• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2006〕97號
• 【發(fā)布日期】2006-03-28
• 【生效日期】2006-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實加強森林草原防火工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實加強森林草原防火工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕97號)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

 2005年，我區(qū)森林草原防火工作取得了較好成績，防撲火機構(gòu)、隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了進一步加強，綜合防控能力有了新的提高。但是，目前我區(qū)森林草原防火工作仍面臨著嚴峻形勢，全區(qū)大部分地區(qū)大風日數(shù)多，降水偏少，氣溫偏高，個別地區(qū)將面臨嚴重的春旱，東部地區(qū)春季防火期已經(jīng)來臨，西部地區(qū)防火工作正處于關(guān)鍵時期。為切實加強2006年森林草原防火工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

 一、進一步深化防火行政領(lǐng)導責任制

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照溫家寶總理關(guān)于防火工作的“五項標準”要求以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步深化行政領(lǐng)導負責制、部門領(lǐng)導負責制和單位領(lǐng)導負責制，層層劃定責任區(qū)，簽訂責任狀，并將森林草原防火工作列為各級領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要自覺承擔起責任，及時研究森林草原防火工作中存在的突出問題，制定有針對性的措施，認真部署、檢查和落實防撲火工作，有火險時要親臨現(xiàn)場，組織指揮撲救。凡因機構(gòu)不健全、責任不明確、人員不到位、經(jīng)費不落實、發(fā)生火災有關(guān)領(lǐng)導不及時趕赴火場造成重大損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

 二、大力開展防火宣傳教育

 針對嚴峻的森林草原防火形勢，各地區(qū)要采取多種形式，擴大宣傳教育的覆蓋面，注重實效性。一是要抓好群眾性的宣傳教育活動，調(diào)動廣大人民群眾參與森林草原防火工作的積極性；二是要抓好典型火災案件的宣傳，發(fā)揮震懾作用；三是要抓好專業(yè)人員培訓，強化安全撲火技能；四是要積極破除封建迷信思想，提倡安全文明的祭奠方式，特別是防火重點區(qū)域各級人民政府要按照有關(guān)要求，盡快對墓葬進行遷移和清理，劃定區(qū)域集中安葬。

 三、全面提高管控火源的能力

 各地區(qū)、各有關(guān)部門在全面落實森林草原火災防范措施的基礎(chǔ)上，要突出火源管理重點，堅決管死、管住火災源頭。防火期內(nèi)，各類用火要嚴格按規(guī)定審批，用火責任落實到人，監(jiān)督到位。嚴格按照“六燒六不燒”的原則進行計劃燒除，嚴防跑火引發(fā)森林草原火災。要切實加強火情監(jiān)測工作，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村護林人員在火情監(jiān)測中的重要作用，并綜合運用各種技術(shù)手段，對火情實行全方位立體監(jiān)測。要及時開展武裝“三清”、隱患排查和防火戒嚴工作，重點地段做到死看死守。要打破地域觀念，樹立防撲火無界的思想，積極與周邊地區(qū)加強溝通，建立各級聯(lián)防組織，扎實有效地開展聯(lián)防聯(lián)治工作。要進一步規(guī)范和加強監(jiān)督檢查工作，深入防撲火第一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，從根本上排除隱患。要加大防火法規(guī)、制度完善工作力度和火災案件查處力度，進一步推進依法治火工作進程。森林草原火災撲救工作要以專業(yè)力量為主，堅持以人為本的原則，牢固樹立安全第一的思想，嚴密防范，科學指揮，科學撲救，堅決杜絕撲救人員傷亡事故的發(fā)生。

 四、不斷強化防撲火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國家和自治區(qū)要求，進一步加大森林草原防火投入，鞏固成果，夯實基礎(chǔ)。一是要抓好邊境防火隔離帶的開設(shè)工作，在全面開設(shè)貫通的基礎(chǔ)上，對重點險段要采取特殊措施，確保阻火效能；二是要抓好林緣、林內(nèi)城鎮(zhèn)、嘎查村屯、農(nóng)牧場、林場場址等重要設(shè)施周圍防火隔離帶的開設(shè)工作，嚴防火燒連營；三是要抓好信息指揮、 望監(jiān)測、交通運輸、監(jiān)測通訊、機具裝備等方面的建設(shè)，提高防控能力；四是抓好防撲火隊伍建設(shè)。武警森林部隊要繼續(xù)發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化戰(zhàn)備訓練；航空消防隊伍要嚴格管理，確保安全，發(fā)揮空中巡護、運輸、滅火優(yōu)勢；地方專業(yè)防撲火隊伍要強化業(yè)務(wù)技能，不斷提高戰(zhàn)斗力，尚未組建防撲火隊伍的，要盡快完成組建工作。

 五、充分做好撲救火災的各項準備

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對2006年的森林草原防火工作特點，及早制定和完善撲火應急預案，并切實加強預案培訓和演練，保障預案及時啟動、順利實施。要備足和檢修好各種撲火機具、交通運輸工具等防撲火設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備齊全完好。武警森林部隊、航空消防隊伍、地方專業(yè)防撲火隊伍等撲火力量要提前布防到位，進入戰(zhàn)備狀態(tài)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門要各負其責，各司其職，密切配合，全力做好防撲火的各項準備工作。

 六、切實加強防火值班調(diào)度工作

 各級防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，加強對值班情況的檢查督促，保持良好的值班秩序，確保上情下達和下情上報順暢高效。要嚴格執(zhí)行火災報告和新聞報道的相關(guān)規(guī)定，及時準確上報火情，堅決禁止瞞報、謊報和越級上報，特別是需要向國家有關(guān)部門和自治區(qū)黨委、政府報告的火情，各地區(qū)、各有關(guān)部門必須報自治區(qū)防火指揮部，由自治區(qū)防火指揮部按規(guī)定上報。



2006年3月28日