• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2006〕5號
• 【發(fā)布日期】2006-03-24
• 【生效日期】2006-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案的通知 

(哈政發(fā)〔2006〕5號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?



 現(xiàn)將《哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市人民政府



 二○○六年三月二十四日



 哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案



 為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于“深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大衛(wèi)生城創(chuàng)建力度”的要求，努力把我市創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市，特制定本方案。?



 一、指導(dǎo)思想?



 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力、改善人民生活環(huán)境、確保人民群眾身體健康、促進(jìn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以2008年進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理，全面提高城市整體衛(wèi)生水平，為迎接第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市舉辦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興目標(biāo)服務(wù)。?



 二、目標(biāo)任務(wù)?



 （一）工作目標(biāo)?





 2006年全面啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作；2007年?duì)幦⊥ㄟ^全國愛衛(wèi)會(huì)對我市創(chuàng)建工作的可行性調(diào)研；2008年?duì)幦～@得國家衛(wèi)生城市命名。屆時(shí)，我市將建成擁有藍(lán)天、碧水、綠地的生態(tài)環(huán)境；規(guī)范、整潔、靚麗的市容環(huán)境和功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施載體；公共衛(wèi)生符合要求，食品安全得到保障，病媒生物防制達(dá)標(biāo)，傳染疾病有效控制，社會(huì)公共衛(wèi)生管理體系健全；單位和社區(qū)衛(wèi)生宜人，群眾健康意識明顯增強(qiáng)的和諧城市。?



 （二）主要任務(wù)?



 1. 加快城市生態(tài)功能建設(shè)?



 （1）提高城市生活垃圾無害化處理能力。在保證我市原有垃圾無害化處理場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施城市生活垃圾無害化處理場工程建設(shè)，全市生活垃圾無害化處理率≥85%。?



 （2）提高城市糞便無害化處理能力。繼續(xù)加大投資力度，續(xù)建、新建糞便無害化處理場，全市糞便無害化處理率≥80%。?



 （3）提高城市生活污水處理能力。在確保完成文昌污水處理三期工程的基礎(chǔ)上，抓緊啟動(dòng)群力、信義溝、呼蘭河、阿什河等污水處理工程，全市生活污水處理率≥50%。?



 （4）加快推進(jìn)磨盤山水庫建設(shè)。確保磨盤山水庫按期下閘蓄水，完成輸水管線鋪設(shè)和凈水廠設(shè)備安裝，完善市區(qū)配水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供水，從根本上改善我市居民飲用水質(zhì)量，全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上。?



 （5）繼續(xù)實(shí)施大綠化工程。通過規(guī)劃建綠、拆建還綠、新區(qū)辟綠，強(qiáng)力擴(kuò)充城區(qū)綠地，使全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36%，綠地率達(dá)到33%，人均公共綠地面積達(dá)到9.2平方米。?



 2. 加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治?



 （1）加快背街小巷改造。實(shí)現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境和出行條件。?



 （2）加速城市公廁建設(shè)。進(jìn)一步加大水沖式公廁建設(shè)投入，力爭在3年內(nèi)逐步改造市區(qū)旱廁。采取選址建設(shè)、規(guī)劃配套建設(shè)、購置臨街房屋改建、設(shè)置移動(dòng)公廁和開放臨街商服單位廁所等辦法，3年內(nèi)使我市公廁總數(shù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。?



 （3）提高城市道路機(jī)械化清掃率。加快道路機(jī)械化清掃覆蓋范圍，全市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到20%。?



 （4）城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)密閉化收集和運(yùn)輸。投資建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，改造現(xiàn)有金屬垃圾容器和車廂，使全市居民區(qū)生活垃圾全部達(dá)到密閉化收集，全市垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%。?



 （5）深入開展達(dá)標(biāo)庭院活動(dòng)。采取有力措施鞏固和提升已達(dá)標(biāo)居民庭院的整治成果，對尚未達(dá)標(biāo)的庭院實(shí)施整治改造，全市居民庭院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。?



