• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府〔2005〕15號
• 【發(fā)布日期】2005-02-17
• 【生效日期】2005-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃

廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃

(粵府〔2005〕15號)





各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2005－2010年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實施。



廣東省人民政府

二○○五年二月十七日





廣東省電子信息工業(yè)2005－2010年發(fā)展規(guī)劃



前 言



 電子信息工業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我省三大新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。2005－2010年將是我省電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段，我省要緊抓機遇，加快建設(shè)具有國際競爭力的電子信息工業(yè)體系，實現(xiàn)從電子大省向電子強省的躍升。根據(jù)省委常委會議關(guān)于將競爭力研究成果轉(zhuǎn)化成行業(yè)規(guī)劃并制訂相關(guān)政策的決定和省政府工作部署，制定《廣東省電子信息工業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》。

第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的發(fā)展環(huán)境



 一、發(fā)展現(xiàn)狀

 （一）產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，電子大省地位得到加強。我省的電子信息工業(yè)高速發(fā)展， 2003年全省電子信息工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5932億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的27.6％，比上年同期增長43.2％，占全國電子信息工業(yè)總產(chǎn)值的37.5％;工業(yè)增加值1341億元，占全省工業(yè)增加值的23.5％，占全國電子信息工業(yè)增加值的38.5％。從1991至2003年，我省電子信息業(yè)產(chǎn)值連續(xù)十三年居全國第一， 年平均增長約35.7％。

 （二）產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，配套體系不斷完善。我省的電子信息工業(yè)基本形成了以行業(yè)龍頭企業(yè)為中心，大批中小企業(yè)配套支撐的產(chǎn)業(yè)格局。2004年度全國電子信息百強企業(yè)中我省有26家，銷售收入超過100億元的16家百強企業(yè)中我省有7家。重點產(chǎn)品形成了比較集中的生產(chǎn)基地，主要有以東莞等市為中心的計算機制造基地，以深圳等市為中心的通信設(shè)備制造基地，以深圳、惠州、中山等市為中心的家用視聽設(shè)備制造基地等。圍繞生產(chǎn)基地，各類產(chǎn)品的配套體系不斷完善，最具代表性的如計算機整機的零部件配套率達95％。

 （三）外向型特點顯著，出口能力不斷增強。我省電子信息工業(yè)相當(dāng)大一部分產(chǎn)品面向國際市場，形成了很強的出口能力。2003年我省電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)品產(chǎn)值3713億元，同比增長35.8%，增幅比全省工業(yè)出口增幅高8.5個百分點，占全省工業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值的41.8%，占全國電子信息工業(yè)出口總額的比重約為31.6％。

 （四）堅持市場導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開放初期，我省借助區(qū)位優(yōu)勢，緊抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，按照市場的要求制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施，充分發(fā)揮市場的資源配置作用，為電子信息工業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。同時根據(jù)市場發(fā)展的需要，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行調(diào)整。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，向高技術(shù)、高品質(zhì)和高附加值方向發(fā)展。企業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步得到優(yōu)化，多種經(jīng)濟成分并存發(fā)展，三資企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用突出，重點骨干企業(yè)的支撐作用明顯，國企改革穩(wěn)步推進，取得了積極的效果。



 二、面臨的發(fā)展環(huán)境

 （一）國際發(fā)展環(huán)境

 1.全球產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，亞太增勢強勁。2000年下半年全球經(jīng)濟疲軟，尤其是美國經(jīng)濟發(fā)展速度明顯趨緩，導(dǎo)致了2001年世界電子信息工業(yè)整體下滑，幅度達到10％以上。目前全球電子信息工業(yè)已經(jīng)開始走出低谷，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，以計算機和通信產(chǎn)品為代表的投資類產(chǎn)品比重不斷上升，作為上游產(chǎn)業(yè)的半導(dǎo)體和軟件產(chǎn)業(yè)，其2003年全球產(chǎn)值分別增長了10.4％和4％。在全球的信息產(chǎn)品市場上，美、日、西歐依然處于領(lǐng)先地位，但是亞太國家增勢強勁，2002年，除美、日外的亞太其他國家和地區(qū)電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值在全球產(chǎn)值中的比重已經(jīng)上升為25.7％。

 2.產(chǎn)業(yè)國際分工趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度加快。電子信息工業(yè)具有廣泛的國際分工，具有全球性采購、生產(chǎn)和經(jīng)銷的發(fā)展趨勢。全球電子信息工業(yè)體系大致分為三個層次，第一層次以掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)為標(biāo)志，主要有美、日、歐等國;第二層次以制造和研發(fā)為重點，擁有部分關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，主要有韓國、我國臺灣以及新加坡等國家和地區(qū);第三層次以加工、組裝為主，缺乏核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，主要是我國和印度等發(fā)展中國家。當(dāng)前全球電子信息工業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在明顯加快，美日歐等發(fā)達國家主要從事系統(tǒng)集成和核心技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與銷售，正在進一步把技術(shù)含量較低的產(chǎn)品生產(chǎn)及部分產(chǎn)品的研發(fā)大量向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。

 3.競爭領(lǐng)域日趨集中，跨國公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。全球電子信息工業(yè)競爭核心逐步趨向技術(shù)化，關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新不僅能夠保證企業(yè)獲得超額利潤，更能樹立企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)袖地位。同時，競爭領(lǐng)域也趨于集中化，主要集中在軟件和集成電路領(lǐng)域。此外，跨國企業(yè)迅速發(fā)展，憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，已經(jīng)成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。進入2000年世界500強的35家電子信息產(chǎn)品企業(yè)全部是跨國公司，其營業(yè)收入達10426億美元，占全球電子信息工業(yè)的85％以上。

