)，對(duì)起著承上啟下作用的嶺澳二期項(xiàng)目提出了要求和希望。同時(shí)，嶺東公司和廣東監(jiān)督站分別介紹了嶺澳二期自第一罐砼澆注以來的工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況。會(huì)議就嶺澳二期建造期間的報(bào)告制度、國(guó)家核安全局/廣東監(jiān)督站在2006年度核安全監(jiān)督檢查活動(dòng)安排、核島主回路設(shè)備制造責(zé)任等問題進(jìn)行了討論。紀(jì)要如下。



 一、關(guān)于嶺澳二期工程建造期間的報(bào)告制度



 嶺東公司應(yīng)按照《核電廠營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度》（HAF001/02/01）的要求向國(guó)家核安全局/廣東監(jiān)督站提交嶺澳二期建造期間的定期報(bào)告、重要活動(dòng)通告和事件報(bào)告。



 1.季度報(bào)告



 可以參照嶺澳一期的實(shí)踐，在嶺東公司工作月度報(bào)告內(nèi)容涵蓋法規(guī)要求的季度報(bào)告內(nèi)容的前提下，在次季度初用前三個(gè)月的工作月度報(bào)告替代工作季度報(bào)告,報(bào)送廣東監(jiān)督站，同時(shí)抄送國(guó)家核安全局。為了便于廣東監(jiān)督站及時(shí)了解工程進(jìn)展，嶺東公司按月度向廣東監(jiān)督站提交月報(bào)。



 2.不符合項(xiàng)報(bào)告



 土建、安裝過程中產(chǎn)生的安全相關(guān)物項(xiàng)的施工不符合項(xiàng)清單提交廣東監(jiān)督站。按照法規(guī)要求，對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的重大不符合項(xiàng)報(bào)告，主送國(guó)家核安全局，同時(shí)抄送廣東監(jiān)督站。



 對(duì)于設(shè)備制造過程產(chǎn)生的安全相關(guān)物項(xiàng)的重大不符合項(xiàng)報(bào)告（E2類），主送國(guó)家核安全局，同時(shí)抄送廣東監(jiān)督站。



 二、2006年度國(guó)家核安全局/廣東監(jiān)督站監(jiān)督檢查工作安排



 1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查



 除了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的日常監(jiān)督和非例行檢查外，國(guó)家核安全局/廣東監(jiān)督站計(jì)劃今年實(shí)施的監(jiān)督檢查主要包括：



 1）建造期間現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證大綱檢查,由國(guó)家核安全局組織，時(shí)間待定；



 2）4號(hào)機(jī)組澆注第一罐砼前的檢查，由國(guó)家核安全局組織，時(shí)間視澆注第一罐砼而定；



 3）混凝土施工檢查，由廣東監(jiān)督站組織，2006年6月份進(jìn)行；



 4）鋼襯里和鋼結(jié)構(gòu)施工檢查，由廣東監(jiān)督站組織，2006年11月份進(jìn)行；



 5）對(duì)嶺東公司的采購(gòu)控制、設(shè)備監(jiān)造管理活動(dòng)檢查，由國(guó)家核安全局牽頭組織，廣東監(jiān)督站配合，可考慮納入第1）項(xiàng)一并開展。



 2.設(shè)備制造的監(jiān)督檢查



 主要包括對(duì)持證單位和非持證單位（即國(guó)外廠家）的檢查，具體計(jì)劃將由國(guó)家核安全局提出。所有非持證單位檢查活動(dòng)均通過國(guó)家核安全局項(xiàng)目處（核電二處）與嶺東公司落實(shí)、安排。



 三、關(guān)于核島土建施工遵守的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題



 廣東監(jiān)督站指出，在嶺澳二期土建原材料采購(gòu)和施工過程中使用的土建技術(shù)規(guī)格書（BTS）中，同時(shí)采用了RCC規(guī)范（或其引用的法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)）及國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，這與嶺東公司在初步安全分析報(bào)告中的承諾（RCC-G、RCC-M）不盡一致，并且存在部分BTS內(nèi)容與RCC-M要求不同的情況。



 嶺東公司表示，作為總的原則，對(duì)部分從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料，在施工過程中，采用了相應(yīng)的國(guó)標(biāo)，但成品的最終控制指標(biāo)仍滿足RCC規(guī)范；對(duì)于國(guó)外采購(gòu)材料的驗(yàn)收，如果國(guó)標(biāo)高于法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，則可采用國(guó)標(biāo)，否則需采用法標(biāo)。根據(jù)上述原則，嶺東公司將進(jìn)一步開展相關(guān)分析工作，并向廣東監(jiān)督站提交書面答復(fù)。