 （6）加速城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”整治改造。一是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)設(shè)施的覆蓋面，使城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，力爭3年內(nèi)消除臟、亂、差現(xiàn)象。二是強(qiáng)力推進(jìn)松北區(qū)、道里群力開發(fā)區(qū)等建成區(qū)內(nèi)“城中村”改造，市政建設(shè)爭取3年內(nèi)達(dá)到城市化標(biāo)準(zhǔn)。對3年內(nèi)達(dá)不到城市化標(biāo)準(zhǔn)的“城中村”，要做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施完整，垃圾日產(chǎn)日清，公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合國家衛(wèi)生城市規(guī)定的“城中村”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。?



 （7）加快鐵路沿線和馬家溝、何家溝兩岸綜合整治。對城區(qū)現(xiàn)有鐵路沿線和馬家溝、何家溝兩岸的棚戶區(qū)進(jìn)行開發(fā)改造，徹底清除城市衛(wèi)生污染帶。?



 （8）整治城區(qū)煙草廣告，清除市區(qū)內(nèi)所有煙草廣告。?



 3. 加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理?



 （1）整治占道經(jīng)營，取締無證商販占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、馬路修車、馬路洗車和空車配貨等各類違章占道行為，保證秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生良好。?



 （2）強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場管理，鞏固馬路市場退路進(jìn)廳工作成果，確保不出現(xiàn)馬路市場反彈回潮。對認(rèn)定的早、夜市實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格入市、撤市時(shí)間，確保撤市后市容環(huán)境衛(wèi)生。?



 （3）深入開展中小飯店和“五小”行業(yè)（小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧）衛(wèi)生達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治。完善衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)管理措施，力爭3年內(nèi)中小飯店和“五小”行業(yè)衛(wèi)生全部達(dá)標(biāo)。對3年內(nèi)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的中小飯店和“五小”行業(yè)予以取締，確保食品衛(wèi)生安全和公共衛(wèi)生安全。?



 三、責(zé)任分工?



 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋全市各行業(yè)、各單位和社區(qū)。各地區(qū)、各部門和各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確分工，履職盡責(zé)，全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。?



 （一）愛國衛(wèi)生組織管理。健全市、區(qū)、街道辦事處愛衛(wèi)會(huì)組織和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，強(qiáng)化法制建設(shè)。?牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。承辦單位：市編委辦、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市政府法制辦、各區(qū)政府。?



 （二）健康教育。健全市、區(qū)、縣（市）健康教育機(jī)構(gòu)，加快學(xué)校健康教育、醫(yī)院健康教育、社區(qū)和行業(yè)健康教育、大眾傳媒健康教育，堅(jiān)持開展控?zé)煿ぷ鳌?牽頭單位：市衛(wèi)生局。承辦單位：市教育局、市交通局、市廣播電視局、哈報(bào)業(yè)集團(tuán)、省機(jī)場管理集團(tuán)、省航務(wù)局、哈鐵路局、各區(qū)政府。?



 （三）市容環(huán)境衛(wèi)生。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，健全各級市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾糞便無害化處理、公共廁所、市容環(huán)境、建成區(qū)綠化、集貿(mào)市場和建筑工地符合標(biāo)準(zhǔn)要求。?牽頭單位：市城管局。承辦單位：市編委辦、市建委、市城市環(huán)境綜合整治辦、市工商局、市財(cái)政局、市城市管理行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市房產(chǎn)住宅局、各區(qū)政府。?



 （四）環(huán)境保護(hù)。綜合空氣污染指數(shù)（API）、集中飲用水源地水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋率、城市生活污水處理率和環(huán)境污染事故等方面的指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。?牽頭單位：市環(huán)保局。承辦單位：市建委、市城市環(huán)境綜合整治辦、市水務(wù)局、哈供排水集團(tuán)、市公安局、市交通局、市城市管理行政執(zhí)法局、市供熱辦、哈物業(yè)供熱集團(tuán)、各區(qū)政府。?