 4.技術(shù)更新?lián)Q代加快，數(shù)字化產(chǎn)品漸成主流。電子信息工業(yè)是知識密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，高創(chuàng)新性和高更新率是其發(fā)展的重要特點，電子信息技術(shù)與其他行業(yè)技術(shù)互相融合，不斷形成新的技術(shù)領(lǐng)域和更廣闊的產(chǎn)品門類。當(dāng)前，隨著數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用和信息產(chǎn)品的共享，數(shù)字化、智能化和以多媒體終端、信息家電為代表的3C（Computer、Consumer、Communication）技術(shù)融合的產(chǎn)品逐漸成為電子信息產(chǎn)品發(fā)展的主流，極大的擴展了市場空間，也成為電子信息工業(yè)發(fā)展的重大機遇。

 （二）國內(nèi)發(fā)展環(huán)境

 1.信息化步伐加速拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。黨的十六大提出，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。隨著這一戰(zhàn)略的實施，我國的信息化步伐將進一步加速，越來越多的信息技術(shù)將應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級，越來越多的行業(yè)和企業(yè)開展信息化應(yīng)用，這些都將為電子信息工業(yè)的發(fā)展開拓更為廣闊的市場空間。據(jù)專家估計，到2005年，國內(nèi)電子信息產(chǎn)品市場約2萬億元，我國信息產(chǎn)業(yè)（包括通信業(yè)）增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將超過7％，信息產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟中最大的產(chǎn)業(yè)。

 2.“長三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)的興起促進產(chǎn)業(yè)競爭與合作。隨著改革開放的深入，長江三角洲和京津塘環(huán)渤海地區(qū)迅速崛起?！伴L三角”在科技創(chuàng)新能力、人才數(shù)量和質(zhì)量、金融服務(wù)、城市化水平等方面的優(yōu)勢，吸引大量跨國公司投資，發(fā)展勢頭強勁，已初步建成了計算機和通信設(shè)備制造企業(yè)集群以及集成電路產(chǎn)業(yè)基地?！碍h(huán)渤?！钡貐^(qū)擁有雄厚的科研力量，創(chuàng)新能力強，正在建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展?jié)摿薮?。目前，長江三角洲、渤海灣地區(qū)和珠江三角洲在資金、人才、技術(shù)等方面展開激烈競爭，同時又積極合作，是全國最大的電子信息工業(yè)集聚地。

 3.我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我省正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進由“外源性”經(jīng)濟為主向“內(nèi)源性”與“外源性”經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。電子信息工業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，必須按照全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，增強行業(yè)創(chuàng)新能力，實施名牌帶動戰(zhàn)略和大公司戰(zhàn)略，在繼續(xù)實施外向帶動戰(zhàn)略的同時，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高“內(nèi)源性”經(jīng)濟的發(fā)展水平。另一方面，我省工業(yè)結(jié)構(gòu)開始向重型化發(fā)展，2003年上半年，我省重工業(yè)占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重首次超過輕工業(yè)。電子信息工業(yè)要為全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的支撐，要生產(chǎn)大量的機電一體化和信息化裝備，要為企業(yè)信息化提供裝備和技術(shù)。



 三、我省電子信息工業(yè)發(fā)展需要解決的主要問題

 （一）關(guān)鍵技術(shù)受制于人。我省電子信息工業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)受制于人，關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進口，特別是集成電路和新型元器件，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。2003年，我省集成電路及微電子組件進口達312億片，價值202億美元，比上年大幅增長31.7％和45.4％，而集成電路銷售總收入只占全國總收入的2.8%，與長三角地區(qū)（64.2%)和京津環(huán)渤海灣地區(qū)(30.5%)相差甚遠。在全國銷售收入過億元的12家集成電路設(shè)計企業(yè)中，我省只占1家。核心技術(shù)的缺乏導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，競爭力減弱，制約了行業(yè)效益的提高。與國際同行業(yè)相比，美國硅谷、臺灣新竹和我省東莞IT業(yè)的利潤率占銷售額的比率分別為25％、15％和5％。

 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不突出。我省電子信息工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)整機和中低端零部件的大規(guī)模加工、組裝上，在成套生產(chǎn)設(shè)備、新型換代整機、軟件和服務(wù)、集成電路和光電元器件等高附加值的產(chǎn)品領(lǐng)域較為薄弱。國際品牌企業(yè)數(shù)量少，大部分企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品利潤率低，研發(fā)實力薄弱，長期停留在加工、組裝的階段，對外依存度高，企業(yè)根植性弱。珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局雷同，產(chǎn)品同質(zhì)化程度明顯，低水平重復(fù)建設(shè)較多，產(chǎn)業(yè)集群的形式已經(jīng)具備，但缺乏有效治理，凝聚產(chǎn)業(yè)的核心如信息、人才、服務(wù)等尚未形成強大的集聚作用，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效應(yīng)尚需增強。

 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境需完善。隨著改革開放的深入，國內(nèi)各省市尤其是沿海城市在發(fā)展觀念和政策優(yōu)勢上已經(jīng)與我省沒有落差，我省原有的優(yōu)勢正在逐漸弱化和喪失，同時生產(chǎn)成本也在逐漸上升，管理和服務(wù)有待進一步完善。另一方面，我省的社會環(huán)境、文化建設(shè)和科技教育事業(yè)較為薄弱，特色文化建設(shè)力度不夠，文化底蘊不足，科學(xué)教育總體水平落后于經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，科研機構(gòu)和研究型大學(xué)數(shù)量偏少，教育和再教育體系不完善，人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次人才儲備嚴(yán)重不足，難以支撐電子信息工業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。





