• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2006〕49號
• 【發(fā)布日期】2006-02-20
• 【生效日期】2006-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持工會組織在安全生產(chǎn)工作中切實發(fā)揮作用的意見

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持工會組織在安全生產(chǎn)工作中切實發(fā)揮作用的意見
 
(內(nèi)政字〔2006〕49號)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各大企業(yè)單位：

 工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，在安全生產(chǎn)工作中肩負著監(jiān)督的職責(zé)，在維護職工安全與健康、促進企業(yè)安全生產(chǎn)、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。為支持工會組織履行職責(zé)，進一步發(fā)揮其在安全生產(chǎn)工作中的作用，現(xiàn)提出如下意見。

 一、切實發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)中的重要作用

 《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)中，對工會組織在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）要求各級工會、共青團組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。2005年頒布實施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》規(guī)定各級工會依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督的職責(zé)。工會組織依法進行的群眾監(jiān)督，是對企業(yè)安全生產(chǎn)最直接、最經(jīng)常、最全面、最有效的監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視并大力支持工會組織依法開展勞動保護工作，發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，積極推動我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制的建立和完善，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。

 二、積極支持工會組織參與安全生產(chǎn)管理

 地方各級政府在研究制定涉及職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的政策措施時，要聽取工會組織的意見。旗縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)通過召開會議或者其他有效方式，研究解決工會組織反映的意見和要求。各級安全生產(chǎn)委員會要將同級工會組織作為成員單位，并支持工會組織參與本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的安排和部署，共同協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題。

 地方各級政府及有關(guān)部門要加強與同級工會組織的信息溝通，建立有關(guān)部門與工會組織的經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制。要將勞動安全衛(wèi)生工作納入政府與工會組織聯(lián)席會議及勞動保障、工會和企業(yè)家協(xié)會三方協(xié)商機制的內(nèi)容。旗縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要與同級工會組織建立聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度，就本地區(qū)安全生產(chǎn)的重要事項及需要協(xié)商解決的問題進行研究、溝通；要加強與工會組織的配合與協(xié)作，進一步做好有關(guān)信息的收集、綜合和交流工作，特別是要做好重大安全生產(chǎn)事故、安全重要信息的通報工作，保證信息交流渠道暢通。

 三、積極支持工會組織依法履行監(jiān)督職責(zé)

 地方各級政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項檢查，要邀請同級工會組織參加，并支持工會組織獨立開展安全檢查，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和標準。

 職工傷亡事故發(fā)生后，工會組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，參加事故調(diào)查處理工作，維護從業(yè)人員合法權(quán)益。

 地方各級政府及有關(guān)部門要大力支持工會組織依法參加建設(shè)項目“三同時”的審查驗收工作，充分發(fā)揮工會組織在“三同時”審查驗收中的監(jiān)督作用。各有關(guān)部門組織建設(shè)項目“三同時”審查驗收時，要邀請同級工會組織參加，對工會組織提出的意見和建議，企業(yè)或有關(guān)部門要認真聽取，并及時反饋處理結(jié)果。

 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要與工會組織加強配合與協(xié)作，在各類企業(yè)中深入開展“安康杯”競賽活動，并結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，不斷豐富“安康杯”競賽的內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，擴大競賽范圍，提高競賽的實效性。地方各級政府要把“安康杯”競賽活動的開展，作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并在經(jīng)費上予以支持，用于競賽活動的宣傳教育、典型推廣、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查和表彰獎勵。

 四、努力為工會組織依法履行職責(zé)、有效開展工作創(chuàng)造條件

 加大工會組織組建力度。要在各類企業(yè)中建立健全工會組織，把企業(yè)工會組織組建和發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用情況，作為安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和企業(yè)及企業(yè)主要負責(zé)人評選先進集體和先進個人的條件。

 各企業(yè)要積極支持工會組織通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的安全生產(chǎn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。支持工會組織與企業(yè)就職工的勞動安全衛(wèi)生條件、勞動保護用品的發(fā)放等涉及職工切身利益的問題進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。對與職工勞動安全衛(wèi)生利益密切相關(guān)，又有利于發(fā)揮工會組織優(yōu)勢的工作，要更多地委托給工會組織去做，充分發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)工作中的作用。

 各盟市和工業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達的旗縣（市、區(qū)），要在不突破人員總編制的前提下，充實工會組織勞動保護工作人員，為工會組織更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。



2006年2月20日