 四、關(guān)于核島主設(shè)備制造的質(zhì)量保證問題



 鑒于嶺澳二期核島主回路設(shè)備合同已經(jīng)簽署，國(guó)家核安全局要求嶺東公司明確核島主設(shè)備制造的責(zé)任單位及其責(zé)任，但目前東方鍋爐股份公司報(bào)給國(guó)家核安全局的文中并沒有清晰地表明它對(duì)核島主設(shè)備制造質(zhì)量負(fù)責(zé)程度。嶺東公司說明嶺澳二期核島主設(shè)備的相關(guān)設(shè)備、部分部件安排在國(guó)外制造，主要是國(guó)產(chǎn)化過程中技術(shù)轉(zhuǎn)讓和從商業(yè)合作角度考慮的。東方鍋爐股份有限公司作為最終完工單位理應(yīng)對(duì)整個(gè)設(shè)備的制造質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。為了進(jìn)一步清楚說明相關(guān)責(zé)任方的落實(shí)情況，嶺東公司建議召開由嶺東公司－東方集團(tuán)/東鍋－國(guó)家核安全局三方參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就核島主設(shè)備制造質(zhì)量責(zé)任問題做進(jìn)一步明確。國(guó)家核安全局表示同意，并希望嶺東公司盡快安排此次會(huì)議。



 五、其他



 1.概率安全評(píng)價(jià)審評(píng)進(jìn)度



 為加快審評(píng)過程，國(guó)家核安全局要求嶺東公司在2006年10月前盡早提交概率安全評(píng)價(jià)審評(píng)問題單的回答。



 2.初步安全分析報(bào)告修改版



 鑒于嶺東公司及設(shè)計(jì)院在現(xiàn)階段全面進(jìn)行初步安全分析報(bào)告修訂、升版的困難，同時(shí)為提高未來最終安全分析報(bào)告的質(zhì)量，嶺東公司將考慮采取出版修改頁(yè)的方式修訂初步安全分析報(bào)告。



 3.狀態(tài)導(dǎo)向法事故處理規(guī)程



 作為重大改進(jìn)項(xiàng)之一，嶺澳二期將采用狀態(tài)導(dǎo)向法事故處理規(guī)程。國(guó)家核安全局表示，由于該類規(guī)程與事件導(dǎo)向法事故處理規(guī)程不同，嶺東公司除按照法規(guī)向國(guó)家核安全局提交事故規(guī)程清單外，還需提交主要狀態(tài)導(dǎo)向法事故處理規(guī)程規(guī)程，報(bào)國(guó)家核安全局備案。



 4.國(guó)內(nèi)外核電站溫排水放調(diào)研



 溫排水問題為嶺澳核電站3、4號(hào)機(jī)組建造許可證條件之一。鑒于嶺東公司采取大范圍的國(guó)外核電站溫排水放調(diào)研方式存在較大困難，國(guó)家核安全局指出，嶺東公司可針對(duì)法國(guó)同類運(yùn)行核電站開展相關(guān)調(diào)研工作，在此基礎(chǔ)上完成并提交相關(guān)調(diào)研論證報(bào)告。



 5.廣東監(jiān)督站-嶺東公司高層協(xié)調(diào)會(huì)



 國(guó)家核安全局/廣東監(jiān)督站/嶺東公司同意，廣東監(jiān)督站與嶺東公司每半年召開一次高層協(xié)調(diào)會(huì)。



 附一：



 國(guó)家核安全局參加會(huì)議代表名單



 王俊 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩靖彼鹃L(zhǎng)



 郝曉峰 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩竞穗姸幹鞒止ぷ?


 劉璐 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩竞嗽O(shè)備處副處長(zhǎng)



 蔣帆 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩竞穗姸庬?xiàng)目官員



 殷德健 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩竞穗姸庬?xiàng)目官員



 韋力 國(guó)家環(huán)保總局核安全司核電二處項(xiàng)目官員



 段紅衛(wèi) 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩竞嗽O(shè)備處項(xiàng)目官員



 王瑞平 國(guó)家環(huán)?？偩謴V東核安全監(jiān)督站主任



 楊凱 國(guó)家環(huán)保總局廣東核安全監(jiān)督站監(jiān)督員



 孫造占 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩行臋C(jī)械室副主任



 附二：



 嶺東核電有限公司參加會(huì)議代表名單



 張志雄 嶺東核電有限公司總經(jīng)理



 鄭克平 嶺東核電有限公司項(xiàng)目總經(jīng)理



 李平 嶺東核電有限公司處長(zhǎng)



 劉全忠 嶺東核電有限公司副處長(zhǎng)



 郭予飛 嶺東核電有限公司科長(zhǎng)



 徐昕 嶺東核電有限公司主任工程師



 高紅 中廣核集團(tuán)駐京辦高工