第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

加快電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，掌握部分有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，擁有若干個廣東本土的世界級企業(yè)，建立具有國際競爭力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將我省建設(shè)成為世界重要的電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地。



 二、發(fā)展目標(biāo)

 2005－2010年我省電子信息工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步加強，掌握部分有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)，擁有若干個廣東本土的世界級企業(yè)，形成具有國際競爭力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系，形成與國際接軌較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為帶動我省經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

 至2005年，全省電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達到9200億元。投資類、消費類和基礎(chǔ)元器件類三大類產(chǎn)品產(chǎn)值的比例為45：35：20;微電子、軟件和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品;省級以上重點企業(yè)的產(chǎn)值占全省行業(yè)總產(chǎn)值的比重達85％?？萍歼M步對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過60％，科技成果轉(zhuǎn)化率達到20％，初步建成以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研、用有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和機制。

 至2010年，全省電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達到22500億元，年平均增長約21％。微電子、軟件-和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，形成具有國際競爭力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系和電子信息技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)管理及市場服務(wù)體系。2006年電子信息工業(yè)將成為我省第一個年工業(yè)產(chǎn)值超過萬億元的產(chǎn)業(yè)。





第三章 發(fā)展重點和規(guī)劃布局



 一、重點發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)

 （一）通信設(shè)備制造業(yè)

 第三代移動通信技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高性能移動通信終端、大容量高密度波分復(fù)用、Ipv6技術(shù)、無線寬帶接入、800MHz數(shù)字集群、無線網(wǎng)、光通信、通信集成電路與核心模塊、智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、路由與交換設(shè)備、GSM和CDMA移動通信產(chǎn)品、無線市話設(shè)備、固定寬帶接入產(chǎn)品、電話機、傳真機、光傳輸系統(tǒng)、程控交換接入產(chǎn)品;高端防火墻、入侵檢測、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化IDS技術(shù)等信息安全產(chǎn)品和技術(shù)。

 （二）電子計算機制造業(yè)

 筆記本電腦、高性能服務(wù)器、掌上電腦等高附加值整機產(chǎn)品;網(wǎng)絡(luò)電視、多媒體移動終端、智能家居等3C融合產(chǎn)品;激光打印機、計算機磁頭、各類驅(qū)動器等優(yōu)勢零部件。

 （三）軟件行業(yè)

 計算機信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、教育、文化與娛樂、信息內(nèi)容等信息服務(wù)業(yè)軟件、中間件、系統(tǒng)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、通信類與消費電子類的嵌入式軟件、集成電路設(shè)計技術(shù)、電子政務(wù)應(yīng)用軟件、企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用軟件。

 （四）電子元件制造業(yè)

 片式元件、敏感元件、新型電力電子器件、新型電源、綠色照明等新型電子元件產(chǎn)品;高密度、撓性PCB，高性能、高品質(zhì)基板，環(huán)保型綠色PCB等材料;微細加工技術(shù)、阻容元件、磁性材料、電子漿料、敷銅板。

 （五）電子器件制造業(yè)

 大規(guī)模集成電路制造技術(shù)、通信類集成電路以及數(shù)字電視集成電路;中高分辨率大屏幕平面型彩色顯像管和顯示管、半導(dǎo)體發(fā)光器件、有機發(fā)光顯示器（OLED）、大屏幕高清晰度陰極射線管顯示器（CRT）、薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）等新型顯示器件;高速光電子器件、平面光波導(dǎo)器、光纖放大器等光通信器件。

 （六）家用視聽設(shè)備制造業(yè)

 數(shù)字電視接收機產(chǎn)品和技術(shù)、數(shù)字音頻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、新一代高密度數(shù)字光盤系列產(chǎn)品、DVD光學(xué)頭和機芯等關(guān)鍵產(chǎn)品、音響和功放設(shè)備。



 二、加快培育產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)7大制造基地

 （一）全球電子計算機制造基地

 1.以東莞、深圳、廣州和惠州為中心，建設(shè)電子計算機制造基地。加強自有品牌建設(shè)，扶持自有品牌機制造企業(yè)，重點發(fā)展筆記本電腦、新型顯示器、激光打印機等高附加值整機產(chǎn)品。

 2.在保持計算機零部件出口優(yōu)勢的前提下，加強整機出口力度。鼓勵整機龍頭企業(yè)與跨國企業(yè)積極開展建立在品牌和渠道基礎(chǔ)之上的國際合作，將以臺式計算機為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向以筆記本電腦為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

 3.吸引大型的跨國電子計算機制造企業(yè)，特別是生產(chǎn)CPU、內(nèi)存等關(guān)鍵零部件和整機的品牌企業(yè)來我省投資建廠。適應(yīng)3C產(chǎn)品融合的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展多媒體移動終端、掌上電腦等高附加值產(chǎn)品，加快行業(yè)實現(xiàn)從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)型。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省電子計算機制造業(yè)總產(chǎn)值達到3500億元;微型計算機、顯示器、打印機產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到1000萬臺、6000萬臺和3000萬臺;全省銷售收入超過10億元的計算機及外設(shè)和零部件生產(chǎn)企業(yè)超過30家。到2010年，我省電子計算機制造業(yè)總產(chǎn)值達到8300億元，進入全球先進行列，形成具有核心競爭力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈和物流、信息流配套系統(tǒng)的最具競爭力的全球計算機制造基地之一。