 （五）公共場所與生活飲用水衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各類公共場所管理規(guī)范，衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測到位，“五小”行業(yè)符合衛(wèi)生要求；自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范。?牽頭單位：市衛(wèi)生局。承辦單位：市商務(wù)局、哈供排水集團(tuán)、市文化局、市水務(wù)局、市房產(chǎn)住宅局、市交通局、各行業(yè)主管部門、省機(jī)場管理集團(tuán)、省航務(wù)局、哈鐵路局、各區(qū)政府。?



 （六）食品衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，食品安全整治工作落實(shí)，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品污染得到有效控制，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，餐飲業(yè)開展量化分級管理，畜禽定點(diǎn)屠宰、管理規(guī)范。?牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局。承辦單位：市農(nóng)委、市畜牧局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、各區(qū)政府。?



 （七）傳染病防治。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，醫(yī)院傳染病管理工作落實(shí)，醫(yī)療廢棄物處理符合要求，疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫和臨床用血管理規(guī)范，無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染事故。?牽頭單位：市衛(wèi)生局。承辦單位：市教育局、市司法局、市環(huán)保局、各區(qū)政府。?



 （八）病媒生物防制。堅(jiān)持開展鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作，其中有3項(xiàng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，防制措施符合要求，落實(shí)病媒生物監(jiān)測。?牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。承辦單位：市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商局、市城管局、市糧食局、各區(qū)政府。?



 （九）社區(qū)和單位衛(wèi)生。社區(qū)和單位衛(wèi)生管理組織和制度健全，衛(wèi)生狀況良好，市場、飲食攤點(diǎn)等商服設(shè)施規(guī)范，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)符合要求。?牽頭單位：市城管局。承辦單位：市愛衛(wèi)辦、市民政局、市建委、市城市環(huán)境綜合整治辦、市工商局、市城市管理行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市畜牧局、各區(qū)政府。?



 （十）“城中村”及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生?！俺侵写濉庇行l(wèi)生保潔人員、衛(wèi)生制度和衛(wèi)生宣傳欄，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，布局合理，路面平整干凈，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽，農(nóng)產(chǎn)品交易、“五小”行業(yè)管理及環(huán)境保護(hù)符合規(guī)定；城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔、無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋和亂開店鋪等現(xiàn)象。?



 牽頭單位：市建委。承辦單位：市城市環(huán)境綜合整治辦、市城管局、市交通局、市農(nóng)委、市工商局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市城市管理行政執(zhí)法局、各區(qū)政府。



 四、實(shí)施步驟?



 根據(jù)我市實(shí)際情況，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分四個(gè)階段進(jìn)行。?



 （一）充分論證，積極籌備（2005年12月1日―2006年3月31日）。召集有關(guān)部門對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）》，查找差距，制定措施，反復(fù)論證，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，制定下發(fā)《哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》和《目標(biāo)分解表》，恢復(fù)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的準(zhǔn)備工作。?



 （二）全面啟動(dòng)，整體推進(jìn)（2006年4月1日至2006年12月31日）。召開全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，各區(qū)、各部門按照《哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》及《目標(biāo)分解表》明確各自的任務(wù)和責(zé)任分工，全面啟動(dòng)，全力推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)和任務(wù)。年底前力爭城市生活垃圾及糞便無害化處理、城市生活污水集中處理、建成區(qū)綠化和全年API指數(shù)等10項(xiàng)申報(bào)基本條件達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。?



 （三）申請調(diào)研，重點(diǎn)提高（2007年1月1日至2007年12月31日）。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作全面落實(shí)、各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)省愛衛(wèi)會(huì)推薦，邀請全國愛衛(wèi)會(huì)來我市進(jìn)行創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市調(diào)研，并按照全國愛衛(wèi)會(huì)調(diào)研組提出的指導(dǎo)意見，逐項(xiàng)整改提高，全面提升創(chuàng)建工作水平。?



