• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-08-06
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

(1990年6月23日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省實(shí)施中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法辦法〉的決定》修正)






第一條 為實(shí)施《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》(以下稱《集會(huì)游行示威法》)，保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威，必須遵守《集會(huì)游行示威法》和本辦法。




第三條 各級(jí)人民政府及其主管機(jī)關(guān)必須對(duì)公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利給予保障。




第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣、自治縣公安局。游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上市、縣的，主管機(jī)關(guān)是省公安廳。




第五條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須向集會(huì)、游行、示威舉行地的主管機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并獲得許可?！都瘯?huì)游行示威法》規(guī)定不需申請(qǐng)的除外。




第六條 未持有本省常住戶口或暫住證件的公民，不得在本省發(fā)動(dòng)、組織、參加集會(huì)、游行、示威。



 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。




第七條 集會(huì)、游行、示威的申請(qǐng)：



 (一)舉行集會(huì)、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人有二人以上的，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人；



 (二)交驗(yàn)負(fù)責(zé)人的居民身份證或其他身份證件；



 (三)負(fù)責(zé)人必須在申請(qǐng)舉行日期的五日前，向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)；



 (四)申請(qǐng)書應(yīng)載明集會(huì)、游行、示威的理由、目的、方式、人數(shù)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、車輛數(shù)、音響設(shè)備的種類及數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、行進(jìn)路線、安全措施、負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)；住址等；



 (五)由負(fù)責(zé)人填寫集會(huì)游行示威申請(qǐng)登記表。




第八條 以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或參加集會(huì)、游行、示威的，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽署同意并加蓋單位公章，簽署同意的負(fù)責(zé)人即為集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。




第九條 主管機(jī)關(guān)對(duì)公民的集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)，應(yīng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，根據(jù)《集會(huì)游行示威法》和本辦法，作出許可或不許可的決定，并書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的應(yīng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。




第十條 有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)可變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線及舉行方式、采用的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、車輛、音響設(shè)備等，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人：



 (一)遇有重大國(guó)事、外事活動(dòng)的；



 (二)游行隊(duì)伍經(jīng)過(guò)交通主干道、鬧市區(qū)的；



 (三)游行時(shí)間處于交通高峰期的；



 (四)將嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的；



 (五)將影響大型群眾性活動(dòng)的正常進(jìn)行的。



 主管機(jī)關(guān)在發(fā)出許可通知后，因出現(xiàn)緊急情況，仍可作出變更決定，并及時(shí)書面通知其負(fù)責(zé)人。




第十一條 凡在申請(qǐng)書中明確要求解決具體問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)接受申請(qǐng)后，應(yīng)將申請(qǐng)書副本送有關(guān)單位，由有關(guān)單位與申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，由此主管機(jī)關(guān)可將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。




第十二條 申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人決定不舉行集會(huì)、游行、示威，可隨時(shí)用書面形式撤回申請(qǐng)，或?qū)⒃S可通知書退還主管機(jī)關(guān)。




第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)不許可的決定不服的，可以在接到通知之日起三日內(nèi)，用書面向主管機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出復(fù)議決定。撤銷原決定的，應(yīng)作出許可決定，并及時(shí)送達(dá)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人，同時(shí)將副本抄送主管機(jī)關(guān)。




第十四條 獲準(zhǔn)舉行的集會(huì)、游行、示威必須遵守下列規(guī)定：



 (一)遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則；



 (二)服從主管機(jī)關(guān)派出的管理人員的管理；



 (三)不得超越主管機(jī)關(guān)許可的范圍；



 (四)不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體和其他公民的合法權(quán)益；



 (五)不得攜帶武器、管制刀具、爆炸物、火具以及其他足以危害他人健康、有傷風(fēng)化的器物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力；



 (六)不得擾亂治安、妨害交通及損壞園林、綠地、護(hù)欄等公共設(shè)施；



 (七)不得擾亂社會(huì)的正常工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研和人民生活秩序。




第十五條 獲準(zhǔn)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。維持秩序人員必須佩戴標(biāo)志，標(biāo)志式樣須在舉行集會(huì)、游行、示威一日前送主管機(jī)關(guān)備案。




第十六條 為保證國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐我省辦事機(jī)構(gòu)等單位的正常秩序，主管機(jī)關(guān)可在這些單位范圍以外的一定距離設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)許可，不得逾越。




第十七條 距國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站、港口周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。



 具體周邊距離，由省人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。




第十八條 禁止任何人采取暴力、脅迫、收買或其他方法迫使他人參加集會(huì)、游行、示威，或阻止他人退出集會(huì)、游行、示威。




第十九條 對(duì)依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察采取有效措施，保障其順利進(jìn)行：



 (一)疏導(dǎo)車輛、行人，維護(hù)交通秩序；



 (二)制止其他人以暴力、脅迫手段擾亂集會(huì)、游行、示威；



 (三)制止其他人沖擊集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍；



 (四)制止以其他方法干擾、破壞集會(huì)、游行、示威的正常進(jìn)行。




第二十條 舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)予以制止：



 (一)未依法申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；



 (二)未按照許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；



 (三)出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。



 不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或立即予以拘留。



 參加集會(huì)、游行、示威的人員越過(guò)臨時(shí)警戒線，進(jìn)入不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。




第二十一條 對(duì)違反《集會(huì)游行示威法》和本辦法的，依法追究法律責(zé)任。




第二十二條 外國(guó)人在本省舉行集會(huì)、游行、示威適用《集會(huì)游行示威法》和本辦法。



 外國(guó)人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，不得參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。




第二十三條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬海南省人民政府。




第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。在此之前制定的有關(guān)規(guī)定即行廢止。