 （二）全球通信設(shè)備制造基地

 1.以深圳、廣州為中心，建設(shè)通信設(shè)備制造基地，重點扶持華為、中興等企業(yè)，在繼續(xù)保持現(xiàn)有程控交換與接入、光網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢產(chǎn)品的同時，大力發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和第三代移動通信技術(shù)及其產(chǎn)品。集聚一批有一定國際影響力的配套企業(yè)，增強通信專用電路、模塊的研發(fā)設(shè)計能力，打造具有核心競爭力的從芯片到整機，從終端到系統(tǒng)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

 2.以惠州、廣州、深圳為中心，以重點企業(yè)為依托，擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)集聚，進一步擴大移動終端產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。

 3.在新型通信終端、手機研發(fā)設(shè)計、通信軟件開發(fā)、增值業(yè)務(wù)平臺、光器件、通信專用集成電路與模塊設(shè)計與研發(fā)等領(lǐng)域有重點地發(fā)展一批具有創(chuàng)新精神的中小企業(yè)，并引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)進行聯(lián)合和配套。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省通信設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值突破1700億元，3G、NGN以及高速路由交換設(shè)備等高附加值產(chǎn)品占全省通信設(shè)備制造業(yè)的比重達到40％以上。全省銷售額超過5億元的通信設(shè)備企業(yè)超過5家。到2010年，全省通信設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到4300億元。通信設(shè)備制造業(yè)進入全球領(lǐng)先行列，并形成具有核心競爭力的完整的通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

 （三）全球家用視聽設(shè)備制造基地

 1.以廣州、深圳、東莞、惠州和中山為中心，建設(shè)家用視聽設(shè)備制造基地，廣州、深圳作為新型數(shù)字視聽產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)中心，東莞繼續(xù)做大家用視聽設(shè)備的加工制造，惠州重點生產(chǎn)新型數(shù)字視聽產(chǎn)品，中山重點做強音響產(chǎn)品的研發(fā)和制造。

 2.加強品牌國際化建設(shè)，扶持重點企業(yè)，落實企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，建立健全全球營銷渠道網(wǎng)絡(luò)，增強國際經(jīng)營能力，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從本土化向國際化的升級。

 3.適應(yīng)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和3C融合的行業(yè)新趨勢，重點突破數(shù)字電視、數(shù)字音頻、家庭信息網(wǎng)絡(luò)平臺等核心技術(shù)，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，緊緊抓住產(chǎn)品數(shù)字化的市場機遇，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入達到1600億元，數(shù)字電視機頂盒、DVD、組合音響等重點產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率超過50％。到2010年，全省家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入達到3500億元。形成10家左右具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和國際著名品牌，成為數(shù)字電視、刻錄式DVD、數(shù)字音響、數(shù)字?jǐn)z錄一體機、數(shù)碼相機等產(chǎn)品全球主要的制造基地。

 （四）全球電子元器件制造基地

 1.廣州、深圳、珠海、東莞重點發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，佛山、肇慶、汕頭等地各有側(cè)重發(fā)展分立器件。依托我省封裝業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的行業(yè)優(yōu)勢，以新型封裝技術(shù)為突破口，促進產(chǎn)業(yè)鏈體系的重要環(huán)節(jié)建設(shè)。建設(shè)汕頭光盤生產(chǎn)基地。

 2.充分發(fā)揮我省通信設(shè)備制造業(yè)和家用視聽設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，以數(shù)字電視和通行類專用芯片為重點和突破口，支持集成電路設(shè)計企業(yè)圍繞重點整機企業(yè)對專用芯片的巨大需求開發(fā)相關(guān)配套設(shè)備，帶動產(chǎn)業(yè)鏈體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)建設(shè)。

 3.扶持重點新型電子元件企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，健全自主技術(shù)創(chuàng)新體系。掌握國際采購規(guī)則，降低物流和生產(chǎn)成本，協(xié)調(diào)上下游發(fā)展，建立健全電子元件配套體系，推動電子元件制造業(yè)從外商投資型向全球配套型轉(zhuǎn)變。

 4.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省電子元器件產(chǎn)品銷售收入達到1700億元。到2010年，全省電子元器件產(chǎn)品銷售收入達到4300億元。電子元器件自主技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，建成國家級的電子元器件制造基地。

 （五）軟件產(chǎn)業(yè)基地

 1.重點建設(shè)廣州、珠海、深圳三大軟件園區(qū)。廣州大力發(fā)展應(yīng)用軟件、電子政務(wù)軟件和信息服務(wù);深圳發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展嵌入式軟件和應(yīng)用軟件研發(fā);珠海提高軟件的專業(yè)化和規(guī)?；剑卺t(yī)療系統(tǒng)、多媒體軟件、游戲軟件以及教育軟件等領(lǐng)域突破部分核心技術(shù)，建立軟件培訓(xùn)基地。支持汕頭市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。

 2.以廣州、深圳、珠海為中心的建設(shè)集成電路公共設(shè)計基地。采用虛擬園區(qū)的形式，充分發(fā)揮集成電路公共設(shè)計平臺的作用，扶持中小集成電路設(shè)計企業(yè)，在園區(qū)內(nèi)形成在國內(nèi)具有較強競爭力的設(shè)計企業(yè)集群。

 3.以廣州、深圳、珠海為中心建設(shè)區(qū)域性軟件研究開發(fā)和培育基地，培育廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、珠海、汕頭、湛江等軟件應(yīng)用示范區(qū)域。

 4.大力發(fā)展電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、森工造紙、醫(yī)藥、汽車等重點行業(yè)應(yīng)用軟件和電子政務(wù)應(yīng)用軟件，以及通信和消費電子嵌入式軟件。推動信息服務(wù)快速發(fā)展，建立健全軟件行業(yè)應(yīng)用配套體系。