 （四）考核鑒定，鞏固成果（2008年1月1日至12月31日）。力爭在8月底前通過全國愛衛(wèi)會(huì)對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的考核鑒定，年底前獲“國家衛(wèi)生城市”命名。同時(shí)，全面鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好長效管理，提高市民文明素質(zhì)，把創(chuàng)建工作不斷引向深入。



 五、保證措施?



 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織保障?



 為加強(qiáng)對全市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，常務(wù)副市長任常務(wù)副總指揮，其他有關(guān)副市長任副總指揮，分別負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理、健康防病和食品衛(wèi)生等方面創(chuàng)建工作，并根據(jù)工作需要設(shè)立分指揮部，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)全市創(chuàng)建工作。各區(qū)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。?



 （二）細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任?



 市創(chuàng)建指揮部要按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)我市實(shí)際，制定《哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)目標(biāo)分解表》，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，切實(shí)把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各區(qū)和各有關(guān)部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。?



 （三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決難點(diǎn)問題?



 重點(diǎn)解決好城市生活垃圾及糞便無害化處理、城市生活污水處理、公廁建設(shè)和城市建成區(qū)綠化等方面的問題，盡快縮小與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。要搞好規(guī)劃，加大投入，有計(jì)劃、有步驟地逐年抓好落實(shí)。從為民、便民、利民的角度出發(fā)，采取切實(shí)可行的措施，下大氣力解決好與人民群眾生活密切相關(guān)的背街小巷、居民庭院、市場攤區(qū)、“五小”行業(yè)和“城中村”及城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)與管理。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，使這些地區(qū)、部位和單位衛(wèi)生發(fā)生顯著變化，人民群眾的生活質(zhì)量明顯提高。?



 （四）多方配合，引導(dǎo)全社會(huì)力量開展創(chuàng)建工作?



 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要同創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和創(chuàng)建文明城市工作緊密結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。市創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。各區(qū)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的創(chuàng)建工作，要調(diào)動(dòng)街道辦事處、社區(qū)和駐區(qū)單位創(chuàng)建工作的積極性，搞好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍作用，在保證本系統(tǒng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極配合各區(qū)的創(chuàng)建工作，主動(dòng)搞好聯(lián)建工作。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾，共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力，積極參與到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中來，讓廣大人民群眾真正成為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主力軍。?



 （五）加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍?



 在創(chuàng)建活動(dòng)中，要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。各區(qū)要利用社區(qū)庭院的宣傳板、宣傳欄等多種形式，開展公共衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和預(yù)防疾病等相關(guān)知識的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的參與意識，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。?



 （六）強(qiáng)化監(jiān)督，全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作?



 要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。市、區(qū)創(chuàng)建辦和有關(guān)執(zhí)法部門要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設(shè)施和損害市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，報(bào)社、電臺(tái)和電視臺(tái)等新聞單位要積極配合，對創(chuàng)建工作中發(fā)生的侵害社會(huì)公共利益及群眾利益的不良行為要予以曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展監(jiān)督，組織群眾進(jìn)行自我管理，克服各種不衛(wèi)生習(xí)慣，提高全體市民文明素質(zhì)。?



 （七）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格目標(biāo)考核 ?



 依據(jù)《哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)目標(biāo)分解表》的規(guī)定，要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核之中，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。市創(chuàng)建辦要開展階段性的檢查驗(yàn)收活動(dòng)，做到達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)，推進(jìn)創(chuàng)建工作上水平。各區(qū)、各部門對各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作指標(biāo)，也要定期進(jìn)行自檢和考核。對如期達(dá)標(biāo)的地區(qū)、部門和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對未能按期達(dá)標(biāo)的地區(qū)、部門和單位給予通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任。