• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2006〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-07
• 【生效日期】2006-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳扶持家禽業(yè)發(fā)展若干意見的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳扶持家禽業(yè)發(fā)展若干意見的通知

(皖政辦〔2006〕16號(hào))





各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 受高致病性禽流感疫情影響，當(dāng)前我省家禽業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，特別是規(guī)模家禽生產(chǎn)企業(yè)損失較重。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕56號(hào)），促進(jìn)我省家禽業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就落實(shí)有關(guān)扶持政策通知如下：



 一、對(duì)疫區(qū)家禽撲殺和家禽免疫實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)疫區(qū)強(qiáng)制撲殺禽只造成的養(yǎng)殖者損失，原則上每只補(bǔ)助10元，其中，中央和省財(cái)政承擔(dān)7元，縣和市財(cái)政承擔(dān)3元。對(duì)應(yīng)免疫家禽逐步實(shí)施全面強(qiáng)制免疫，所需疫苗經(jīng)費(fèi)按中央財(cái)政50%、省財(cái)政20%、市縣財(cái)政30%比例承擔(dān)。應(yīng)該發(fā)放的補(bǔ)償補(bǔ)助資金,要盡快足額發(fā)放到位。



 二、加大金融扶持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)在禽流感疫情發(fā)生期間應(yīng)對(duì)疫情所需流動(dòng)資金貸款應(yīng)及時(shí)給予支持；對(duì)尚未到期的流動(dòng)資金貸款，視企業(yè)實(shí)際困難可以適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限；對(duì)已經(jīng)到期并發(fā)生流動(dòng)資金貸款拖欠的受損企業(yè)，可以免收貸款罰息。



 三、保護(hù)種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源。祖代種禽場(chǎng)和家禽品種資源場(chǎng)優(yōu)先享受有關(guān)流動(dòng)資金貸款、免征企業(yè)所得稅、減免收費(fèi)等扶持政策。對(duì)2005年遭受禽流感疫情影響且具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的家禽良種企業(yè)，每存欄1套祖代種禽或原種種禽補(bǔ)貼20元，每存欄1套父母代種禽補(bǔ)貼2元。扶持資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，持有省級(jí)許可證的省級(jí)祖代種禽場(chǎng)和地方家禽品種原種場(chǎng)的扶持資金由省財(cái)政補(bǔ)助；持有市、縣級(jí)許可證的祖代種禽場(chǎng)的扶持資金，按省財(cái)政50%、市縣財(cái)政50%承擔(dān)；父母代種禽場(chǎng)的扶持資金，由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。



 四、落實(shí)減免、退稅等政策。自2005年11月1日至2006年6月30日，對(duì)屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退政策，并免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。對(duì)家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得，免征2005年度企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)或個(gè)人由于禽類撲殺所取得的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，免征企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅；對(duì)企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支。對(duì)禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款，及時(shí)足額退給企業(yè)。對(duì)全省范圍內(nèi)的家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工、冷藏冷凍企業(yè)及個(gè)人，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的土地、房產(chǎn)和車船，免征2006年度上半年城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。減收的增值稅、所得稅按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。



 五、減免部分政府性基金和行政性收費(fèi)。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于對(duì)家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)明電〔2005〕25號(hào)）規(guī)定，免收家禽企業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶的有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。各級(jí)電力、水務(wù)部門要優(yōu)先保證重點(diǎn)禽場(chǎng)、種禽場(chǎng)、禽類加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)用電、用水，并按農(nóng)業(yè)最低價(jià)收費(fèi)。有關(guān)部門和單位因減免上述基金和收費(fèi)而減少的收入，主要由調(diào)減支出項(xiàng)目自行消化，各級(jí)財(cái)政原則上不予補(bǔ)助。



 對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)已征的符合四、五款減免稅費(fèi)條件的各種稅費(fèi)，自本通知下發(fā)之日起予以補(bǔ)退。



 六、加快家禽業(yè)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。從2006年開始，各級(jí)財(cái)政安排的扶持畜牧業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于扶持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式的示范和推廣。制訂家禽養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制成冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到基層，確保家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）人手一冊(cè)。加大培訓(xùn)力度，提高養(yǎng)殖人員科學(xué)養(yǎng)殖技能，促進(jìn)向標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。



 七、維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。各地、各有關(guān)部門對(duì)查驗(yàn)合格的禽類產(chǎn)品，不得刁難封堵，確保貨暢其流。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)活禽交易和加工管理，搞好檢疫和消毒。要組織有關(guān)新聞單位開展家禽從飼養(yǎng)到餐桌的放心消費(fèi)宣傳，正確引導(dǎo)消費(fèi)。要加強(qiáng)產(chǎn)銷服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種途徑向外推介家禽龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。



 八、切實(shí)加強(qiáng)督查工作。由省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省地稅局等部門成立聯(lián)合督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各地、各有關(guān)部門落實(shí)扶持家禽業(yè)政策措施情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)措施有力、政策落實(shí)到位的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)扶持政策沒有落實(shí)、影響家禽業(yè)發(fā)展的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年三月七日