 5.發(fā)展目標(biāo)：到2005年，全省軟件業(yè)產(chǎn)值達到400億元，占全國軟件行業(yè)的比重達到20％。軟件出口總額達到20億美元。到2010年，形成具備國際競爭力的、健全完善的軟件應(yīng)用配套體系，行業(yè)規(guī)模達到1200億元。

 （六）汽車電子新興制造基地

 充分發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，緊緊抓住世界汽車工業(yè)大國逐步向外轉(zhuǎn)移關(guān)鍵零部件以及汽車電子產(chǎn)品制造的機遇，發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展汽車燃油噴射電控裝置、節(jié)油環(huán)保型電子點火裝置、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、車載多媒體信息系統(tǒng)等產(chǎn)品，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。發(fā)展目標(biāo)：2005年和2010年汽車電子產(chǎn)品銷售收入分別達到200億元和600億元。

 （七）娛樂玩具電子新興制造基地

 發(fā)揮我省作為世界最大的電子玩具生產(chǎn)和出口基地的優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)玩具生產(chǎn)向新型電子玩具生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展智能玩具、電子游戲、激光玩具等新型電子娛樂玩具中所需的電子產(chǎn)品，形成大規(guī)模制造能力。發(fā)展目標(biāo)：2005年和2010年娛樂玩具電子產(chǎn)品銷售收入分別超過100億元和300億元。



 三、依托產(chǎn)業(yè)基地和大企業(yè)，開展16個重大產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)

 （一）電子計算機制造行業(yè)

 1.高性能服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化專項

 大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、視頻點播服務(wù)器、文件服務(wù)器、郵件服務(wù)器、WEB服務(wù)器等專用服務(wù)器。適應(yīng)服務(wù)器由分布式計算模式向大型集中計算模式轉(zhuǎn)變的趨勢，重點發(fā)展8個以上CPU的高端服務(wù)器和可信安全內(nèi)核系統(tǒng)服務(wù)器，突破64位計算技術(shù)、高速I/O技術(shù)以及多層服務(wù)器結(jié)構(gòu)技術(shù)，掌握機群管理技術(shù)、高可用、負(fù)載均衡、監(jiān)控管理等技術(shù)。

 2.3C融合產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項

 重點對計算機和家電融合的計算平臺產(chǎn)品的進行設(shè)計、研究和開發(fā)，支持多種信息設(shè)備、家用電器、通訊設(shè)備之間的自動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)組網(wǎng)、資源共享和協(xié)同服務(wù)。大力發(fā)展掌上電腦、網(wǎng)絡(luò)電視、多媒體移動終端、高端數(shù)碼相機、高性能移動存儲、新型計算機外部設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)。

 （二）通信設(shè)備制造行業(yè)

 3.3G系統(tǒng)與終端產(chǎn)業(yè)化專項

 重點突破3G軟件核心技術(shù)和移動終端芯片的設(shè)計技術(shù)，掌握關(guān)鍵配套元器件的開發(fā)和大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，形成3G產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化能力。支持WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA三種標(biāo)準(zhǔn)的核心模塊、核心網(wǎng)設(shè)備和終端設(shè)備，重點支持3G基站和終端產(chǎn)業(yè)化。

 4．下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項

 重點突破網(wǎng)絡(luò)處理器、IPv6核心路由器、軟交換技術(shù)等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)。積極開展下一代網(wǎng)絡(luò)的試驗網(wǎng)項目，鼓勵電信運營商和設(shè)備制造商聯(lián)合開發(fā)和建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)。

 5.高端數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項

 重點發(fā)展可滿足不同等級QoS要求的千兆比特以上高速路由交換機、Gb/S速度以上的高速以太網(wǎng)設(shè)備、IP網(wǎng)絡(luò)中的VPN等多種增值業(yè)務(wù)終端設(shè)備。研究無線移動數(shù)字通訊的多址、調(diào)制、編碼、射頻、寬帶高速率等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)移動通訊專用集成電路，研制生產(chǎn)移動通信設(shè)備關(guān)鍵配套件及測驗儀器。

 6.通信基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項

 從核心軟件、集成電路和關(guān)鍵配套元器件等方面入手，重點發(fā)展無線射頻和基帶模塊、各種有源和無源光通信器件、各種新型通信終端核心芯片等。

 （三）家用視聽設(shè)備制造行業(yè)

 7.數(shù)字電視機及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化專項

 重點發(fā)展高清晰度數(shù)字彩色電視機、機頂盒及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品（如視頻點播設(shè)備）、平板電視機與新型投影電視機、新型有線電視系統(tǒng)設(shè)備、高性能衛(wèi)星電視接收設(shè)備、圖文電視系統(tǒng)設(shè)備、會議電視系統(tǒng)。

 8.家用AV音響類產(chǎn)品技術(shù)改造專項

 根據(jù)國家數(shù)字音頻廣播推進計劃，做好DAB廣播發(fā)射和接收機的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作;研究開發(fā)與AC-3、DTS同等品質(zhì)的中國制式的數(shù)字多聲道環(huán)繞聲系統(tǒng);在組合音響、家庭影院等家用音響類產(chǎn)品中廣泛采用新的數(shù)字聲音壓縮編碼技術(shù)和環(huán)繞聲系統(tǒng)。

 9.高密度數(shù)字激光視盤機產(chǎn)業(yè)化專項

 重點發(fā)展高密度數(shù)字激光視盤機機芯、激光頭、具有拷貝功能的DVD整機及其它關(guān)鍵部件和相應(yīng)軟件，形成大規(guī)模生產(chǎn)能力。

 （四）電子元件制造行業(yè)

 10.新型元件產(chǎn)業(yè)化專項

 重點突破片式元件、光電元件、新型電池、大功率元件等新型元器件，形成各種電力電子元器件和各種敏感元器件產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)能力。

 11.新材料應(yīng)用開發(fā)專項

 重點推動高性能軟磁鐵氧體材料及所需的高純度原材料、高比容鉭粉、細徑鉭絲、功能陶瓷材料等新型電子材料的研發(fā)，形成砷化鎵單晶、氮化鎵基發(fā)光材料、MLCC 瓷粉、金屬粉體材料、鎳電極材料等材料的大規(guī)模制造能力。

 （五）電子器件制造業(yè)

 12.新型顯示器件專項

 集中力量突破新型顯示器件的關(guān)鍵核心技術(shù)和規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)。重點發(fā)展TFT-LCD、OLED等新型顯示器件，大力促進導(dǎo)電玻璃、偏振片、彩色濾光片等相關(guān)配套產(chǎn)品的發(fā)展。

 （六）軟件行業(yè)

 13.集成電路設(shè)計業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)專項

 建設(shè)集成電路公共設(shè)計平臺和測試平臺，以深圳、珠海、廣州為中心，在珠江三角洲構(gòu)建省級集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地，以芯片設(shè)計和芯片測試為重點發(fā)展我省集成電路產(chǎn)業(yè)，為全省集成電路設(shè)計企業(yè)服務(wù)。

 14.Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心專項

 建設(shè)Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心，為Linux軟件開發(fā)和應(yīng)用單位提供開發(fā)與測試環(huán)境平臺，以及技術(shù)支持、培訓(xùn)、產(chǎn)品測試和系統(tǒng)咨詢等公共技術(shù)服務(wù)。推動和規(guī)范我省Linux產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我省開放源碼的應(yīng)用水平和軟件關(guān)鍵技術(shù)方面的研發(fā)水平。

 15.軟件開發(fā)質(zhì)量管理提升系統(tǒng)專項

 依據(jù)ISO 9000、CMM/CMMI等國際先進的軟件質(zhì)量管理規(guī)范，建立符合我省省情的軟件產(chǎn)品開發(fā)管理模型。針對軟件產(chǎn)品設(shè)計、編碼、測試、部署、運行、維護、升級全過程，集成主流軟件開發(fā)工具，建立軟件企業(yè)質(zhì)量咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)體系，幫助企業(yè)實現(xiàn)量化控制的軟件過程管理、規(guī)范有效的組織資產(chǎn)管理和集成便捷的軟件項目管理，提升組織成熟度，全面提高我省軟件開發(fā)的質(zhì)量管理水平。

 （七）電子裝備制造業(yè)

 16.電子專用設(shè)備配套體系專項

 大力發(fā)展專門用于材料制備、元器件加工、組合裝調(diào)、工藝環(huán)境保證、工藝監(jiān)控和質(zhì)量保證的電子專用設(shè)備，建成我省電子專用設(shè)備配套體系。重點研制生產(chǎn)微電子專用設(shè)備、電子元件生產(chǎn)專用設(shè)備、電子器件生產(chǎn)專用設(shè)備、整機裝聯(lián)設(shè)備和工模具;發(fā)展集成電路、通信產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等的專用測量儀器，以及數(shù)字通用測量儀器、綜合在線測試儀器等。

第四章 提升電子信息工業(yè)競爭力的主要政策措施



 一、加快技術(shù)創(chuàng)新

 1.強化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人員在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用，鼓勵和支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入，提高電子信息類企業(yè)從產(chǎn)品銷售額中提取技術(shù)創(chuàng)新費用的比例。鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，對于行業(yè)內(nèi)有較大影響的企業(yè)技術(shù)中心按規(guī)定程序享受省級工程研究中心待遇。建立完善的企業(yè)自主創(chuàng)新機制，做到研究開發(fā)機構(gòu)主要在企業(yè)，研究開發(fā)人員主要在企業(yè)，研究開發(fā)經(jīng)費主要來自企業(yè)，研究開發(fā)成果由企業(yè)自主掌握。

 2.推動企業(yè)技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟。政府積極引導(dǎo)，建立以企業(yè)為主體，科研機構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)聯(lián)盟，形成企業(yè)主動、市場拉動、環(huán)境促動、政府推動的運行機制。

 3.加速產(chǎn)業(yè)研發(fā)國際化進程。進一步落實政策，創(chuàng)造技術(shù)人員通暢出入境和方便出國創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，鼓勵企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域積極參與國際分工，支持企業(yè)在國外、境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)到國外、境外申請專利，支持企業(yè)參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極引導(dǎo)外資企業(yè)特別是跨國公司在省內(nèi)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵本土企業(yè)與外商聯(lián)合開展研發(fā)業(yè)務(wù)。

 4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺。加大政府投資，以珠江三角洲為重點，扶持共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、配套技術(shù)的發(fā)展，建立面向行業(yè)、服務(wù)社會的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺，達到本行業(yè)國際先進水平。爭取5年內(nèi)建成移動通信、數(shù)字視音頻、集成電路設(shè)計、新型元器件和嵌入式軟件等公共技術(shù)開發(fā)平臺，并爭取將其列入國家重點技術(shù)創(chuàng)新計劃或重點新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃以及重大裝備國產(chǎn)化研發(fā)創(chuàng)新計劃。

 5.引導(dǎo)一些有條件的企業(yè)由OEM向ODM再到自主品牌生產(chǎn)（OBM）的升級。



 二、狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

 6.建設(shè)各具特色的電子信息工業(yè)園區(qū)。充分利用各地的高新科技區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和軟件園等，加強規(guī)劃和引導(dǎo)，促進電子信息工業(yè)向這類園區(qū)聚集，用足用好各級政府在園區(qū)建設(shè)上的稅收、土地、人才培訓(xùn)等方面優(yōu)惠政策，并且根據(jù)各園區(qū)的功能定位，形成集加工制造、技術(shù)研發(fā)、物流等配套服務(wù)于一體的，各具特色的電子信息工業(yè)園區(qū)。

 7.強化比較優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)集群治理。按照優(yōu)勢互補、互利互惠、利益共享、共同發(fā)展的原則，加強宏觀調(diào)控，開展集群治理，通過跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的資源整合和合作，形成特色明顯、相互協(xié)作、資源優(yōu)勢互補的電子信息工業(yè)集群格局。

 8.大力引進關(guān)鍵零部件企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄和各行業(yè)的特點，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，重點引進國內(nèi)外具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。

 9.完善產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)合作，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，擴大中間產(chǎn)品市場，通過股份制、合作制、業(yè)務(wù)外包等多種途徑，以龍頭企業(yè)帶動一大批中小企業(yè)，在企業(yè)間建立起整機與零部件、硬件與軟件、科研與生產(chǎn)、核心產(chǎn)品與輔助產(chǎn)品等方面相互配套的分工協(xié)作體系。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)增加值。

 10、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。打破地域限制和行政管理限制，鼓勵珠江三角洲發(fā)達地區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達地區(qū)聯(lián)合共建信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)基地，把珠江三角洲企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷、品牌、資金等優(yōu)勢與山區(qū)和東西兩翼的土地資源、人力成本等優(yōu)勢結(jié)合起來，建立優(yōu)勢互補、互利互惠、利益共享、共同發(fā)展的長效機制，鼓勵企業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)遷移，帶動欠發(fā)達地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



 三、強化產(chǎn)業(yè)根植性

 11.重點做好世界500強企業(yè)的引進工作。建立并落實責(zé)任制，有計劃、有重點地引進世界500強中的電子信息企業(yè)，引進美、日、歐、韓和臺灣地區(qū)知名跨國公司的大項目。

 12.加快國際品牌本土化進程。鼓勵和引導(dǎo)外資企業(yè)向本土化發(fā)展。鼓勵和支持跨國公司設(shè)立采購中心和營銷中心，進行本地采購和配套服務(wù)，提高本地配套率和本地采購量。允許加工貿(mào)易企業(yè)為其境內(nèi)外公司提供采購、銷售、物流、信息、決策咨詢等經(jīng)營性服務(wù)。

 13.大力引進跨國公司的研發(fā)中心。根據(jù)全球電子信息工業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的特點，將招商引資的重點從生產(chǎn)制造型企業(yè)轉(zhuǎn)向研發(fā)中心、營銷中心上，爭取更多的國際先進技術(shù)成果尤其是核心技術(shù)在廣東落戶。

 14.加強本土企業(yè)與外資企業(yè)的合作。鼓勵和支持本土企業(yè)利用人力資源、市場資源優(yōu)勢，積極與外資企業(yè)開展各種形式合作，加快本土企業(yè)成長。定期舉辦各種國際會議、專業(yè)性博覽會和海外專題招商會，促進本土企業(yè)與跨國企業(yè)的交流與合作。



 四、加大投資力度

 15.拓寬融資渠道。轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y機制，從依賴銀行間接融資轉(zhuǎn)向依靠國內(nèi)外金融市場直接融資。積極采用上市、組建有限責(zé)任公司、個人參股等形式大力吸引社會資金，積極利用外資，拓寬投融資渠道，加大對電子信息工業(yè)投資力度。

 16.發(fā)展風(fēng)險投資。建立健全電子信息工業(yè)風(fēng)險投資機制，鼓勵設(shè)立風(fēng)險投資基金和專業(yè)投資評估系統(tǒng)，形成多元化、市場化、專業(yè)化的電子信息工業(yè)風(fēng)險投資機制，扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)的發(fā)展。



 五、建立和完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系

 17.建立跨國電子產(chǎn)品采購平臺。以珠江三角洲為基地，建立一個跨國電子產(chǎn)品采購平臺，服務(wù)于國內(nèi)外的電子信息產(chǎn)品供應(yīng)商、采購商，實現(xiàn)國際國內(nèi)一體化、實體交易與電子商務(wù)一體化，使其成為永不落幕的交易會。

 18.發(fā)展面向制造業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)。以珠江三角洲為中心，與港澳加強合作，加快建設(shè)海陸空聯(lián)運、信息共享的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，與國際物流網(wǎng)絡(luò)全面對接。積極引進國際商貿(mào)和物流企業(yè)，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、代理經(jīng)營和第三方物流業(yè)務(wù)。在產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)貨運樞紐型和配送中心型物流服務(wù)園。

 19.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用。按照政府引導(dǎo)，重點龍頭企業(yè)牽頭的方式，建立并完善行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，服務(wù)于全行業(yè)的企業(yè)。充分發(fā)揮中介組織溝通政府和企業(yè)的橋梁作用、在行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)中的作用以及在反傾銷調(diào)查、收取專利費、科研合作和信息統(tǒng)計等方面的作用。

 20.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。消除市場準(zhǔn)入限制，調(diào)動社會各方面的積極性，以市場化和產(chǎn)業(yè)化的思路，按照WTO規(guī)則，引進和培育一批適合國際大財團、跨國公司和民營企業(yè)投資需要的服務(wù)機構(gòu)，特別是引進世界知名的中介服務(wù)機構(gòu)，提升金融、保險、法律、會計、資產(chǎn)評估、展覽、咨詢等專業(yè)性服務(wù)質(zhì)量和水平。

 21.加強知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊假冒偽劣產(chǎn)品。加強綜合治理，加大保護名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)的力度，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，加強行業(yè)監(jiān)管，扶持自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展。

 22.加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用服務(wù)。重點開展數(shù)字集群、數(shù)字電視、嵌入式軟件、信息安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)地研究、制定和修訂工作，積極參與第三代移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、多媒體等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，大力發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)。

 23.繼續(xù)抓好各項優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的貫徹落實工作。繼續(xù)抓好落戶于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、軟件園等電子信息企業(yè)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策的落實工作，尤其是各項政策減免、出口退稅和配額等。



 六、實施“走出去”戰(zhàn)略

 24.積極開拓國外市場。由各級外貿(mào)發(fā)展基金予以支持，幫助有條件的企業(yè)走出國門，在國外建立制造和營運基地，在國外建立銷售網(wǎng)絡(luò)，努力擴大出口。繼續(xù)鞏固歐、美、日等傳統(tǒng)市場，拓展俄羅斯、中東、南非等新興市場，利用跨國公司的采購中心、采購交易會，開展OEM、ODM等多種形式的采購活動，擴大產(chǎn)品的國際市場份額。

 25.強化企業(yè)國際經(jīng)營能力。積極參與國際競爭，抓好出口生產(chǎn)基地和銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強品牌和渠道建設(shè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，除了傳統(tǒng)元器件和單機產(chǎn)品外，加大成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品出口和工程承包。

 26.加快國際投資步伐。在國際貿(mào)易磨擦不斷增加，傳統(tǒng)優(yōu)勢的消費電子出口受到反傾銷限制的情況下，積極引導(dǎo)本土企業(yè)到國外投資，在出口國當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，采取與當(dāng)?shù)貜S商合資合作經(jīng)營等方式避開貿(mào)易壁壘，降低國際化經(jīng)營風(fēng)險。

 27.發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作。組織國內(nèi)企業(yè)到國外參加各種經(jīng)濟技術(shù)合作交流會、展覽會，邀請國外企業(yè)來粵參觀、合作，鼓勵和支持符合條件的大公司和企業(yè)集團到 境外上市，吸引國外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，增強企業(yè)競爭力。



 七、培育企業(yè)集團與促進中小企業(yè)發(fā)展

 28.實施名牌帶動戰(zhàn)略。建立完善以企業(yè)為主體、政府推動、社會有關(guān)各方參與的工作機制，重點突出“帶動”工作，通過綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段，集中力量培育、扶持、保護和發(fā)展一大批電子信息工業(yè)名牌產(chǎn)品，帶動全行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

 29.實施大公司發(fā)展戰(zhàn)略。按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟原則，依托重點優(yōu)勢企業(yè)和科研單位，以資本為紐帶，通過兼并、聯(lián)合、重組等形式，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、綜合實力強的大公司和企業(yè)集團，進一步做大做強。加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)治理，促進生產(chǎn)要素向大企業(yè)集團集中。

 30.扶持中小企業(yè)發(fā)展。大力扶持一批機制活、起點高、市場前景好的成長型科技型企業(yè)，促進中小型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。通過中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，積極為電子信息工業(yè)企業(yè)籌措資金創(chuàng)造擔(dān)保條件。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等服務(wù)。

 31.深化國有企業(yè)改革。加快國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的改革，大力推進企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極推進股份制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有資產(chǎn)更多地布局在尖端信息技術(shù)、信息安全、信息資源等提供重要信息公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。積極鼓勵和支持多種經(jīng)濟成份的企業(yè)共同發(fā)展。

 32.加快企業(yè)信息化建設(shè)。抓好企業(yè)信息化的分類指導(dǎo)和試點示范工作，加強汽車電子、醫(yī)藥電子、娛樂電子、輕工電子等重點行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用工作;建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新中心，大力推動中小企業(yè)信息化;加強對傳統(tǒng)物流業(yè)的信息化改造，大力促進電子商務(wù)應(yīng)用。



 八、加快人才隊伍建設(shè)

 33.積極引進高素質(zhì)人才。創(chuàng)造條件，通過提供具有競爭力的薪酬、良好的生活工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機會等激勵手段，面向全球吸引高層次人才來粵發(fā)展。重點支持留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成果，進一步辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

 34.培養(yǎng)造就企業(yè)家隊伍。逐步建立起一套行之有效的企業(yè)家培養(yǎng)、選聘、考核、資格認(rèn)定制度。營造有利于企業(yè)家發(fā)揮作用和才干的輿論環(huán)境。堅持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，鼓勵科技人員以技術(shù)、成果入股，對企業(yè)經(jīng)營者和科技骨干實行年薪制，通過獎勵企業(yè)股權(quán)、期權(quán)等，充分調(diào)動其積極性，建立完善企業(yè)家和高級管理人員的激勵機制和約束機制，著力培育企業(yè)家隊伍。

 35.加快人才培養(yǎng)。大力加強中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、暨南大學(xué)等重點院校的信息技術(shù)人才培養(yǎng)能力。與國際著名教育機構(gòu)聯(lián)合建立高層次的信息技術(shù)和管理人才教育培訓(xùn)體系。鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)專門人才。

 36.加強員工在職培訓(xùn)和本地化。以技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)為主，開展員工在職培訓(xùn)活動。建立員工培訓(xùn)發(fā)展基金，為員工發(fā)展創(chuàng)造條件。穩(wěn)定外來勞工隊伍，提高外來勞工隊伍素質(zhì)和技能。加強本土產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，形成一支穩(wěn)定的、訓(xùn)練有素的勞動力隊伍。